10月28日至29日,市十五屆人大常委會召開第四十二次會議,會議聽取了市政府關于“百千萬工程”典型村建設工作情況的報告。記者從會上獲悉,自“百千萬工程”典型村培育工作全面啟動以來,我市將其擺在突出位置,凝聚合力、縱深推進,三批共452個典型村培育工作不斷加力提速,階段性成效顯著,鄉村面貌日新月異,農民群眾的幸福感與獲得感與日俱增。
高位推動,典型培育結出碩果
我市堅持優中選優、分層推進,精心遴選培育三批典型村,其中第一批60個、第二批125個、第三批267個,總量達452個。截至目前,已有407個村達到美麗宜居村標準,60個村達到特色精品村標準,27個村獲得廣東省鄉村振興示范村創建資格。一批村莊在省級評選中脫穎而出:霞山區特呈島村、坡頭區莫村獲評廣東省“美麗庭院”示范村;麻章區世喬村、遂溪縣墩文村、麻章區那柳村、徐聞縣徐家寮村獲評廣東省文化和旅游特色村。
發展成果最直觀地體現在百姓的收入上。2024年,全市典型村村集體經營收入平均約90.85萬元,農村居民人均可支配收入達23735元,同比增長4.3%,高于城鎮居民收入增速1.8個百分點。數字背后,是鄉村活力的迸發和農民腰包的實實在在鼓起來。
為確保典型村培育工作高效推進,我市將典型村培育作為實施“百千萬工程”的重要抓手,指導各村實行“一村一項目清單”機制。各地立足資源稟賦、產業基礎和現狀,對標培育指標,建立項目庫,形成任務清單,有序推進建設。目前,452個典型村已全部完成村莊建設規劃的編制與優化提升。嚴格的調度督導機制是工作落實的保障,我市及時總結亮點,提出建議,發出工作提示,不定期開展的實地督導,細化任務指標,建立問題清單臺賬,層層壓實縣級培育典型村的屬地責任,確保各項任務落地見效。
點面結合,串珠成鏈示范引領
典型培育,重在示范。我市擇優遴選培育對象,要求每個典型鎮至少培育3個典型村,目前,452個典型村已覆蓋全市51個典型鎮,形成了廣泛的示范網絡。在“面”上覆蓋的同時,更在“點”上求精。我市指導各縣(市、區)選取不少于4個第三批典型村作為“精細示范點”重點打造,要求其能夠串聯成片,帶動區域風貌整體提升。目前,全市已謀劃打造40個這樣的“精細示范點”。
片區化發展理念進一步放大了示范效應。我市指導各地按照“產業相融、區域相鄰、交通相連、文化相近、配套相通”的思路,謀劃典型村片區項目。麻章區湖光鎮“湖光鄉韻”典型村片區培育項目、廉江市石頸鎮典型村片區培育項目已成功入選省級2024-2025年典型村片區培育項目名單,標志著我市典型村培育正從“盆景”向“風景”轉變,實現串點、連線、成片發展。
共建共享,和美家園宜居宜業
從“一時美”到“持久美”,需要擦亮環境底色,更要夯實治理根基。我市充分引導群眾共治,持續抓好人居環境整治。通過設立村莊清潔日、落實“門前三包”、推廣“積分制+長效管護”等模式,深入開展“愛國衛生運動”“萬村清潔行動”,群眾參與環境整治的積極性空前高漲。截至目前,全市452個典型村2411個自然村已全部開展萬村清潔行動。
長效保潔機制在實踐中不斷創新。坡頭區三合村實施“村民自籌+集體兜底”保潔收費制度,每人每年收取30元保潔費,保障了保潔員工資和日常保潔長效運行;遂溪縣布政村創新建立“群眾籌一點、村集體出一點、鎮政府補一點、社會捐一點”的多元投入機制,有效調動了村民參與積極性,構建起“共建共治共享”的鄉村治理新格局。
在風貌管控提升上,同樣離不開群眾的智慧和力量。各地積極引導群眾共同參與、建設和決策,著力提升鄉村整體風貌。霞山區東純村通過外墻手繪生動展示鄉村振興圖景,并采用“以工代賑”方式引導農民工參與外立面改造,形成了獨具特色的文化長廊;廉江市新屋仔村以鄉村振興示范帶建設為抓手,凝聚黨員群眾合力,集中資源要素,全面推進風貌提升,不斷扮靚鄉村“顏值”,提升群眾幸福感。
產業賦能,強村富民激發活力
鄉村振興,產業興旺是基石。我市多層次、多渠道、多形式發展壯大農村集體經濟,分類推進鄉村運營,大力培育強村富民公司,為產業發展安裝“新引擎”。
霞山區岑擎村成立強村公司,探索“國企+村企”合作模式,大力發展新型農村集體經濟,2024年實現集體經濟年收入236萬元,同比增長3.3倍;遂溪縣楊柑鎮成立全縣首家強鎮富村公司,依托布政村火龍果產業,整合資金1500萬元,精心打造集美食、游覽、購物、娛樂等八大功能于一體的“火龍果樂園”,大力發展鄉村夜經濟,有效帶動村集體和農民增收。
盤活資源資產,方能煥發產業“新活力”。吳川市霞街村深挖清代粵西唯一狀元林召棠的故鄉文化IP,打造“千年古鎮·狀元故里”品牌,形成了以狀元文化為引領的文旅融合新模式;赤坎區調順村堅持產業強村、文旅興村,盤活閑置土地和低效物業,加快美食街升級改造,借力金沙灣商圈輻射,大力發展旅游、物流、餐飲等產業,不斷完善“吃住行游娛購”產業鏈。
人才是產業發展的關鍵變量。徐聞縣放坡村的鄉賢返鄉成立途遇文創工作室,探索“前店后宿”模式,其活動空間既服務兒童教育,也吸引游客;公益書屋豐富了孩子們的課外生活,籌劃中的平臺讓村中婦女得以向游客展示特色美食和織網床手藝,拓寬了增收渠道。
治理有效,文明鄉風浸潤心田
鄉村治理有效,是鄉村振興的重要保障。我市積極探索創新鄉村治理模式,巧妙化解矛盾糾紛,建設和諧文明鄉村,不斷提升鄉村治理水平。
遂溪縣田增村創新的“和事佬”“和事堂”模式,讓群眾遇到糾紛有地方“找說法”,切實把矛盾化解在萌芽狀態,為全市鄉村治理提供了可資借鑒的典型經驗;麻章區深入推行鄉村治理積分制,以典型村創建示范帶動所有村莊全面完成“積分制”小程序“粵治美”創建,建立起涵蓋善、勤、儉、信等方面的評價體系。這些探索實踐,猶如春風化雨,滋養著文明鄉風,點亮了鄉村的和諧之光。









