湛江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺(tái)——城發(fā)奮勇高新區(qū)智造產(chǎn)業(yè)園。
近日，省人社廳、省工信廳聯(lián)合印發(fā)表彰通報(bào)，對(duì)2023年以來在制造強(qiáng)省建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰。湛江奮勇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（湛江奮勇產(chǎn)業(yè)園區(qū)）憑借在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的亮眼業(yè)績(jī)與創(chuàng)新實(shí)踐，斬獲“廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)集體”稱號(hào)，成為全市獲此殊榮的標(biāo)桿單位，這既是對(duì)園區(qū)深耕制造業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的充分肯定，更是對(duì)湛江以新型工業(yè)化賦能高質(zhì)量發(fā)展的有力鞭策。
奮勇高新區(qū)在園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中持續(xù)發(fā)力，交出了一份沉甸甸的成績(jī)單。2023年以來，園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，穩(wěn)居全市前列。預(yù)計(jì)2025年1—11月，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)18.2%；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)29%，增速領(lǐng)跑區(qū)域同類園區(qū)。招商引資同樣成效顯著，1—11月新引進(jìn)招商項(xiàng)目42個(gè)，新增計(jì)劃投資總額111億元，其中制造業(yè)項(xiàng)目34個(gè)、新增計(jì)劃投資額101億元，完成率分別達(dá)92.5%、101%，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
廣湛園（湛江奮勇高新區(qū)）東盟產(chǎn)業(yè)園。
繪藍(lán)圖·優(yōu)布局 規(guī)劃引領(lǐng)筑根基
規(guī)劃引領(lǐng)是奮勇高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的先手棋。園區(qū)始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃、高效率優(yōu)化布局、高強(qiáng)度強(qiáng)化管理，以科學(xué)規(guī)劃筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，推動(dòng)“放管服”改革實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破，構(gòu)建起集約高效的發(fā)展新格局。
錨定省委省政府“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)”部署要求，園區(qū)先后編制完成《廣州市—湛江市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園建設(shè)總體方案》《廣州市—湛江市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園（湛江奮勇高新區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一系列全局性、前瞻性規(guī)劃，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開展詳細(xì)規(guī)劃編制，深化產(chǎn)業(yè)空間布局、用地總量調(diào)控、功能結(jié)構(gòu)優(yōu)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為產(chǎn)業(yè)集聚與項(xiàng)目落地提供科學(xué)遵循。
空間管理上，園區(qū)成功爭(zhēng)取規(guī)劃?rùn)?quán)限下放，組建并高效運(yùn)作廣湛園國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)，理順管理體制、提升審批效能。完成全域1：500基礎(chǔ)測(cè)繪，搭建“智慧園區(qū)”地理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)、管理“一張圖”數(shù)字化覆蓋。相繼推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃等編制工作，通過科學(xué)調(diào)整，園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地比例由19%提升至54%，實(shí)施起步區(qū)基礎(chǔ)配套工程，打通斷頭路，新增產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間約2000畝，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目快速落地創(chuàng)造有利條件。
聚產(chǎn)業(yè)·強(qiáng)集群 智造升級(jí)顯鋒芒
堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚與轉(zhuǎn)型升級(jí)，是奮勇高新區(qū)的核心發(fā)展路徑。園區(qū)聚焦新材料、新型儲(chǔ)能等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，支持企業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。
產(chǎn)業(yè)集群培育方面，園區(qū)集聚年產(chǎn)80000噸高性能鋰電池負(fù)極材料、3000噸硅碳負(fù)極材料、6000噸電池級(jí)碳酸鋰等龍頭項(xiàng)目，新型儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)張，預(yù)計(jì)兩年內(nèi)產(chǎn)值可達(dá)30億元，將打造成為具有區(qū)域影響力的三十億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群。其中，東島新能源公司實(shí)現(xiàn)負(fù)極材料全產(chǎn)業(yè)鏈布局，2023年以來年均增速超20%，研發(fā)中心獲評(píng)省級(jí)鋰電材料工程技術(shù)研究中心和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)規(guī)模均走在行業(yè)前列。
聚焦企業(yè)提質(zhì)升級(jí)，園區(qū)大力支持中小企業(yè)技術(shù)改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展。目前已有3家企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，西卡德高（湛江）新材料公司、東島新能源公司搭建數(shù)字化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)可視化、線上化統(tǒng)一管理；宏旺半導(dǎo)體公司加大技改投入，計(jì)劃2025年產(chǎn)值突破2億元，較去年翻番。截至目前，園區(qū)擁有規(guī)上企業(yè)15家、高新技術(shù)企業(yè)7家、專精特新企業(yè)3家，獲評(píng)省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)1家、5G+數(shù)字工廠1家、省級(jí)“綠色工廠”創(chuàng)建企業(yè)1家，1家企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、1家申報(bào)專精特新“小巨人”企業(yè)，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的中堅(jiān)力量。
創(chuàng)機(jī)制·優(yōu)服務(wù) 招商引智添活力
以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，奮勇高新區(qū)優(yōu)化政策供給、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式、提升服務(wù)效能，構(gòu)建全鏈條、全方位產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系，成為吸引項(xiàng)目、集聚人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。
政策供給上，園區(qū)印發(fā)實(shí)施“廣湛園先進(jìn)制造業(yè)10條”政策措施，涵蓋13個(gè)方面、55項(xiàng)具體內(nèi)容，形成覆蓋項(xiàng)目落地、成長(zhǎng)壯大、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等全周期的政策支持體系。2025年上半年，借助政策紅利，新引進(jìn)項(xiàng)目24個(gè)、投資總額53.6億元，其中制造業(yè)項(xiàng)目18個(gè)、投資額44.1億元，粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目10個(gè)，政策引導(dǎo)作用成效顯著。
運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新方面，園區(qū)深化“管委會(huì)+平臺(tái)公司”運(yùn)作機(jī)制，組建湛江市首個(gè)產(chǎn)業(yè)投資母基金，通過“以投促引”賦能12個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。平臺(tái)公司撬動(dòng)社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建規(guī)模1億元醫(yī)健基金并引進(jìn)1家生物醫(yī)藥企業(yè)。更值得關(guān)注的是，園區(qū)與深越聯(lián)合投資公司合作建設(shè)中越雙循環(huán)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，2023年8月揭牌運(yùn)作，首創(chuàng)省內(nèi)園區(qū)與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)協(xié)同發(fā)展新模式，規(guī)劃設(shè)立首期約500畝“園中園”，推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)“出海”與東盟企業(yè)“引進(jìn)來”。
服務(wù)效能提升上，園區(qū)搭建一站式服務(wù)中心，進(jìn)駐審批服務(wù)事項(xiàng)106項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)”，解決企業(yè)“多頭跑、反復(fù)跑”痛點(diǎn)。制定《招商引資項(xiàng)目入園管理辦法》等制度，推行承諾制、容缺受理、并聯(lián)審批等機(jī)制，為項(xiàng)目落地提供全周期、高效率保障。
強(qiáng)保障·優(yōu)環(huán)境 要素供給穩(wěn)支撐
聚焦土地、水、能源等關(guān)鍵生產(chǎn)要素，奮勇高新區(qū)強(qiáng)化供給能力、優(yōu)化配置效率，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
園區(qū)堅(jiān)持“熟地招商”理念，制定《2024—2026年度土地回收及整備開發(fā)工作方案》等，計(jì)劃分三年完成5000畝土地回收整備，確保項(xiàng)目“拿地即開工”。2025年計(jì)劃收儲(chǔ)用地1000畝，目前已超額儲(chǔ)備“熟地”1218畝，為項(xiàng)目快速落地奠定基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加碼，園區(qū)通過申請(qǐng)政府專項(xiàng)債券、廣州市對(duì)口幫扶資金等渠道籌資，實(shí)施總投資近10億元的基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目，包括防洪排澇工程、交通路網(wǎng)、人才公寓、10萬平方米高標(biāo)準(zhǔn)廠房等，目前已全面實(shí)現(xiàn)“七通一平”，硬件設(shè)施品質(zhì)與產(chǎn)業(yè)承載能力顯著提升。
綠色低碳發(fā)展方面，園區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“中水回用、防洪排澇、濕地生態(tài)、綠化景觀”四維協(xié)同水資源循環(huán)利用體系，破解尾水外排難題的同時(shí)，新增1600畝中水濕地生態(tài)景觀，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)。開展綠色低碳發(fā)展行動(dòng)，建設(shè)能碳雙控管理數(shù)字化平臺(tái)，有序推進(jìn)儲(chǔ)能電站、屋頂光伏等新能源項(xiàng)目。
此次獲評(píng)“廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)集體”，是奮勇高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)。未來，園區(qū)將持續(xù)深耕制造業(yè)主業(yè)，深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，為助力廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載
