城市“顏值”與民生“溫度”雙提升

夜幕下的坡頭奧體廣場，166個攤位規整排布，亮證經營的燈火與巡邏身影交織，“金牌攤主”帶頭維護秩序，煙火氣里藏著城市治理的溫度。近年來，坡頭區創新推出“奧體夜市”治理模式，為流動攤販治理探索出一條“政府引導、部門監督、自我管理、共治共享”的新路徑，推動城區“六亂”整治提質增效，有效促進城市“顏值”與民生“溫度”雙提升。

2020年起，坡頭區創新思路將奧體五環廣場部分空地規劃為“奧體夜市”，以“免收攤位費，嚴控轉租”為前提，主動向散落在觀海長廊的流動攤販發出“邀請函”，以“化零為整”治理思維，將166個攤位整合成集美食、游樂、賞景功能于一體的規范攤位群。區城綜局、市場監管局等五部門聯合出臺《奧體小夜市（試點）實施方案》，推行“一證一牌一檔”經營，簽訂規范承諾書，實施多部門聯動監管。所有攤位統一車輛尺寸、統一分類垃圾桶、統一亮證經營。

同時，引入“KPI”考核模式，旺季每月一次“百分制”打分，涵蓋食品安全、消防器材、環境衛生、經營秩序四項考核標準，連續兩個月低于90分直接清退。2020年至今，考核不達標并清退的超10戶，主動退出超30戶。

為落實落細安全生產管理、督查與宣傳，坡頭區城綜局、區市場監管局多部門抽調精干力量每日開展治安巡邏，維護奧體夜市秩序。執法隊員實行“一對一”包聯攤販制度，每位隊員負責聯系3至5個攤位，每天在夜市開市前和收市后，隊員們主動與所包聯的攤販進行溝通交流，并建立溝通工作臺賬，詳細記錄攤販的訴求和問題。對于能夠當場解決的問題，及時予以解決。對于需要多部門協調的問題，及時反饋給相關部門，并跟蹤辦理進度，確保事事有回應、件件有著落。

2020年以來，針對攤販反映的照明不足、垃圾收集設施不足等問題，坡頭區結合實際情況，增設大型分類垃圾桶60個，加裝照明設施30多處，加設球形路基石150多個，有效保障奧體夜市秩序安全。

由奧體夜市攤主自主投票選出16名素質水平高、公信力強的“金牌攤主”組成管理員隊伍，成為夜市自我管理的核心力量，協助管理部門維護夜市經營秩序和環境衛生。建立自主巡邏機制，每晚5人輪班巡邏的志愿隊，積極傳達政策法規，協助處理環境衛生、停車秩序、矛盾糾紛等問題，引導有序經營，讓攤販從單純的“經營者”轉變為積極的“管理者”。攤主自主籌資，購買大型垃圾桶，聘請6名專職清潔工，確保“晚上掃垃圾、清晨洗地面”，共同維護整潔環境。

近年來，夜市攤主自愿籌資維修五環廣場損壞地磚80多處，綠植修補1000平方米，每年自籌經費約3萬元在春節、國慶等節點用于購買紅旗、燈飾等做好節日氛圍營造，打造干凈溫馨的消費環境。