“以前村里垃圾遍地、道路難走，現(xiàn)在出門見綠、步步是景，住著打心底里舒服！”近日，談起村里人居環(huán)境的變化，廉江市塘蓬鎮(zhèn)老屋村村民洋溢著幸福的笑容。這不僅是廉江市干群同心推進(jìn)人居環(huán)境整治的生動(dòng)縮影，更映照出“百千萬(wàn)工程”實(shí)施三年來(lái)的豐碩成果。
廉江市“百千萬(wàn)工程”指揮部社會(huì)力量專班錨定“三年初見成效”目標(biāo)，以“發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、凝聚共治合力”為核心，持續(xù)擦亮城鄉(xiāng)環(huán)境底色。如今城鄉(xiāng)面貌的華麗轉(zhuǎn)變與“百千萬(wàn)工程”階段性成果交相輝映，群眾在共建共享中真切觸摸發(fā)展溫度。
“1+N”治理體系 讓社會(huì)力量“動(dòng)起來(lái)”
廉江市社會(huì)力量專班負(fù)責(zé)人表示，專班通過(guò)政策引導(dǎo)、典型示范、志愿服務(wù)等方式發(fā)動(dòng)群眾，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)開展N項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建起“黨委統(tǒng)籌、專班搭臺(tái)、部門協(xié)同、鎮(zhèn)村聚力、群眾響應(yīng)”的閉環(huán)治理機(jī)制。
廉江推動(dòng)建立市-鎮(zhèn)-村三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，市級(jí)專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)級(jí)設(shè)“一線聯(lián)絡(luò)站”，村級(jí)建“共治議事點(diǎn)”，讓社會(huì)力量有渠道參與、能便捷融入。良垌鎮(zhèn)創(chuàng)新實(shí)施“黨委引領(lǐng)、干部服務(wù)、村民自治、鄉(xiāng)賢助力、家校協(xié)同”的五方共治格局。全鎮(zhèn)250名干部編入54支黨員先鋒隊(duì)，聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)賢捐建助力、家校宣傳引導(dǎo)、村民動(dòng)手參與，僅一個(gè)月就在6個(gè)典型村發(fā)動(dòng)1000余名群眾拆除危舊房20棟、清理垃圾820噸，掀起“典型村帶動(dòng)、全域村跟進(jìn)”的共治熱潮。
羅州街道創(chuàng)新推行“3434”掛點(diǎn)包村工作機(jī)制，組織干部組建攻堅(jiān)隊(duì)，集中整治居民房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生問題，清理垃圾亂堆亂放點(diǎn)位。將環(huán)境整治納入村規(guī)民約，引導(dǎo)居民從“被動(dòng)治理”向“主動(dòng)維護(hù)”轉(zhuǎn)變。
城北街道聚焦“垃圾、污水、風(fēng)貌”等核心問題，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與”的共治格局。安鋪鎮(zhèn)組織黨員先鋒隊(duì)與退休老干部“銀發(fā)力量”協(xié)同發(fā)力，用方言生動(dòng)解讀政策利好、闡釋環(huán)境整治的重要性，提升群眾認(rèn)可度和參與度。
多元共治激活力 讓社會(huì)力量“干起來(lái)”
青平鎮(zhèn)廣泛發(fā)動(dòng)群眾力量，組織群眾投工投勞1302人次、籌資清理積存垃圾與雜草，拆除廢棄危房。完成農(nóng)房外立面改造、種植苗木1561株，實(shí)現(xiàn)“四旁五邊”綠化全覆蓋，推動(dòng)10個(gè)自然村實(shí)現(xiàn)生活污水全治理、垃圾收運(yùn)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，入選2024年《湛江強(qiáng)農(nóng)信息》典型案例。
政府搭臺(tái)、企業(yè)參與、群眾受益。吉水鎮(zhèn)依托音樂小鎮(zhèn)特色資源，撬動(dòng)專項(xiàng)債券資金，推進(jìn)烏坭壩村委會(huì)村內(nèi)道路硬底化工程。借助2024年廣州市級(jí)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金200萬(wàn)元支持，補(bǔ)齊美麗庭院、污水處理等項(xiàng)目資金缺口。
良垌鎮(zhèn)象路村堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境整治深度融合，引入專業(yè)農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)創(chuàng)優(yōu)品種養(yǎng)專業(yè)合作社，打造“一葉多果”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。種植大戶投資清理村內(nèi)荒地，利用撂荒地，在改善人居環(huán)境的同時(shí)帶動(dòng)群眾增收。
機(jī)制創(chuàng)新固長(zhǎng)效 讓社會(huì)力量“留下來(lái)”
“整治不是一陣風(fēng)，必須讓社會(huì)力量參與有勁頭、能持久。”社會(huì)力量專班著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，讓共治共享從“一時(shí)熱潮”變?yōu)椤俺B(tài)風(fēng)景”。
長(zhǎng)山鎮(zhèn)創(chuàng)新推行“積分制+志愿服務(wù)”模式，將群眾參與垃圾清運(yùn)、庭院美化等整治行動(dòng)量化為積分，累計(jì)的積分可兌換洗衣粉、食用油、大米等生活用品。這種正向激勵(lì)有效提升了群眾參與度，僅第二季度就有690余人次參與村內(nèi)各類志愿服務(wù)。
鎮(zhèn)村完善管護(hù)體系，讓整治成果守得住。青平鎮(zhèn)建立“村莊保潔+公廁管護(hù)+污水處理設(shè)施運(yùn)維”三位一體機(jī)制，374個(gè)垃圾收集點(diǎn)實(shí)現(xiàn)專人負(fù)責(zé)、日產(chǎn)日清。污水處理設(shè)施統(tǒng)一外包第三方運(yùn)維，確保運(yùn)行穩(wěn)定，并通過(guò)“門前三包”制度與“最美庭院”評(píng)選活動(dòng)，有效引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，持續(xù)筑牢治理成果。
制定完善村規(guī)民約，細(xì)化環(huán)境整治責(zé)任，村民從“要我整治”向“我要整治”轉(zhuǎn)變。塘蓬鎮(zhèn)老屋村修訂完善《老屋村村規(guī)民約》，將“包衛(wèi)生、包綠化、包秩序”的“門前三包”責(zé)任制寫入條款，村民簽字認(rèn)可；良垌鎮(zhèn)南朗村設(shè)立“全民保潔日”，每月固定時(shí)間，干部、黨員、群眾一同清掃，“自己的村子自己管” 的氛圍日益濃厚。
