旅游達人“deeryi-蝶翼”日前在微博上發(fā)布了“2013年放假和休假”的自制表格，并稱17日假期可換58日出游，引起網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)狂潮。
一張小小的表格，帶來了1000多次的轉(zhuǎn)發(fā)，大家為什么對拼假游這么熱衷呢？
“長假供給不足和帶薪休假落實不到位是主要原因。”著名文化旅游專家、中國社會科學院旅游研究中心特約研究員劉思敏博士分析，五一黃金周的取消壓制了人們的出行需求，而假日制度又沒有進行合理的配套，在沒有切實有效的替代措施的情況下，游客們必須找到一個出口，因此拼假便成為了他們的一個選擇。
至于帶薪休假，在中國并不是一個新生事物。
據(jù)了解，早在1991年，中共中央、國務院就下發(fā)了《關于職工休假問題的通知》。全國人大常委會1994年7月制定的《勞動法》，對職工休假事項作了原則規(guī)定。但沒有規(guī)定帶薪年休假的休假時間及具體操作辦法，而是指定由國務院制定相應的具體辦法。直到2007年12月7日國務院常務會議通過《職工帶薪年休假條例》，自2008年1月1日起施行。
“帶薪休假只是看上去很美，在可預見的將來都很難落地！”劉思敏表示，在行政資源和執(zhí)法資源有限的現(xiàn)實條件下，帶薪休假制度的切實推行必然是一個長期的過程。只有基本消滅了那些嚴重侵犯公民權利、違反勞動法甚至刑法的普遍現(xiàn)象之后，強制帶薪休假才可能真正開始落到實處。
浙大管理學院副院長吳曉波5月14日在杭州接受記者采訪時表示，拼假是促進年輕人的幸福感的一種手段。個人通過管理休假時間的分配而獲取更大的利益，一方面是值得鼓勵的，但是從總體效益來看，拼假會為雇主單位帶來很大的成本，在進行拼假活動時還是應該注意協(xié)調(diào)個人與企業(yè)之間的利益關系。
其實，很多人在對于拼假游的追捧之余，也在理性地思考其可行性，甚至為此詢問了專業(yè)人士。
據(jù)相關媒體報道，拼假在法律上可行，因為《職工帶薪年休假條例》第五條規(guī)定，“年休假在1個年度內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。但前提是“單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假。”
“拼假只是一個小眾市場，操作實施的難度，一點也不亞于帶薪休假的落實。”劉思敏解釋，由于長假供給的短缺，民眾出游需求的“堰塞湖”已經(jīng)形成，連續(xù)多年的十一黃金周井噴只是一連串的“報警信號”之一。
記者了解到，堰塞湖是河流被外來物質(zhì)堵塞而形成的湖泊。劉思敏稱，現(xiàn)階段要想真正解決問題，必須疏通民眾出游需求的“堰塞湖”。
劉思敏建議，在進一步切實推進帶薪休假制度的基礎上，通過增加2—3個法定假日，再采取前挪后借雙休日的方式，盡快恢復五一黃金周，或者增設一個春夏黃金周(在中國旅游日前后放假3天)或一個避暑黃金周(8月上旬)。
他補充，現(xiàn)有的清明、端午、中秋三個傳統(tǒng)節(jié)日可以采取新的放假辦法——在節(jié)日當天放假一天，原則上不調(diào)休，若節(jié)日恰逢雙休日，則固定在雙休日之后的周一(或之前的周五)補假，形成固定、可預期的小連休(或者不再另行補假)，這樣就既能保證傳統(tǒng)節(jié)日可以處于休假狀態(tài)，又不至于因為頻繁的雙休日調(diào)休嚴重打亂生活與工作節(jié)奏，同時由于三天與兩天相比，其功能難以產(chǎn)生質(zhì)變，因此也不至于影響休假的質(zhì)量。
