閱讀提示：習(xí)近平總書記指出，人民是歷史的創(chuàng)造者，是推進(jìn)現(xiàn)代化最堅(jiān)實(shí)的根基、最深厚的力量。新征程上，要完成好解決發(fā)展不平衡不充分的突出矛盾問題、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等艱巨繁重任務(wù)，必須更加自覺堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持人民主體地位，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，更好匯聚起應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾的磅礴偉力。
在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是對(duì)黨員干部思想理論的一次再教育、再武裝，是對(duì)紀(jì)律作風(fēng)的一次再檢閱、再提升。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)發(fā)表一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)作風(fēng)問題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵，必須堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)、貫徹黨的群眾路線。習(xí)近平總書記的系列重要論述，為聚焦黨同人民群眾關(guān)系問題扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，指明了方向、提供了遵循。
一、聚焦黨同人民群眾關(guān)系問題加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)具有深厚的理論淵源
黨同人民群眾的關(guān)系問題，是馬克思主義群眾觀點(diǎn)的重要內(nèi)容，是馬克思主義唯物史觀在馬克思主義政黨建設(shè)方面的科學(xué)運(yùn)用。
馬克思從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相互作用、相互制約的矛盾運(yùn)動(dòng)中深刻揭示了人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，第一次解決了如何正確認(rèn)識(shí)人民群眾在歷史上的地位作用這一重大問題。在馬克思看來，“歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)”，人民群眾不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是推動(dòng)歷史前進(jìn)的根本力量。馬克思主義唯物史觀把長(zhǎng)期被唯心史觀顛倒的歷史事實(shí)重新顛倒了過來，為馬克思主義政黨正確認(rèn)識(shí)和處理同人民群眾的關(guān)系，科學(xué)回答“為什么人、靠什么人”這一根本問題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民推動(dòng)革命和建設(shè)事業(yè)發(fā)展，提供了思想武器。《共產(chǎn)黨宣言》莊嚴(yán)宣告，過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)，無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。代表絕大多數(shù)人還是只代表少數(shù)人，是馬克思主義政黨同非馬克思主義政黨的根本區(qū)別。無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)作為絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)，既體現(xiàn)了馬克思主義政黨鮮明的政治立場(chǎng)、性質(zhì)宗旨和歷史使命，也體現(xiàn)了馬克思主義政黨同最廣大人民群眾的內(nèi)在關(guān)系。人民群眾是社會(huì)變革的決定性力量。只有把廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在自己的周圍，無產(chǎn)階級(jí)政黨在社會(huì)革命中的領(lǐng)導(dǎo)作用才能得以實(shí)現(xiàn)。
列寧進(jìn)一步豐富發(fā)展了馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，并把馬克思主義政黨與人民群眾關(guān)系的理論成功運(yùn)用于本國(guó)革命和建設(shè)實(shí)踐。一是明確提出無產(chǎn)階級(jí)政黨的力量來源于廣大人民群眾。只有以一定的階級(jí)為依靠的政黨才是強(qiáng)有力的，才能在形勢(shì)發(fā)生各種各樣的轉(zhuǎn)變的時(shí)代安然無恙。二是明確提出無產(chǎn)階級(jí)政黨要取得革命的勝利并奪取政權(quán)，必須相信人民、依靠人民。只有相信人民，只有投入生氣勃勃的人民創(chuàng)造力泉源中去，才能獲得勝利并保持政權(quán)。三是明確提出無產(chǎn)階級(jí)政黨要贏得人民群眾擁護(hù)支持，除了要代表人民利益，還必須要有好的作風(fēng)。官僚主義是群眾“對(duì)黨產(chǎn)生不滿的重要根源之一”。無產(chǎn)階級(jí)政黨必須改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，包括反對(duì)官僚主義。
馬克思主義鮮明的群眾觀點(diǎn)，為各國(guó)馬克思主義政黨正確處理黨同人民群眾的關(guān)系提供了重要指導(dǎo)。世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)實(shí)踐一再證明，馬克思主義政黨什么時(shí)候加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，革命和建設(shè)事業(yè)就能取得長(zhǎng)足發(fā)展；什么時(shí)候忽視黨的作風(fēng)建設(shè)，脫離人民群眾，就會(huì)遭受挫折甚至極其嚴(yán)重的挫折。
二、聚焦黨同人民群眾關(guān)系問題加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)具有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)
為了改變中華民族悲慘屈辱的命運(yùn)，近代以來中國(guó)人民和無數(shù)仁人志士前赴后繼奮起抗?fàn)帯Ｖ袊?guó)先進(jìn)分子經(jīng)過比較毅然選擇接受馬克思主義作為認(rèn)識(shí)中國(guó)問題、解決中國(guó)問題的思想武器，拯救民族危亡才有了根本轉(zhuǎn)機(jī)。
1919年7月，毛澤東同志發(fā)表《湘江評(píng)論》創(chuàng)刊宣言，鮮明提出“什么力量最強(qiáng)？民眾聯(lián)合的力量最強(qiáng)”。黨的一大通過的黨綱規(guī)定，“要把工人、農(nóng)民和士兵組織起來，并以社會(huì)革命為自己政策的主要目的”，“推翻資本家階級(jí)的政權(quán)”，“消滅資本家私有制”。黨的二大進(jìn)一步明確黨的最高綱領(lǐng)是“組織無產(chǎn)階級(jí)，用階級(jí)斗爭(zhēng)的手段，建立勞農(nóng)專政的政治，鏟除私有財(cái)產(chǎn)制度，漸次達(dá)到一個(gè)共產(chǎn)主義的社會(huì)”，強(qiáng)調(diào)“黨的一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里面去”。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東同志指出，“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。反革命打不破我們，我們卻要打破反革命。在革命政府的周圍團(tuán)結(jié)起千百萬群眾來，發(fā)展我們的革命戰(zhàn)爭(zhēng)，我們就能消滅一切反革命，我們就能奪取全中國(guó)”。
江山就是人民，人民就是江山。我們黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，鮮明提出了黨的群眾路線，始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使中國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)始終擁有不竭的力量源泉。習(xí)近平總書記多次深情講述中國(guó)共產(chǎn)黨人以優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)感召人民群眾的生動(dòng)故事。比如，中央蘇區(qū)群眾傳唱的“蘇區(qū)干部好作風(fēng)，自帶干糧去辦公；日著草鞋干革命，夜走山路訪貧農(nóng)”；長(zhǎng)征途中三個(gè)紅軍女戰(zhàn)士“半條被子”的故事，等等。在黨的百余年奮斗歷程中，類似這樣的生動(dòng)事例可以說不勝枚舉，生動(dòng)詮釋了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，也深刻揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨能夠創(chuàng)造一系列偉大成就的成功奧秘。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。人民群眾的擁護(hù)支持是中國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)不斷從勝利走向新的更大勝利的力量源泉。贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無往而不勝。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞黨同人民群眾的關(guān)系，提出一系列原創(chuàng)性的新理念新觀點(diǎn)新論斷，賦予馬克思主義群眾觀點(diǎn)以新的時(shí)代內(nèi)涵。“堅(jiān)持人民至上”集中彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想最鮮明的價(jià)值取向，是這一重要思想世界觀方法論和貫穿其中立場(chǎng)觀點(diǎn)方法的重要內(nèi)容，貫穿新時(shí)代黨的所有理論和實(shí)踐。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把增進(jìn)民生福祉作為堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，把讓老百姓過上好日子作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，充分調(diào)動(dòng)億萬人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為推動(dòng)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革凝聚起無堅(jiān)不摧的磅礴力量。
三、聚焦黨同人民群眾關(guān)系問題加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)具有充分的現(xiàn)實(shí)依據(jù)
黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出部署，吹響了進(jìn)一步全面深化改革的號(hào)角。新征程上新的形勢(shì)新的任務(wù)，對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，提出了新的更高要求。
當(dāng)今世界百年變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界局勢(shì)變亂交織，既有多極化的新局，也有“新冷戰(zhàn)”的危局，和平與發(fā)展面臨地緣政治、單邊主義和保護(hù)主義上升等挑戰(zhàn)。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，無論是風(fēng)高浪急還是驚濤駭浪，人民永遠(yuǎn)是我們最堅(jiān)實(shí)的依托、最強(qiáng)大的底氣。黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。要戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和艱難險(xiǎn)阻，把中國(guó)式現(xiàn)代化不斷推向前進(jìn)，必須堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以作風(fēng)建設(shè)新成效不斷贏得人民群眾信任擁護(hù)，進(jìn)一步筑牢我們黨立于不敗之地的根基。
中國(guó)式現(xiàn)代化是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，也是億萬人民自己的事業(yè)。人民是中國(guó)式現(xiàn)代化的主體，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的決定性力量。只有緊緊依靠人民，匯集全體人民的智慧和力量，才能更好應(yīng)對(duì)化解前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和艱難險(xiǎn)阻，把中國(guó)式現(xiàn)代化不斷推向前進(jìn)。習(xí)近平總書記指出，人民是歷史的創(chuàng)造者，是推進(jìn)現(xiàn)代化最堅(jiān)實(shí)的根基、最深厚的力量。新征程上，要完成好解決發(fā)展不平衡不充分的突出矛盾問題、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等艱巨繁重任務(wù)，必須更加自覺堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持人民主體地位，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，更好匯聚起應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾的磅礴偉力。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)最重要的是抓住保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這個(gè)核心問題，持之以恒抓出成效，以優(yōu)良作風(fēng)把人民群眾更加緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)提供有力保證。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨緊緊抓在手上，從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題，作風(fēng)建設(shè)取得了歷史性成就。當(dāng)前，同推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的要求相比，黨的自身建設(shè)還存在一些不適應(yīng)、不匹配的地方，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題還有待進(jìn)一步從根本上解決，黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”將長(zhǎng)期存在。新形勢(shì)下，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，越是形勢(shì)復(fù)雜，越是挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越是任務(wù)艱巨，越是要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須以滾石上山的勁頭、爬坡過坎的勇氣，把黨的自我革命進(jìn)行到底，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
四、聚焦黨同人民群眾關(guān)系問題加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)具有明確的決策部署
開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是鞏固深化主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的有力保障。黨員、干部應(yīng)切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，以開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為重要抓手，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合施策，久久為功，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，推動(dòng)黨的作風(fēng)持續(xù)向好，確保黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，始終成為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
堅(jiān)持返璞歸真、固本培元。信念是本，作風(fēng)是形，本正而形聚，本不正則形必散。習(xí)近平總書記指出，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，說到底，是與理想信念不堅(jiān)定、不牢固聯(lián)系在一起的。應(yīng)加強(qiáng)馬克思主義唯物史觀教育，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心聚魂，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，不斷筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。不忘初心、牢記使命，牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題，牢固樹立人民至上的理念，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
踐行新時(shí)代黨的群眾路線。牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。聚焦人民群眾的急難愁盼問題，解民憂、紓民怨、暖民心，把為民辦事、為民造福作為最重要的政績(jī)，把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
聚焦作風(fēng)突出問題靶向治療。把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。緊盯“四風(fēng)”隱形變異問題，集中整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的突出問題。健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。
強(qiáng)化紀(jì)律約束。群眾紀(jì)律是黨的六大紀(jì)律之一，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是踐行黨的根本宗旨、貫徹黨的群眾路線的重要體現(xiàn)。要把《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對(duì)群眾紀(jì)律的要求落到實(shí)處，對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī)踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的，發(fā)現(xiàn)一起就堅(jiān)決查處一起，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。
發(fā)揚(yáng)釘釘子精神。作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，不可能一蹴而就、畢其功于一役。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)既要立足當(dāng)前、切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建立健全促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制，在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，以作風(fēng)建設(shè)新成效推動(dòng)保持黨的先進(jìn)性純潔性、不斷贏得人民群眾信任擁護(hù)，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力保障。
