汽車維修保養(yǎng)換下的廢機(jī)油，因其含有毒致癌物被列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》。這些“環(huán)境殺手”一旦處置不當(dāng)，將嚴(yán)重威脅水土安全和公眾健康。
如何堵住汽修行業(yè)這一隱秘的污染漏洞？遂溪縣人民檢察院通過(guò)公益訴訟檢察精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)多部門協(xié)同治理，為廢機(jī)油找到了安全的“綠色歸宿”。
數(shù)據(jù)賦能，精準(zhǔn)鎖定監(jiān)管漏洞
為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督，該院借助“機(jī)動(dòng)車維修廢機(jī)油整治公益訴訟法律監(jiān)督模型”，調(diào)取并交叉比對(duì)了市場(chǎng)監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局等部門的海量數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)定位廢機(jī)油監(jiān)管鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)。
經(jīng)檢察官實(shí)地走訪勘察，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)部分汽車維修店存在突出問(wèn)題，如危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所不規(guī)范、未設(shè)置識(shí)別標(biāo)志、未按要求申報(bào)備案，甚至將廢機(jī)油非法交由無(wú)資質(zhì)的個(gè)人或單位處置等，這些行為不僅違反法規(guī)，更對(duì)生態(tài)環(huán)境和群眾健康構(gòu)成潛在威脅，侵害社會(huì)公共利益。
檢察建議，凝聚高效治理合力
針對(duì)排查出的問(wèn)題，該院精準(zhǔn)制發(fā)訴前檢察建議，直擊監(jiān)管短板，迅速凝聚起多部門協(xié)同治理的強(qiáng)大合力：
生態(tài)環(huán)境局迅速行動(dòng)，出臺(tái)《遂溪縣機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，成立專項(xiàng)整治工作小組，組織召開(kāi)全縣專項(xiàng)整治工作會(huì)議，詳細(xì)解讀《遂溪縣機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作指南》，還“曬出”合規(guī)處置廢機(jī)油單位名錄，為企業(yè)提供“綠色通道”。
交通運(yùn)輸局線上線下同步發(fā)力，線上通過(guò)網(wǎng)絡(luò)短信平臺(tái)向汽修企業(yè)發(fā)送短信提醒備案；線下安排專人上門“送法送策”，發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)64份。
鎮(zhèn)（街）落實(shí)屬地責(zé)任，深入排查，協(xié)助指導(dǎo)轄區(qū)汽修店規(guī)范廢機(jī)油分類、貯存、處置的全流程，壓實(shí)“最后一公里責(zé)任”。
實(shí)效落地，見(jiàn)證“綠色變革”
在職能部門的嚴(yán)格監(jiān)管和督促下，涉案汽修店已全部完成整改，規(guī)范設(shè)置了貯存場(chǎng)所與標(biāo)識(shí)，和有資質(zhì)企業(yè)簽訂處置合同并建立危廢管理臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。同時(shí)，新增66家企業(yè)在廣東省固體廢物監(jiān)管平臺(tái)完成申報(bào)登記，新增30家企業(yè)在交通運(yùn)輸局備案。對(duì)于3家未完成手續(xù)的企業(yè)，已依法啟動(dòng)立案查處程序。
如今，廢機(jī)油正從隨意處置的“環(huán)境負(fù)擔(dān)”，轉(zhuǎn)變?yōu)槿炭勺匪莸摹耙?guī)范資源”。這場(chǎng)公益訴訟監(jiān)督，詮釋了檢察公益訴訟在生態(tài)環(huán)境治理中的價(jià)值。它精準(zhǔn)調(diào)動(dòng)行政監(jiān)管資源，推動(dòng)多部門高效協(xié)同，共同修復(fù)管理漏洞，將法律監(jiān)督效能轉(zhuǎn)化為守護(hù)綠水青山、保障群眾健康的治理成果。
