村民參與“萬(wàn)村清潔”行動(dòng)。
7月28日上午，晨光微熹中，廉江市新民鎮(zhèn)新塘村的主干道上已是一派繁忙景象，保潔員駕駛著垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車挨家挨戶收集垃圾，幾位村民正修剪著綠化帶的枯葉……這是新塘村開(kāi)展“萬(wàn)村清潔”行動(dòng)中的日常一幕。轉(zhuǎn)運(yùn)車啟動(dòng)的“嗡嗡”聲、修剪殘枝枯葉的“沙沙”聲、村民們的歡聲笑語(yǔ)，共同奏響了村莊蝶變的序曲。
誰(shuí)能想到，如今干凈整潔的新塘村也曾面臨“臟亂差”的困境。自入選省首批“百千萬(wàn)工程”典型村以來(lái)，新塘村便按下了蛻變的“加速鍵”，在環(huán)境治理、機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了從“后進(jìn)”到“先進(jìn)”的華麗轉(zhuǎn)身。
村民自發(fā)將垃圾投入轉(zhuǎn)運(yùn)車。
清潔煥新：從“舊貌”到“新顏”的蛻變
“村莊干凈了，受益的還是自己。”村民陳嬸正在收拾門前雜物。在新民鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署下，“萬(wàn)村清潔”行動(dòng)正如火如荼地開(kāi)展。村“兩委”干部帶頭扛鋤頭、清雜物，黨員志愿者分片包戶，挨家挨戶動(dòng)員群眾。大家拿著掃帚清掃庭院，對(duì)房前屋后亂堆放亂搭建、河道內(nèi)漂浮物、綠化帶垃圾等衛(wèi)生問(wèn)題展開(kāi)全面清理，一些堆積了多年的雜物，也在干部的帶領(lǐng)下被清理得干干凈凈。
這是新塘村常態(tài)化開(kāi)展人居環(huán)境整治的縮影。先前，新塘村在累計(jì)拆除268座危房、雜物房、豬欄、牛舍等建筑的基礎(chǔ)之上，將土地收回集體用于推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。通過(guò)一系列的清潔改造，村內(nèi)硬底化道路6公里，主干道兩側(cè)鋪設(shè)了1米寬的人行道，安裝了88盞路燈。藍(lán)天白云、荷花錦鯉、火烈鳥(niǎo)、紙鳶……老房子的墻繪與經(jīng)過(guò)風(fēng)貌提升改造的農(nóng)房相映成趣，13個(gè)“四小園”種上蔬菜、花卉，昔日的“邊角料”變成了“微景觀”。通過(guò)開(kāi)展“鄉(xiāng)村綠化”行動(dòng)，村民在“四旁”“五邊”種植黃皮、紫薇等花木果樹(shù)，主題公園、休閑小公園成了村民議事、孩童嬉戲的好去處，“推窗見(jiàn)綠、出門入園”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
如今，新塘村將全村劃分為3個(gè)片區(qū)，聘請(qǐng)3名村民擔(dān)任臨時(shí)清潔工，每周對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行兩次清掃，配合常態(tài)化垃圾收運(yùn)，村民們逐漸養(yǎng)成“自家垃圾自家清、公共區(qū)域大家護(hù)”的習(xí)慣，節(jié)慶過(guò)后自發(fā)清理炮紙、雜物的場(chǎng)景已成常態(tài)，“潔凈”成為村莊的標(biāo)配。
新塘村墻繪一隅。
機(jī)制創(chuàng)新：從“共治”到“長(zhǎng)效”的跨越
鞏固環(huán)境整治的成果，離不開(kāi)一套“多元支撐、全民參與”的長(zhǎng)效機(jī)制。入選典型村后，新塘村創(chuàng)新“戶清、村集、鎮(zhèn)運(yùn)”模式，實(shí)現(xiàn)專人上門收集250戶垃圾，讓垃圾日清率始終保持100%。
“每天早上8:30、下午16:00，保潔員準(zhǔn)時(shí)來(lái)收垃圾，從不耽誤。”村民陳叔說(shuō)道。新塘村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)行每天上門收集兩次，日均清運(yùn)垃圾500多斤。為了保障垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)所需資金，新塘村探索“鄉(xiāng)賢反哺+村民自籌+集體兜底”的路徑，鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)1.3萬(wàn)元購(gòu)置轉(zhuǎn)運(yùn)車，村民小組賬戶中支出1萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)兜底日常運(yùn)維，共同保障垃圾上門收集機(jī)制的長(zhǎng)效運(yùn)行。
全民參與的氛圍更讓機(jī)制落地生根。村里將推行“門前三包”責(zé)任制和人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作寫(xiě)入《村規(guī)民約》，實(shí)施“三榜”工作機(jī)制，設(shè)立排行榜、亮點(diǎn)榜、預(yù)警榜，督促村民落實(shí)“家門口”的衛(wèi)生清掃、綠化養(yǎng)護(hù)和秩序管理。“星級(jí)文明戶”“最美家庭”評(píng)選激發(fā)村民熱情。村民們還能憑參與環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)活動(dòng)獲取積分，通過(guò)積分制到村新時(shí)代文明實(shí)踐站兌換牙膏、面盆、洗潔精等實(shí)用生活用品，群眾參與率從30%躍升至95%。此外，新塘村實(shí)行“戶聯(lián)網(wǎng)”網(wǎng)格化管理，按照“村劃片、片劃格、格聯(lián)戶”的服務(wù)治理原則，建立了“村支部書(shū)記牽頭、干部包片、黨員聯(lián)戶”的問(wèn)題處理機(jī)制，村民可通過(guò)微信群實(shí)時(shí)反饋問(wèn)題，形成“發(fā)現(xiàn)—處置—反饋”閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生問(wèn)題常“清零”。
新塘村黨建主題公園。
興業(yè)富民：從“增收”到“強(qiáng)村”的躍升
走進(jìn)村口，米粉深加工廠廠房的主體建筑映入眼簾，預(yù)計(jì)建成投產(chǎn)后，將每年為村集體經(jīng)濟(jì)增收36萬(wàn)元。這是新塘村整合集體所有非農(nóng)建設(shè)用地或村留用地，通過(guò)興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等，以物業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)等方式增加村集體收入的有效實(shí)踐。
新塘村通過(guò)成立廉江市誠(chéng)慶農(nóng)業(yè)有限公司，利用強(qiáng)村富民公司引進(jìn)了電動(dòng)汽車充電、光伏、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。目前，便民充電站項(xiàng)目已在新塘村黨群服務(wù)中心建成，為村集體增加收入1.2萬(wàn)元；與南方電網(wǎng)綜合能源（珠海）有限公司簽訂協(xié)議發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)每年可增加21萬(wàn)元村集體收入，多元化的產(chǎn)業(yè)矩陣逐步成型。此外，新塘村以“黨建引領(lǐng)+村企聯(lián)營(yíng)”激活集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)入股湛江鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品專館新民運(yùn)營(yíng)點(diǎn)，獲得年分紅6萬(wàn)元，如今村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)15萬(wàn)元以上，較培育“百千萬(wàn)工程”典型村前實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，“環(huán)境美了，錢包也鼓了”成了村里的真實(shí)寫(xiě)照。
從“后進(jìn)”到“先進(jìn)”，新塘村的蛻變不是偶然。在“百千萬(wàn)工程”的推動(dòng)下，這里既有“清潔煥新”的顏值提升，也有“機(jī)制創(chuàng)新”的制度保障，更有“興業(yè)富民”的實(shí)力支撐。當(dāng)干部群眾清出干凈的村道，當(dāng)特色產(chǎn)業(yè)鼓起村民的腰包，這座村莊正以嶄新的姿態(tài)，在鄉(xiāng)村振興的道路上穩(wěn)步前行。
