在粵桂邊界的千畝泰國紅寶石蜜柚種植基地,廉江市山稔花公司負責(zé)人黃欽年和來自廣西陸川的技術(shù)員交流種植技術(shù);傍晚的廣場,壯鄉(xiāng)山歌與粵西民謠交織回蕩……
這是廉江市石角鎮(zhèn)民族團結(jié)進步的生動的場景。近年來,這個地處粵桂交界的小鎮(zhèn),以黨建聯(lián)建為引領(lǐng),以“山海同心”統(tǒng)戰(zhàn)品牌為抓手,讓民族團結(jié)之花絢爛綻放。
黨建聯(lián)建從“隔界獨治”到“跨省同心”
石角鎮(zhèn)與廣西博白縣文地鎮(zhèn)、陸川縣古城鎮(zhèn)以及廣東化州市中垌鎮(zhèn)、新安鎮(zhèn)、平定鎮(zhèn)接壤,下轄21個村(社區(qū)),戶籍人口73525人,居住著漢、壯、瑤等6個民族。
“以前邊界糾紛多,雞鴨越界、土地爭界的事兒常讓鄉(xiāng)親們鬧紅臉。現(xiàn)在有了黨建聯(lián)建機制,跨省區(qū)問題一起議、共同解,比自家事還上心。”石角鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱其茂道出了邊界治理的“破題鑰匙”。
2020年,粵桂邊(石角、平定、古城、清湖、文地)五鎮(zhèn)簽訂《邊界黨建聯(lián)建引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議書》,先后簽訂了邊界共建共治共享社會治理框架協(xié)議、邊界黨建聯(lián)建引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議等協(xié)議,邊界黨建聯(lián)建“朋友圈”不斷擴大,石角鎮(zhèn)牽頭搭建的“粵桂邊廉化陸博黨建聯(lián)建中心(廉江)展館”于2023年建成使用,把粵桂邊各鎮(zhèn)之力擰成“一股繩”,其“邊界共治”經(jīng)驗更獲《長安雜志》全國推介,成為省際邊界治理的典范。
“石榴籽工作室”的成立,讓民族團結(jié)工作有了“實體抓手”。在這個工作室里,粵桂邊干部輪流坐班,開展政策咨詢、矛盾調(diào)解、技能培訓(xùn)等服務(wù)。壯族村民的西瓜銷路不暢,工作室立刻聯(lián)系廣西古城鎮(zhèn)的收購商,兩天內(nèi)就賣出3000多斤。
自工作室成立以來,已組織技能培訓(xùn)5場次,舉辦統(tǒng)戰(zhàn)交流活動3場,網(wǎng)格管理則讓政策落地“無死角”。
石角鎮(zhèn)將21個村(社區(qū))劃分為43個民族工作網(wǎng)格,由黨政班子成員帶隊包片,開展“黨建+民族團結(jié)”行動。
石角鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)到飛地山底三個行政村的道路經(jīng)過廣西玉林市及廣東茂名市,曾坑洼難行,網(wǎng)格干部調(diào)研后,聯(lián)合粵桂邊界鎮(zhèn)村爭取資金、協(xié)調(diào)土地,半年內(nèi)就修通了這條“連心路”。
產(chǎn)業(yè)賦能從“單兵作戰(zhàn)”到“抱團致富”
在山稔花公司的冷庫前,黃欽年指著苦力的柚子說:“以前種柚愁銷路,現(xiàn)在兩地村民聯(lián)合種植,產(chǎn)品由公司幫著賣,村民每年收入可觀!”在石角鎮(zhèn),特色產(chǎn)業(yè)增收的少數(shù)民族群眾,還有上千戶。
石榴籽工作室成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“催化劑”。鎮(zhèn)黨委依托工作室梳理出鄉(xiāng)村旅游、香水檸檬、紅寶石蜜柚、湛江雞等特色產(chǎn)業(yè)清單,精準對接粵桂兩地資源。
在丹兜村,粵桂聯(lián)合打造的湛江雞養(yǎng)殖基地里,湛江優(yōu)質(zhì)雞苗與廣西籍養(yǎng)殖工人在此相遇;木馬村在工作室指導(dǎo)下成立湛江雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社,吸納各民族村民62戶加入。
“鎮(zhèn)+村+公司”的聯(lián)合模式,讓農(nóng)副產(chǎn)品插上“翅膀”。2023年9月,石角鎮(zhèn)21個村(社區(qū))聯(lián)合籌資成立廉江市助民商貿(mào)有限公司,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展模式,村(居)干部化身“兼職推銷員”,帶著特產(chǎn)跑遍粵桂市場。
民生服務(wù)的精準供給,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入“底氣”。石角鎮(zhèn)司法所負責(zé)人李帥萬介紹說,石角鎮(zhèn)設(shè)立“民族團結(jié)進步法律服務(wù)站”和“民族事務(wù)窗口”,組建由法官、律師、村干部組成的調(diào)解隊,兩年來處理粵桂邊界糾紛45件,為少數(shù)民族群眾提供法律服務(wù)48人次。
針對就業(yè)難題,鎮(zhèn)里舉辦粵桂邊勞務(wù)招聘會,并組織700余人參加廉江市“逢十”招聘會,同時,還大力加強勞動技能培訓(xùn),增強邊界群眾就業(yè)能力。五年來累計開展技能培訓(xùn)8200多人次,幫助3萬粵桂邊群眾實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
文化交融從“多元并存”到“一體認同”
每年農(nóng)歷二月二,石角鎮(zhèn)及相鄰的廣西盤龍村熱鬧非凡。壯族的山歌、瑤族的長鼓舞、漢族的舞龍獅輪番上演,萬名粵桂群眾共享這場民俗盛宴。
傳統(tǒng)節(jié)慶成為“文化連心橋”。石角鎮(zhèn)深挖“石盤二月二元宵”“禾了節(jié)”等粵桂共有的民俗資源,將節(jié)慶活動打造成跨省交流的平臺。“禾了節(jié)”時,粵桂邊群眾一起打稻谷、嘗糍粑、慶豐收,廣西陸川的村民送上自家釀的米酒,廣東化州的鄉(xiāng)親帶來特產(chǎn)橘紅,在歡聲笑語中拉近了距離。兩年來,鎮(zhèn)里已舉辦民俗文化活動4場次,粵桂邊文體交流活動20余場。
同心筑夢從“邊界樣板”到“共富圖景”
如今的石角鎮(zhèn),邊界糾紛少了、互助身影多了,單打獨斗少了、抱團發(fā)展多了,文化隔閡少了、情感共鳴多了。一幅“各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂”的畫卷在粵桂邊界徐徐展開:蜜柚種植基地帶動粵桂村民就業(yè);湛江雞養(yǎng)殖基地出欄優(yōu)質(zhì)雞;農(nóng)副產(chǎn)品跨省流通;廣場成為各族群眾歡樂的海洋……
黃觀猛告訴記者,鎮(zhèn)里將繼續(xù)深化粵桂邊黨建聯(lián)建,推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,規(guī)劃建設(shè)粵桂邊農(nóng)產(chǎn)品交易市場,讓更多群眾共享發(fā)展紅利。同時打造“紅色+民俗+生態(tài)”的跨省旅游線路,讓民族團結(jié)之花在文旅融合中更加絢爛。
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