奮進(jìn)新時(shí)代，譜寫(xiě)新篇章。1月9日上午，湛江市第十四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在湛江國(guó)際會(huì)展中心隆重開(kāi)幕。來(lái)自我市各條戰(zhàn)線的450名人大代表肩負(fù)重托出席盛會(huì)。市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任、大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席鄭人豪主持會(huì)議。市長(zhǎng)姜建軍代表湛江市人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。
大會(huì)的執(zhí)行主席是：鄭人豪、鄧振新、何鑫、鄭德勝、劉忠芳、伍文興、朱華雄、詹建文。
出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)還有：許順、陳云、曹興、關(guān)勛強(qiáng)、鐘力、陳光祥、梁培、歐先偉、陳偉杰、崔青、黃明忠、趙志輝、劉耀輝、林家萍、孫省利、黃杰、沈耀，駐湛部隊(duì)首長(zhǎng)傅曉東，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)廖萬(wàn)春，市人民檢察院檢察長(zhǎng)張和林，老干部陳周攸、黃國(guó)威、鄧碧泉、吳智華、陳亞德、鄭日強(qiáng)等也在主席臺(tái)上就座。
姜建軍市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中回顧了2019年的工作。他指出，2019年是新中國(guó)成立70周年，也是湛江應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、克難奮進(jìn)，奠定新格局、實(shí)現(xiàn)新跨越的一年。一年來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊依靠全市人民，以極大戰(zhàn)略定力打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，圍繞“加快建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極”的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)一”建設(shè)，持續(xù)做好“四篇文章”、積極推進(jìn)“四大抓手”、努力實(shí)施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，較好完成了市十四屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。湛江高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，實(shí)現(xiàn)了歷史跨越。
過(guò)去一年，市政府堅(jiān)持海陸空鐵齊頭并進(jìn)，現(xiàn)代立體交通構(gòu)網(wǎng)成形；堅(jiān)持推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局初顯雛形；堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，高水平開(kāi)放發(fā)展呈現(xiàn)新局面；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升；堅(jiān)持打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步夯實(shí)；堅(jiān)持共建共治共享，更多民生福祉惠及百姓；堅(jiān)持踐行初心使命，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
2019年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3％左右；固定資產(chǎn)投資連續(xù)6年超千億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.4％；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6.1％；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)3倍，增速全省第一；居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5％；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.7％，增速全省第二。
姜建軍指出，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)省委十二屆八次、九次全會(huì)精神，認(rèn)真按照省委、省政府“1＋1＋9”以及市委十一屆九次全會(huì)工作部署，緊緊圍繞“加快建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極”總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，聚力推進(jìn)“三個(gè)一”建設(shè)，全力做好“四篇文章”、推進(jìn)“四大抓手”、實(shí)施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，加快推動(dòng)一批重大項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)，全面加強(qiáng)與海南深度融合緊密合作，堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，為廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”作出新的貢獻(xiàn)。
姜建軍提出，今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5％左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6％左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6％左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5％；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3％；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)8％；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5％；港口貨物吞吐量增長(zhǎng)8.4％；居民人均可支配收入增長(zhǎng)7％；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3％左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5％以內(nèi)。
姜建軍指出，2020年政府工作堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，積極進(jìn)取，繼續(xù)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，安排重點(diǎn)項(xiàng)目157個(gè)，年度計(jì)劃投資476億元。重點(diǎn)抓好九方面工作。一是著力建設(shè)面向未來(lái)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展支撐。二是著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。三是堅(jiān)持創(chuàng)新和改革開(kāi)放“雙輪”驅(qū)動(dòng)，營(yíng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。四是著力提高城市治理水平，建設(shè)省域副中心城市。五是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展大格局。六是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收。七是堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保全面建成小康社會(huì)。八是著力加強(qiáng)民生保障和社會(huì)治理，讓改革發(fā)展成果惠及全市百姓。保民生兜底線，全年民生支出占一般公共預(yù)算支出81％以上，確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。九是著力推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
姜建軍強(qiáng)調(diào)，奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來(lái)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，加快建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出湛江貢獻(xiàn)！
會(huì)議審查了《湛江市人民政府關(guān)于湛江市2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年計(jì)劃草案的報(bào)告》、《湛江市人民政府關(guān)于2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算草案的報(bào)告》。
市人民政府組成人員，市監(jiān)察委員會(huì)副主任、市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、市人民檢察院副檢察長(zhǎng)，在我市工作的十三屆全國(guó)人大代表和我市選出的省十三屆人大代表，市人民政府派出機(jī)構(gòu)、市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，部分中央、省駐湛有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，出席市政協(xié)十三屆四次會(huì)議的全體委員等列席了會(huì)議。
