在實施簽證服務費0-150元明碼標價的“全透明簽證新政”一月以后，7月9日，國內最大在線旅行社攜程旅行網并首次公布新政滿一個月的戰(zhàn)果，單月申辦旅游簽證人數(shù)超過5萬人次，高居國內旅行社第一。攜程還對國內旅游行業(yè)發(fā)布了《簽證透明倡議書》，倡議更多旅行社和簽證代理明碼標價服務費，共同推動形成合理的簽證收費標準，一起降低中國旅游者出境游的簽證門檻。
據(jù)悉，簽證透明化和明碼標價獲得消費者一致叫好，被認為是大勢所趨，攜程也向同行喊話倡議實施。不過是否有旅行社和代理機構響應實施，成為行業(yè)規(guī)范，還有待觀察。
攜程發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，服務費明碼標價的“全透明”簽證新政受到旅游者的普遍歡迎，網上申請辦理簽證數(shù)量高速增長，從6月中旬以來一個月時間，攜程簽證服務人數(shù)達到5萬人次，創(chuàng)歷史新高。上海、北京是申辦旅游簽證人數(shù)最多的城市，廣州、成都則是增長最快的城市，近一個月通過攜程辦理簽證的游客量增長超過500%。韓國、日本、泰國、斯里蘭卡、尼泊爾、希臘、越南等成為“簽證新政”最大受益國，游客量環(huán)比漲幅最高近10倍。簽證新政對攜程出境游也有促進作用，部分目的地國家，報名攜程跟團游和自由行去的人數(shù)，一個月最高超過2萬人。從簽證辦理和組織旅游人數(shù)看，攜程都處于國內旅行社領先地位。
旅游者因為新政節(jié)省了大量費用，服務滿意度大大提升。據(jù)悉，攜程0-150元服務費標準，相比市面上一些代理報價最高節(jié)省達到九成以上。通過互聯(lián)網和手機服務，簽證辦理流程更為規(guī)范便捷，節(jié)省成本。攜程公布的數(shù)據(jù)顯示，簽證通過率達到99.8%，簽證辦理日期也相比以前明顯縮短。攜程對新政實施效果的消費者調研發(fā)現(xiàn)，近兩千名參與調查者中，99%的客人對“領館價+服務費”全透明定價模式非常認同，覺得這種定價法讓消費明明白白。在簽證服務費價格上，90%消費者選擇可以接受0元—150元的服務費收費。
根據(jù)新政實施的有效成果和客戶需求，攜程對行業(yè)發(fā)布《透明簽證倡議書》，喊同行一起推動簽證服務透明化、收費標準化。倡議書認為，推進價格透明，建立相關標準是當務之急。此前由于信息不對稱，將簽證費和服務費一起打包，讓消費者無從選擇，甚至多花冤枉錢被宰。從行業(yè)發(fā)展角度，也不利于體現(xiàn)代理機構的服務價值，促進簽證代理行業(yè)的優(yōu)勝劣汰和出境游市場良性發(fā)展。
倡議書包括4點倡議：收費透明。將簽證代理價格的“領館價”和“服務費”分開顯示，對服務費明碼標價；標準透明。公布每個國家簽證服務費標準和服務內容；服務透明。規(guī)范操作、優(yōu)化流程，提升服務能力，縮短代理處理時間；服務創(chuàng)新。充分利用互聯(lián)網和移動互聯(lián)的優(yōu)勢，提升用戶辦理體驗，對辦理各階段都做到讓消費者清晰可查。
據(jù)悉，對中介機構簽證收費的明碼標價其實有過規(guī)定。國家發(fā)改委早在2007年第90號文件中就明確，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中介服務收費管理辦法》及有關法律法規(guī)規(guī)定，具有合法資質的中介機構受外國駐華使領館委托，代辦中國公民因私簽證業(yè)務可以收取代理服務費，收費標準上限為260元/人次。中介機構可以在規(guī)定的收費標準上限以下確定具體的收費標準。中介機構收取代理服務費應當在醒目位置公示收費標準，并在辦理有關業(yè)務時告知當事人。中介機構不得擅自增加收費項目，變相提高收費標準。
評論認為，“透明化”新政無疑是對簽證代理行業(yè)的一次革新。此前旅游者、領館和代理之間的不對稱被打破，再加上全球目的地國家對中國游客的簽證越來越放寬，免簽增多、手續(xù)簡化、通過率提升等利好消息的傳來，電子化網絡化辦理提升效率，簽證代理價格回歸已是大勢所趨。簽證新政掃清了中國游客出境游的最后一個門檻，有利于激發(fā)了國內游客出境旅游的熱情。
