人民大道作為市區(qū)最主要的交通干道之一，與海濱大道、樂(lè)山路、椹川大道、綠華路、解放東路、文明東路等交匯點(diǎn)眾多，這些交匯點(diǎn)承擔(dān)著大量的交通流量，早晚高峰時(shí)段交通擁堵現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。
市政協(xié)委員梁成章提出《關(guān)于將市區(qū)人民大道改造為城市快速路的建議》。他認(rèn)為，人民大道交通擁堵主要原因是：城市規(guī)劃和布局未能充分考慮交通需求，導(dǎo)致部分區(qū)域交通壓力過(guò)大。上世紀(jì)八十年代中期設(shè)計(jì)建設(shè)的人民大道跟不上城市更新的步伐，部分路段車道數(shù)較少，難以滿足日益增長(zhǎng)的交通需求。人民大道交叉口設(shè)計(jì)不夠合理，與海濱大道、樂(lè)山路、椹川大道、綠華路、解放東路、文明東路等周邊道路的交匯點(diǎn)眾多。人民大道從霞山港務(wù)大廈開(kāi)始到赤坎海田公園全長(zhǎng)11公里、有紅綠燈18個(gè)，交通信號(hào)燈的配時(shí)和相位設(shè)置不夠優(yōu)化，導(dǎo)致車輛等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、通過(guò)效率不盡人意。
梁成章建議：合理規(guī)劃和整治改造，沿線采用隧道為主、高架橋?yàn)檩o的快速化立體化改造方式，以打造主線交通連續(xù)的道路交通模式，提高人民大道道路通行效率。在人民大道南、中路段規(guī)劃1—2道干道為快速專用車道，以進(jìn)一步提高道路通行能力。在改造過(guò)程中，應(yīng)完善交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈等交通設(shè)施，提高道路的交通安全性和通行效率。
