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        對接海南自貿港封關運作 徐聞立體打造“前哨樞紐”

        2025-12-17 09:41 來源:湛江日報 作者:策劃/黃康生 文圖/記者簡陳明

        12月18日,海南全島將啟動封關運作,實施“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”的政策。海南自貿港全島封關運作在即,作為廣東對接海南的南門戶的徐聞縣,憑借連接粵港澳大灣區與海南自貿港的獨特區位優勢,精準定位“海南所需、徐聞所能”,打造海南自貿港前哨樞紐,在交通、安全、物流、產業、機制等方面,用實打實的舉措全方位對接海南封關運作,促進瓊粵兩地協同發展。

        徐聞縣將徐聞港進港公路升級改造為一級標準雙向八車道公路,提升港口疏運能力。

        交通支撐陸海空立體通道網

        “以前節假日進入徐聞港經常出現堵塞現象,這條八車道公路修通后,將緩解車輛進出徐聞港的交通壓力……”徐聞縣交通局副局長李仁南說。

        12月15日下午,記者在徐聞港進港公路改擴建工程施工現場看到,幾十輛工程機械正在緊張施工。李仁南告訴記者,為落實交通運輸部專項工作部署,徐聞將2018年建成的雙向四車道公路升級為一級標準雙向八車道,這條全長14.225千米的交通大動脈,途經城北鄉、徐城街道、南山鎮,終點銜接環雷州半島公路,建成后將大幅提升徐聞港集疏運效率,將以80千米/小時的設計速度,承載起瓊州海峽客貨運輸的“主動脈”功能。

        公路建設如火如荼,空中通道也實現突破。12月12日,在徐聞國際物流園, “徐聞壹號”無人機騰空而起,以110千米/小時的巡航速度穿越瓊州海峽,僅用20分鐘便抵達海口新海港。

        這架專為南海復雜環境定制的油動縱列雙旋翼無人機,最大載荷250公斤,可抗8級大風,單次續航3小時。這一低空物流通道的打通,讓瓊州海峽物流時效實現質的飛躍。

        而就在此前的12月1日,海南順豐開通“海口秀英至徐聞”常態化低空無人機航線,豐舟90無人機較傳統“陸運+水運”模式節省近5小時,為應急藥品、高價值文件等時效性需求強的物資提供了全新解決方案。

        陸上通道持續升級,港口能級同步提升。徐聞港作為大陸連接海南的關鍵樞紐,正圍繞“安全、高效、智慧、協同”四大核心全面備戰:預留專用查驗場地適配“一線放開、二線管住”監管需求,通過物理隔離實現客貨分流,小車安檢效率提升近60%;推進3萬噸泊位建設和智慧港口二期工程,三港生產系統合并實現“一平臺通辦”;完善“班輪化+應急疏運”模式,高峰時段每小時可檢測車輛超700輛,新能源車運輸專班與快線保障物資運輸暢通。

        瓊粵聯動筑牢立體安全防線

        “入瓊動物前置查驗區正式啟用,意味著海南自貿港動物疫病防控第一道防線全面啟動。”這座由海南省物流集團承建的前置查驗區,是海南“二線口岸”農業監管事權前推后移的核心載體。不同于以往依托粵海鐵路南港檢查站的監管模式,此次查驗關口前置至徐聞,并在粵海鐵路南港、新海港、秀英港配套設置站點,形成多節點聯動的立體監管網絡,從源頭阻斷動物疫病跨區域傳入路徑。

        這里主要承擔豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等活體動物的入島前置監管任務,采取“檢疫合格準予入島、不合格依法處置”的閉環管理模式,專業工作人員全力保障監管無空當、防疫無死角。這一設施年均預計查驗入瓊動物車輛超600車次。

        近日,湛江市海洋綜合執法支隊與海口市海洋和漁業行政執法支隊在海口簽署漁船安全協同監管工作機制,明確建立常態化信息通報、聯合巡查、應急聯動與案件協查制度,聚焦漁船進出港信息共享、漁獲物接駁監管、反走私協作等關鍵領域。

        徐聞縣組織縣直政法單位、緝私、漁政等部門,在瓊州海峽海安至角尾段開展“打防管控”一體化海上聯合巡查,強化海陸聯合與執法聯動,重點打擊走私偷渡,同步開展法治宣傳與自貿港政策解讀。

        針對瓊州海峽商漁船交匯頻繁的航行安全隱患,湛江徐聞海事處創新推出“普通話+方言”雙版本“雷語話商漁”宣傳視頻,破解傳統宣傳“聽不懂、記不住”的難題。徐聞縣5126艘漁船的漁民通過微信群接收視頻,53 艘客滾船與2艘平板駁船同步推送,安全口訣口口相傳,安全理念深入人心。

        物流供應鏈創新激活發展動能

        近日徐聞縣對外公布“新十條”,從通道建設、通關協作、產業配套、數字化轉型等十大方向發力,為徐聞與海南自貿港深度融合擘畫藍圖。

        在通道建設上,“新十條”明確推動瓊州海峽貨運“客貨分流”轉型升級,推進運輸全鏈條智慧化改造,探索“海峽一體化”聯動調度,同步建設農產品冷鏈集散中心;通關協作方面,深化口岸監管部門聯動,實現申報數據共享復用,開辟鮮活農產品與應急物資快速通關綠色通道,推行“提前申報、到港驗放”模式,大幅壓縮通關時間。

        在產業配套層面,徐聞規劃建設島外保稅物流中心,創新“海南采購+徐聞倉儲+全國配送”業務模式,圍繞海南產業需求布局熱帶水果深加工、冷鏈預處理等配套產業,培育“加工+物流+貿易+服務”一體化臨港產業生態。同時融入RCEP與“一帶一路”,打造面向東盟的國際貿易集散樞紐,銜接多港口與中歐班列開行國際物流專線。

        為汲取先進經驗,近日徐聞縣考察團赴浙江金華義烏市、金東區,實地探訪義烏(蘇溪)國際樞紐港、華東農產品物流中心等8個核心點位,為徐聞打造海鐵聯運通道提供了鮮活樣本,探討徐聞特色農產品“走出去”的合作可能,加快推進國際物流園及“一峽兩園”物流樞紐基地建設,構建“陸海內外聯動、東西雙向互濟”的物流格局。

        產業深度融合內外聯動發展

        “本來計劃把項目放在海南,最終選擇了家鄉徐聞!”廣州市徐聞商會會長鐘平說。

        徐聞異地商會發揮“前沿哨所”作用,近期促成兩個億級項目的落地。年產120噸益生菌標準菌粉項目,近期正式簽署投資協議。這個由廣東健康君生物科技有限公司投資2億元建設的項目,承接深圳未知君生物科技有限公司的生產任務,建成后年產值可達數億元。

        另一個落地項目如山溫泉度假酒店,總投資約5億元的復合型文旅綜合體選址徐聞港出口右側,規劃建設行政主樓、臨海溫泉別墅、低空起降坪等設施,既承接海南自貿港外溢客流,又深耕大灣區及本地市場,打造徐聞文旅新標桿。

        近日徐聞縣代表團走訪海南省農業農村廳、海南機場集團、海南物流集團等單位與企業,在物流配套、交通聯動、產業協同等領域達成系列合作意向。

        在海南省農業農村廳,雙方明確強化執法聯動、應急處置、輿情管控協作,確保入瓊動物前置查驗區正常運作;與海南機場集團圍繞低空經濟、臨港經濟、文旅融合等領域洽談合作,共同構建高效交通物流網絡;與海南物流集團敲定加快瓊州海峽一體化高質量發展示范區(徐聞片區)物流城項目落地。

        雙方還就低空經濟項目規劃布局、產業方向展開深入討論,為徐聞培育新增長點尋找突破口。徐聞作為海南連接大陸的‘咽喉要地’,主動承接海南封關,徐聞將立足農業資源與生態優勢,定位為海口后勤基地,加強農業現代化建設,發展健康、文旅等產業,促進兩地產業發展。

        編輯:梁海飛
        值班主任:蘇碧銀
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