坡頭區“健康夜市”人潮涌動,市民排起長隊圍在義診攤位面前,來自廣州市荔灣區中醫醫院的醫師王云鵬耐心地給市民群眾把脈問診;官渡鎮黃桐小學,孩子們趴在荔灣區捐贈的嶄新書桌上寫作業……這是2023年以來,荔灣區與坡頭區對口幫扶協作中,尋常又動人的日常片段。

荔灣區與坡頭區深入落實省委“1310”具體部署和市委相關工作要求,以“百千萬工程”為抓手,聚焦共建產業園區、促進產業園區提質增效、“反向飛地”建設、加強營商環境和招商引資、加強民生事業等5大領域深化對口幫扶。經過兩年多的協同發力,兩地在機制建設、產業發展、民生改善等方面取得階段性成效。
機制共建
筑牢協同發展“壓艙石”
為確保幫扶工作高效推進,兩地高位統籌搭建協作框架。荔灣區與坡頭區分別成立由主要領導任組長的協調領導小組,建立對口幫扶黨政聯席會議機制。
雙方先后出臺《廣州市荔灣區與湛江市坡頭區對口幫扶協作工作方案(2023—2025年)》《關于印發〈坡頭區使用對口幫扶協作項目資金工作辦法〉的通知》等10余項政策文件,明確產業轉移、資金使用等關鍵領域的支持舉措,政策體系持續完善,為產業有序轉移和資源高效對接提供“制度保障”。
產業協作
激活區域發展“新引擎”
產業共建是幫扶核心
兩地立足資源稟賦
在產業園區共建、項目落地等方面
交出亮眼答卷
2025年一季度,兩地聯手打造荔灣-坡頭產業合作園區總產值達9.47億元,同比增長30%;完成固定資產投資1.74億元,同比增長160.9%。湛江灣實驗室、“粵西數谷”大數據產業園等重大項目加速落地。
據了解,該園區重點布局海洋科技、生物醫藥、新能源等產業。目前,園區已簽約健力源醫療、強力電器等11個項目,歡樂家、鑫星金屬等項目順利投產,藍水裝備制造基地等項目預計2025年底部分廠房試產,龍頭園區龍福路建設已完成80%工程量。
“反向飛地”搭建合作快車道,荔灣區全域被劃為“反向飛地”合作區域,坡頭的企業在荔灣能直接享受和當地企業一樣的優惠政策。目前,坡頭區已在荔灣建成三個“反向飛地”基地——1906科創基地、嶺南V谷科創基地和珠江鋼琴文創基地,并正式掛牌運營;位于創金中心的“反向飛地”招商運營項目正在裝修,未來將重點幫坡頭企業對接農產品加工、生物醫藥等產業資源,打開大灣區市場銷路。
營商環境優化方面,兩地聯合建了“優化營商環境溝通群”,坡頭的辦事流程和服務標準全面向珠三角看齊,通過打造“湛江智慧坡頭”“民生訴求平臺”“暖企活動”等特色服務品牌,已幫中海油、朗固實業等10多家企業解決了落地、開工、生產中的難題,為企業發展掃清障礙。
此外,兩地建立常態化招商團隊,坡頭區在荔灣設了3個招商聯絡處。今年春季招商大會現場簽約7個項目,總投資27億元。廣州的朗固實業、廣州發展新能源等企業已落戶坡頭,為本地產業注入新活力。
坡頭區政數局還主動向荔灣區“取經”,優化了政務服務中心建設,規范了政務服務流程;同時升級民生訴求平臺,借助荔灣的數字化優勢,讓企業群眾辦事更省心,進一步優化了營商環境。

民生幫扶
書寫溫暖“協作答卷”
在就業、醫療、教育等民生領域
兩地協作持續走深走實
讓群眾獲得感不斷提升
為持續拓寬就業渠道,兩地聯合舉辦線上線下招聘會20余場,提供崗位超1.7萬個,達成就業意向365人。2024年“工會幫就業?穗湛同發展”專場招聘吸引2562人參與,有效緩解兩地用工需求。
就醫方面,兩地合作推動醫療資源精準下沉。荔灣區中醫醫院譚桂云名醫工作室在坡頭掛牌,兩地簽訂醫療衛生幫扶協議,荔灣區定期派專家開展技術指導。2024年以來,“健康直通車”義診、“愛心相連?守護健康”體檢等活動惠及數千群眾,坡頭醫務人員多次赴荔灣進修,醫療服務水平穩步提升。

教育作為重要民生工程之一,也是此次幫扶的重點。兩地共11對學校結成幫扶對子,坡頭區共派出45名優秀教師分三批到荔灣區跟崗學習,荔灣區共派出30名優秀教師分兩批到坡頭區支教,官渡鎮黃桐小學、乾塘鎮萬屋小學和南寨小學等學校獲贈書桌和講臺,“‘荔’‘坡’攜手,共躍體育新征程”體育與健康學科交流活動推動兩地教育資源共享,為坡頭教育注入新活力。
“小屏幕”連通“大市場”,電商直播助力鄉村振興。2025年,兩隊聯合打造的中國移動(廣湛)——坡頭數字產業示范基地,融合電商運營、直播帶貨等多個功能板塊,計劃通過六大核心戰略舉措推動當地數字產業發展,該基地已于2025年2月試運營。

值得一提的是,荔灣區幫扶工作隊聯合區委統戰部,依托“藍海同心”統戰品牌,發動區新階聯、港澳同胞、民主黨派等社會各界人士參與“百千萬工程”和典型村建設。其中,“坡頭新階聯園”項目助力岑霞典型村風貌提升,營造了鄉風文明氛圍,夯實民生基礎,讓幫扶更具溫度。
2023、2024年荔灣區共安排
對口幫扶資金7000萬支持坡頭區
16個項目全部撥付到位,使用率100%
為產業發展、民生改善提供堅實支撐
接下來,兩地將持續深化產業協作
招商聯動、民生幫扶
推動對口幫扶
從“初見成效”邁向“全面提質”
共同繪就區域協調發展新圖景
(來源:坡頭發布)