厚植綠色發展底色 推進海洋生態保護修復“五大工程”

麻章金牛島紅樹林。

環境是第一招商資源。市委全會報告提出，持續用力抓環境，打造優質硬環境和一流軟環境。要厚植綠色發展底色，扎實推進綠美湛江生態建設，加強紅樹林保護和修復，推進海洋生態保護修復“五大工程”，積極開發綠碳、藍碳項目，加快推動綠色低碳發展。

近年來，廣東堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，將海洋生態文明建設作為海洋開發與保護工作的重中之重，積極部署推進一批海洋重要生態系統保護和修復重大工程建設，提出重點實施海岸線整治修復、魅力沙灘打造、海堤生態化、濱海濕地恢復以及美麗海灣建設等海洋生態保護修復“五大工程”，推動實現海洋空間生態整體保護、系統修復和綜合治理，構建陸海統籌、人海和諧的海洋空間開發新格局。

記者從我市相關部門獲悉，目前湛江有序推進海洋生態保護修復“五大工程”，一些創新做法和經驗成效走在全省前列。

岸線修復扮靚“海藍風景線”

海岸線是海洋經濟發展的“生命線”“黃金線”。根據省自然資源廳工作部署，海岸線整治修復工程以海岸線為軸心，向海陸分別拓展一定區域，通過海岸侵蝕防護、沙灘修復養護、近岸構筑物清理、海岸清淤疏浚整治、海岸植被修復與種植、海岸生態廊道建設等工程技術措施使受損海岸線恢復自然形態、生態功能和安全防護功能。

湛江海岸線總長1616.53公里，其中砂質岸線330.98公里。市海洋與漁業局有關負責人表示，砂質岸線是湛江寶貴的資源。去年重新組建市海洋與漁業局后，該局高度重視砂質岸線整治與修復，廣泛發動社會力量參與，在吳川、坡頭等地沿海岸線發起多場凈灘公益活動，得到社會公眾的積極響應。下一步將持續開展凈灘行動，守護好湛江的碧海銀灘。

紅樹林有利于維護生物多樣性，能夠防風削浪等，成為沿海城市修復自然岸線、保護海洋生態的重要選擇。湛江是我國大陸沿岸紅樹林分布面積最大的地區，承擔了《紅樹林保護修復專項行動計劃（2020—2025年）》中最重的任務。“十四五”期間，省下達湛江市紅樹林營造任務2813公頃，占全國“十四五”期間紅樹林營造任務的31.1%；修復現有紅樹林任務1370公頃。

據市自然資源局自然保護地管理科負責人劉成鋒介紹，從2019年開始，我市積極申請國家和省財政資金支持，獲得近8億元用于濕地生態修復，主要是推動紅樹林營造修復。截至目前，紅樹林營造和修復取得了一定成效，全市已完成紅樹林造林1576公頃，任務完成率56%；已完成紅樹林修復1126公頃，任務完成率82.2%。目前正在加緊推進完成國家交給湛江的“十四五”期間紅樹林營造修復任務。

人工岸線點“綠”成金

海堤生態化，是指利用植被、環境友好材料和工法結合，對已建海堤進行改造，在不降低物理防護能力的基礎上，提升其生態連通性和生態服務功能。

市海洋與漁業局海洋規劃與經濟科副科長馮家超說，我市在推進海洋生態保護修復工程項目中同時開展海堤生態化改造，目前已完成徐聞縣新寮島約1.8公里海堤生態化改造工程，正在加快推進麻章區湖光鎮3公里海堤生態化改造工程開工。

值得一提的是，湛江在全國首創將海堤生態化進行市場運作。去年，全國首宗海岸線占補指標交易在廣東省海岸線占補指標交易平臺成功掛牌成交。雷州市調風鎮坎園村、卜昌村周邊海域共計22.8米海岸線占補指標，以20萬元/米的價格成功摘牌，成交價款456萬元。本次海岸線占補指標成功交易實現了全國海岸線占補指標交易零的突破，是廣東自2017年創新實施海岸線占補制度以來一個重要的里程碑，是湛江深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念的具體實踐。

“我們將積極謀劃申報2026年中央海洋生態保護修復工程項目，計劃開展海堤生態化改造20千米。同時，引入社會資本參與生態修復，積極向巴斯夫一體化基地（廣東）有限公司等企業籌集資金，并與廣東海洋大學等科研院校合作，在海堤生態化改造技術上實現突破。”馮家超說。

美麗海灣建設鋪展新畫卷

大海孕育了美麗港城，也賜予湛江令人心馳神往的海灣與沙灘。《湛江市海洋生態環境保護“十四五”規劃》提出，以“美麗海灣”保護與建設作為工作主線，因地制宜，梯次建設“美麗海灣”。

該規劃將湛江市沿海劃分為博茂港灣、湛江灣、雷州灣、外羅灣-角尾灣、東場灣、流沙灣、江洪港-樂民港、安鋪灣等8個海灣。針對每個海灣，進一步劃分海灣基本單元，探索建立分工明確、多方聯動、順暢高效的海灣綜合治理與監管機制，形成海灣生態環境系統治理格局。

《廣東省海洋生態環境保護“十四五”規劃》提出在全省重點推進15個美麗海灣建設，其中包括湛江博茂港灣和金沙灣。除了這兩個海灣，湛江還自選了龍王灣、外羅灣和清安灣-三墩港等3個有條件的海灣單元在“十四五”期間率先創建“美麗海灣”。

據市生態環境局海洋生態環境科負責人介紹，目前，湛江已完成吳川金海岸“美麗海灣”項目，加快推進雷州三吉灣、徐聞外羅灣等海灣單元的“美麗海灣”建設。2021年，湛江灣（赤坎至霞山段）被評選為廣東省“美麗海灣”優秀案例。2024年12月，湛江市金沙灣被生態環境部評為國家級美麗海灣。

下一步，我市將繼續加強近岸海域污染防治，加快完成雷州三吉灣、吳川博茂港灣、徐聞外羅灣美麗海灣項目建設，推動美麗海灣建設擴面提質，助力打造生態湛江、鮮美湛江，切實提升人民群眾對生態環境的獲得感、幸福感。