10月22日，記者從新型政策性金融工具+多元化投融資倍增助力重大項目助推會現(xiàn)場獲悉，在湛江北站項目創(chuàng)造“債貸聯(lián)動”典范的基礎(chǔ)上，湛江市又交出一份亮眼的“金融答卷”：11個重點項目實現(xiàn)100%商業(yè)貸款對接全覆蓋，通過“新型政策性金融工具+專項債+政策性貸款+商業(yè)貸款+擔(dān)保”多維聯(lián)動的創(chuàng)新模式，以17.03億元新型政策性金融工具撬動853.10億元銀行授信，資金撬動效應(yīng)高達(dá)50.09倍，以“小資金”激活“大融資”，解決重大項目融資難問題，為湛江高質(zhì)量發(fā)展按下“加速鍵”。
“三個百分百”解鎖重大項目融資新模式
湛江市通過建立“1小時響應(yīng)、24小時對接”快速機(jī)制，實現(xiàn)有融資需求項目貸款覆蓋率100%、新型政策金融工具與商業(yè)貸款配套率100%、多重金融工具疊加率100%。以現(xiàn)代化海洋牧場裝備投資建設(shè)項目為例，0.8億元新型政策金融工具帶動工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行等6家銀行組團(tuán)授信37.5億元；粵財擔(dān)保公司也積極加入為項目融資進(jìn)行擔(dān)保，并吸引湖北省融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司等省外專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)首次在湛江開展業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，成為“小資金撬動大項目”的典范。
“現(xiàn)代化海洋牧場項目能快速獲得近40億元銀團(tuán)支持，離不開新型政策性金融工具的關(guān)鍵撬動作用。”廣東省深海牧漁科技有限公司負(fù)責(zé)人表示，“8000萬元政策性資金作為‘信用錨’，不僅補(bǔ)足了裝備采購資本金缺口，更帶動銀行將抵押要求降低，讓我們能把更多資金投入智能養(yǎng)殖網(wǎng)箱等核心技術(shù)研發(fā)。”
“金融工具超市”提供全鏈條融資服務(wù)
針對重大項目“資金需求大、周期跨度長、風(fēng)險防控難”等痛點，湛江創(chuàng)新構(gòu)建了“新型政策性金融工具+專項債+政策性貸款+商業(yè)貸款+擔(dān)保”的多元投融資聯(lián)動模式：專項債為項目提供了穩(wěn)定的資金基礎(chǔ)，夯實項目啟動“壓艙石”；新型政策性金融工具以其低利率、長期限和快速投放的特點，為項目注入關(guān)鍵資本金，破解“資本金不足”瓶頸；政策性貸款和商業(yè)貸款則根據(jù)項目不同階段的需求提供靈活的資金支持，滿足差異化融資需要；擔(dān)保機(jī)構(gòu)的參與有效降低了金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險，提高了項目融資的可行性。
“我們的海上風(fēng)電項目同步獲得工行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)115.9億元配套貸款，對我們企業(yè)來說非常及時，既保障了資本金充足性，又滿足了建設(shè)期流動性需求。” 新華龍源（徐聞）新能源有限公司負(fù)責(zé)人感嘆：“湛江的多元投融資聯(lián)動模式就像一個金融超市，可以自由選擇、自由搭配，對我們企業(yè)來說，真的是太方便了。”
“乘數(shù)效應(yīng)”釋放50倍增長動能
目前，湛江首批11個獲支持項目已實現(xiàn)貸款“需求必接、應(yīng)貸盡貸”，斬獲853億元銀行授信，已放款170.85億元，新型政策性金融工具撬動授信達(dá)50.09倍，撬動放款達(dá)10.03倍，有效推動項目從“藍(lán)圖”加速轉(zhuǎn)向“實景”。這充分證明，新型政策性金融工具就像一顆“金種子”，能在湛江這片熱土上生長出蓬勃的金融生態(tài)。
農(nóng)發(fā)行湛江分行相關(guān)負(fù)責(zé)人指出：“湛江模式的核心在于以新型政策性工具為‘藥引’，激活市場化資金的‘乘數(shù)效應(yīng)’。我們與其他銀行組建銀團(tuán)，不僅基于項目本身的經(jīng)濟(jì)效益，更看重地方政府搭建的風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制。例如，通過專項債覆蓋前期基建、政策性工具補(bǔ)足資本金缺口，再配套商業(yè)貸款滾動支持，形成了‘長短結(jié)合、風(fēng)險可控’的完整閉環(huán)。”他強(qiáng)調(diào)，這種模式未來可推廣至海上風(fēng)電、港口等周期長、投資大的基建領(lǐng)域。
這些項目的陸續(xù)實施，將成為湛江產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設(shè)施完善的“主力軍”，不僅為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了更多發(fā)展機(jī)遇，更彰顯了湛江以融資創(chuàng)新破解發(fā)展難題的實踐智慧。
下一步，湛江將持續(xù)優(yōu)化多元融資聯(lián)動模式，深化政銀企協(xié)同合作，強(qiáng)化項目全周期資金保障和風(fēng)險防控，推動更多優(yōu)質(zhì)項目加快落地見效，為打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極注入更強(qiáng)動能。
