推動(dòng)縣域國(guó)企突破投融資瓶頸

雷州市以“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”為原則，通過(guò)資產(chǎn)重組、產(chǎn)業(yè)整合、資本賦能“三輪驅(qū)動(dòng)”，將部分市屬國(guó)有企業(yè)改革重組成立了雷發(fā)集團(tuán)，在優(yōu)化布局、轉(zhuǎn)型升級(jí)中探索出一條國(guó)企改革發(fā)展新路徑。

據(jù)悉，雷發(fā)集團(tuán)今年6月形成發(fā)行公司債券方案，擬在年內(nèi)發(fā)行公司債券5億元。

做強(qiáng)“1個(gè)”融資平臺(tái)，推動(dòng)縣域國(guó)企做精做強(qiáng)

梳理出可盤活資源清單，對(duì)直管公房、車站等資產(chǎn)資源進(jìn)行資產(chǎn)整合，根據(jù)“成熟一批劃轉(zhuǎn)一批”的原則，將資產(chǎn)逐步劃轉(zhuǎn)到雷發(fā)集團(tuán)，資產(chǎn)總額從不足4億元增長(zhǎng)至61億元，凈資產(chǎn)29億元，資產(chǎn)負(fù)債率控制在52%，市場(chǎng)化融資議價(jià)基礎(chǔ)得到夯實(shí)。

通過(guò)市場(chǎng)化引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，制定并完善各項(xiàng)管理制度等舉措，逐步構(gòu)建起高效、透明、規(guī)范的企業(yè)運(yùn)營(yíng)體系。

同時(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)謀劃并聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、新能源電力投資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅融合、城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、交通運(yùn)輸、股權(quán)投資等七大核心戰(zhàn)略板塊，以項(xiàng)目子公司為載體，將資源集中投向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“投資—融資—建設(shè)—運(yùn)營(yíng)”一體化。

探索“1條”發(fā)展路徑，提升企業(yè)“造血功能”

完善產(chǎn)業(yè)投資體系，通過(guò)申請(qǐng)政府專項(xiàng)債券為雷州經(jīng)開(kāi)區(qū)A區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)定制化廠房及配套設(shè)施，總投資超10億元；投資約49.5億元建設(shè)雷州英利集中式共享儲(chǔ)能電站項(xiàng)目和綜合冷鏈物流園項(xiàng)目。

優(yōu)化資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)優(yōu)化企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，強(qiáng)化企業(yè)“造血”能力，提高政府精細(xì)化管理水平。雷發(fā)集團(tuán)全資子公司競(jìng)拍取得雷州市鎮(zhèn)區(qū)污水處理特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、雷州市智慧停車和公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目有償使用權(quán)，有效改善水環(huán)境質(zhì)量，緩解城區(qū)停車難等問(wèn)題。

提升資本運(yùn)作能力，積極參與大唐發(fā)電項(xiàng)目、中海油17-2烏石油田項(xiàng)目股權(quán)投資，同時(shí)，與東方雨虹、廣東佳品物業(yè)等優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)成立合資公司，多渠道拓展集團(tuán)公司業(yè)務(wù)類型，擴(kuò)大公司收入來(lái)源。

構(gòu)建“1種”模式，拓寬企業(yè)多元化投融資渠道

2024年9月，雷發(fā)集團(tuán)獲評(píng)AA主體信用等級(jí)。雷發(fā)集團(tuán)通過(guò)“政銀企債基”聯(lián)動(dòng)模式，著力構(gòu)建支撐雷州高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化投融資體系。

搶抓政策窗口期，2022年成功爭(zhēng)取到農(nóng)發(fā)行政策性金融工具4.5億元，用于儲(chǔ)能項(xiàng)目及冷鏈項(xiàng)目，為后續(xù)配套融資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。獲得銀行授信儲(chǔ)能項(xiàng)目、冷鏈項(xiàng)目、智慧停車項(xiàng)目等專項(xiàng)貸款共17.3億元，進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源。

以債券為抓手，開(kāi)拓融資渠道。今年6月形成發(fā)行公司債券方案，擬在年內(nèi)發(fā)行公司債券5億元，進(jìn)而打開(kāi)直接融資新局面。

針對(duì)產(chǎn)業(yè)招商“融資難、落地慢”問(wèn)題，通過(guò)創(chuàng)新資本運(yùn)作模式，組建規(guī)模3億元的產(chǎn)業(yè)基金，創(chuàng)新資本招商模式，重點(diǎn)投向現(xiàn)代輕工紡織、新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)“金融+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展進(jìn)入新階段。