3月6日，十四屆全國人大三次會議廣東代表團(tuán)舉行代表小組會議，全國人大代表寧凌認(rèn)真審議政府工作報(bào)告并發(fā)言，就海洋牧場發(fā)展、海洋人才培養(yǎng)和區(qū)域發(fā)展問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
寧凌表示，報(bào)告政治站位高，提振信心；發(fā)展目標(biāo)明確且實(shí)事求是，兼顧需要與可能；政策積極有為、創(chuàng)新有力，財(cái)政和貨幣政策力度空前；任務(wù)部署抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，如擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)施科教興國戰(zhàn)略等，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向。
結(jié)合報(bào)告中經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律性認(rèn)識的五個“必須統(tǒng)籌”，寧凌指出，統(tǒng)籌有效市場和有為政府關(guān)系，要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，防止重復(fù)建設(shè)、惡性競爭。統(tǒng)籌總供給和總需求，激活有效需求的同時(shí)支持供給側(cè)教育、科技、人才等要素。統(tǒng)籌培育新動能和更新舊動能，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；統(tǒng)籌做優(yōu)增量和盤活存量，提升資源配置效率，優(yōu)化新興要素布局。統(tǒng)籌提升質(zhì)量和做大總量，后發(fā)地區(qū)要注重做大總量，確保不掉隊(duì)。
寧凌提出三點(diǎn)建議：一是關(guān)于海洋牧場發(fā)展，建議完善海域使用法律政策，健全用海制度，創(chuàng)新管理機(jī)制，優(yōu)化保險(xiǎn)政策，納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍。二是關(guān)于海洋人才培養(yǎng)，建議增設(shè)“海洋經(jīng)濟(jì)管理”一級學(xué)科，完善學(xué)科體系，支撐海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是關(guān)于區(qū)域發(fā)展，建議加快推動建設(shè)瓊州海峽第二通道，納入國家重大規(guī)劃，優(yōu)化用海指標(biāo)，保障項(xiàng)目建設(shè)。
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