打造“智慧村財” 管好村集體“錢袋子”

麻章區財政局工作人員向記者介紹“三資”綜合管理平臺的情況。   

“麻章區農村集體‘三資’一體化管理平臺太方便了，在手機上用手指點點就能參加線上競投，公開透明，足不出戶就能完成。接下來繳租也能在手機上操作，開具電子票據，再也不用奔波勞累花大量的時間去現場辦理。”“村集體資產放在平臺上競投，我們村的集體資產收入翻了幾倍！”

麻章區農村集體“三資”一體化管理平臺融合升級以來，得到了多方“點贊”。麻章區財政局積極開展農村財務管理信息化建設，進一步提升農村集體“三資”（資產、資源、資金）管理水平，打造“陽光村財”“智慧村財”，取得了明顯成效。近來，麻章區被省財政廳確定為湛江市唯一的2024年農村財務管理信息化建設試點區。

麻章區財政局工作人員通過“三資”綜合管理平臺實時查看麻章區農村租賃項目競投標結果。

農村集體資產線上競投

溢價成交實現資產增值

麻章區財政局以農村集體“三資”和財務監管一體化平臺、資產管理交易平臺一體化融合為切入點，聯合打造了覆蓋區、鎮、村三級，具備“資產管理、合同管理、財務核算、三資監控、財務月報系統、財務公開、電子票據、智能繳租、網上競投”等功能的一體化平臺，全面提升麻章區農村“三資”和財務信息化管理水平，助力“百千萬工程”高質量發展。8月26日，麻章區農村集體“三資”一體化管理平臺正式投入使用。

9月10日，麻章區太平鎮東黃村周邊桉樹租賃項目通過該平臺進行線上競投，以高于底價2萬元、最終價格32萬元競投成功，成為平臺上線后的第一宗線上競投。

麻章區太平鎮良村股份經濟合作社對良村運動場地塊三租賃進行網上公開交易，競投底價為5000元/畝·年，經過多輪激烈的線上競拍，價格攀升至21200元/畝·年，溢價率高達300%。“出乎我們的意料！我們原以為競拍價格不會超過1萬元，沒想到竟以2萬多元成交了！我們的村集體收入翻了幾番。”良村村民小組長蘇紹忠笑著說。

蘇紹忠熟練地打開手機微信“麻章三資”小程序，向記者介紹近期良村放到網上平臺的競投項目，只見該村陸續競拍的多個運動場地塊租賃項目，均以高于競投底價三、四倍的價格成交。“近期我們村集體的檔口、運動場地塊共7個租賃項目放在平臺競投，每年總收益達47.6萬元，比以前每年增值了35萬元！”蘇紹忠給記者算了一筆賬。

從事食品零售行業的雷州老板陳模，正是在麻章區農村集體“三資”一體化管理平臺上看到競投公告后參與競投的。“現在非常方便，我當時人在雷州，直接在網上平臺手指點一點就能參加競投，人都不用到現場，省時省力省心！”陳模點贊。

線上交易雖是“不見面的交易”，但實質是“看得見的公平”。麻章區財政局局長洪小澤表示，以前農村集體資產出租、轉讓等行為都是線下競投，競投人必須到現場競價，參與率低，公眾知曉度低，透明性、公正性無法真正全面體現。如今通過線上公開交易，既提升了農村集體“三資”交易的群眾知曉度、參與度，確保“應競必競”，讓交易公開公平，又有利于吸引更多投資者競價，從而使集體資產增加更多收益。

麻章區財政局工作人員通過“三資”綜合管理平臺實時查看麻章區農村租賃項目競投標結果。

打通數字鄉村“最后一公里”

管住管好村集體“錢袋子”

農村財務作為農村經濟發展的重要組成部分，用活用好農村集體“三資”，是實現富民強村、推動鄉村振興的關鍵路徑。

“我們在原有平臺的基礎上，深度融合升級，打造高效網上競投新平臺，不斷提升農村集體‘三資’管理水平。”麻章區財政局副局長潘秋利介紹說，該局不斷推進人工智能、云計算、大數據等新技術新模式在“三資”綜合管理平臺的深度應用，高標準打造一個覆蓋區、鎮、村（社區）三級，集監管、交易和服務于一體的“三資”綜合管理平臺，推動集體資產和財務監管向規范化、制度化、科學化轉型，構建農村“三資”信息管理服務平臺，為農村集體資金提供全方位監管，為農村集體資產資源的交易建立全方位、立體化、全過程的信息化運行和監管體系，為加強“三資”監督管理，有效規范村級小微權力，維護農村社會穩定，實現農村資產保值增值提供有力支撐。

“除了線上競投，接下來將推動從催租信息提醒到交款、再到自動開具電子票據等，一氣呵成。全部線上運行，一方面加快了租金的收取；另一方面，有助于減少差錯的發生。”潘秋利表示，村集體的租金收款事項實現線上智能收取，加快了村集體資金的歸集，確保村集體的利益得到最大保障。

大數據賦能，麻章區逐漸打造形成統一農村集體資產標準化數據庫，實現“底清賬明”，建立農村集體資產全周期規范管理流程，對不合規的信息或存在的隱患進行預警，實現資產資源平臺化、規范化、可視化、云圖化管理，打造“陽光村財”，管住管好村集體“錢袋子”。大數據駕駛艙將打造出農村集體資產“數字云圖”，更能直觀地分析掌握整個區的農村“三資”管理情況，為黨委政府科學決策提供參考。

為推動和宣傳麻章農村財務管理信息化建設試點工作，麻章區財政局全面開展農村集體“三資”系統業務培訓。在政策導向和系統支撐的基礎上，積極舉辦全區村級財務檔案管理、農村集體資產電子交易系統操作、農村集體“三資”管理服務平臺的系統操作等培訓班，致力提高農村財務管理人員和群眾對農村集體“三資”系統的認識和使用能力，推動系統在農村集體經濟管理中的廣泛應用。同時推動開展“一鎮一注冊會計師”行動，充分借助注冊會計師的專業特長與公益服務，加強縣、鎮、村財務人才隊伍建設，推動縣域經濟高質量發展。