全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村，鄉村全面振興關系到第二個百年奮斗目標的實現。黨的二十屆四中全會提出“加快農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興”，要求“堅持把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重，促進城鄉融合發展，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動農村基本具備現代生活條件，加快建設農業強國。要提升農業綜合生產能力和質量效益，推進宜居宜業和美鄉村建設，提高強農惠農富農政策效能。”
圍繞提高農民收入目標
推進鄉村產業振興
做好“土特產”文章，重點發展鄉村種植業、養殖業、農產品精深加工、農資配送服務、農業信息服務、農機作業服務、農產品物流和營銷服務。發揮農業龍頭企業作用，推動農產品品牌做大做強做優。鼓勵支持村集體經濟組織依法合理開發利用各類集體資源，探索資源入股模式，因地制宜發展農村一二三產業，貫通產加銷，融合農文旅，加快發展現代農業、休閑旅游、城鄉社區融合新業態。深入開展新能源汽車、綠色智能家電下鄉活動，實施消費品以舊換新行動，全面促進農村消費升級。堅持農民主體地位，充分發揮農民的主動性和創造性，培育壯大新型農業經營主體，推動相關扶持政策同帶動農戶增收掛鉤。落實農民工穩崗就業政策和權益保障機制，想方設法提高農民收入水平。
培育壯大基層人才隊伍
推進鄉村人才振興
鄉村在很長一段時間發展滯后的原因就在于人才比較短缺，人才振興是推動鄉村全面振興的重要支撐。要實施高素質農民培育計劃，開展鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目，加強對青年農民和新型農業經營主體培訓指導，實施農村實用人才帶頭人培訓計劃。加強農業農村科技領軍人才、青年人才培養，與涉農高校、農科院所和科技企業開展合作，推動涉農教育與生產實踐緊密結合。建立人才定期服務鄉村制度，鼓勵和支持青年返鄉人員、退役軍人、退休專家等群體投身鄉村全面振興。強化農村職業教育和成人教育，加強農村數字人才、電商人才的培養，使更多村民轉型成為具備一定技能的新型職業農民。進一步完善、優化鄉村人才培養的配套政策，推動形成鄉村人才培養、引進、管理、使用、交流等有效機制，滿足鄉村振興發展的人才需求。
培育弘揚新時代文明鄉風
推進鄉村文化振興
廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史的宣傳教育，實施文明鄉風建設工程，以社會主義核心價值觀為引領，加強文明培育、文明實踐、文明創建工作。持續推進移風易俗，弘揚良好鄉風家風民風，開展具有鄉村特色的群眾性文化體育活動。完善公共文化服務體系，建立優質文化資源直達基層機制，實施文化惠民工程，推動新時代文明實踐中心、文明實踐所和文明實踐站高效運轉，切實解決農村公共文化服務“最后一公里”的問題。弘揚中華優秀傳統文化，加強文物和非物質文化遺產保護開發利用，推進中國傳統節日振興，進一步推進鄉村農文旅融合發展，從而提升鄉村文化影響力。
處理好保護與開發關系
推進鄉村生態振興
一要守好糧食安全底線。堅決守住18億畝耕地紅線，把確保國家糧食安全作為現代農業建設的首要任務，加大高標準農田建設投入力度，逐步把具備條件的永久基本農田建成高標準農田，并提高建設標準和質量。二要守好生態保護紅線。結合鄉村資源稟賦和生態環境特點，科學規劃農業、文化、旅游等產業項目，避免在生態保護紅線區域內布局產業項目。鼓勵和支持鄉村發展綠色農業、生態農業，加強鄉村生活污水處理、垃圾處理等基礎設施建設，減少污染排放，改善人居環境。加強對村民和游客的環保宣傳教育，增強環保意識，共同維護好鄉村綠色生態。
增強黨組織政治功能和組織功能
推進鄉村組織振興
基層黨組織是聯系服務群眾的重要紐帶，是貫徹落實黨中央重大決策部署的“最后一公里”，關乎黨的執政之基。要加強黨的創新理論武裝，建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制。選優配強鄉鎮領導班子，優化村“兩委”班子，不斷提高鄉鎮、村班子成員引領帶動鄉村全面振興的能力。發揮農村黨員先鋒模范作用，常態化整頓軟弱渙散村黨組織，不斷提振黨員隊伍的凝聚力和戰斗力。充分發揮統戰的力量，形成全黨上下一齊動手、有關方面協同聯動的工作局面。打破區域條塊界限，統籌整合機關、部隊、高校、民營企業、駐村工作隊、社會賢達等各種有效資源，形成合力，共同推動鄉村全面振興。
（作者系中共湛江市委黨校統戰理論教研室講師）
