制定實施中央八項規(guī)定是我們黨在新時代的徙木立信之舉。貫徹落實中央八項規(guī)定精神是中國共產(chǎn)黨人彰顯黨的形象的“第一行動”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央聚焦黨的初心使命，從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，持之以恒正風肅紀，黨風政風煥然一新，社風民風持續(xù)向好。在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，是鞏固深化主題教育和黨紀學習教育成果、縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措，是密切黨群干群關系、鞏固黨的執(zhí)政基礎的必然要求。
作風建設是黨的建設的永恒課題，是全面從嚴治黨的長期任務。改進工作作風的任務非常繁重，中央八項規(guī)定是一個切入口和動員令。深化作風建設必須堅決貫徹落實習近平總書記和黨中央決策部署，踏石留印、抓鐵有痕，擦亮管黨治黨“金色名片”。
充分發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢
作風建設事關黨的生死存亡和國家事業(yè)興衰成敗。黨的作風問題既是黨的性質(zhì)和宗旨的有力體現(xiàn)，也是踐行黨的正確路線、方針、政策的重要保證。習近平總書記指出，“不正之風離我們越遠，群眾就會離我們越近。”偉大的事業(yè)需要優(yōu)良的黨風，優(yōu)良的黨風推動偉大的事業(yè)。黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。黨風正則干群和，干群和則社會穩(wěn)，黨和人民才能同甘共苦。作風好，則黨群同心、智慧匯聚、決策科學、事業(yè)興旺；作風不正，則脫離群眾、決策失誤、發(fā)展偏離。如果不注重作風建設，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權的危險。
欲知大道，必先為史。重視作風建設是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗。我們黨自成立之日起，就高度重視作風建設，培育并發(fā)揚了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務實等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。從《蘇區(qū)干部好作風》歌謠中的“自帶干糧去辦公，日著草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農(nóng)”到《論聯(lián)合政府》中的“理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風以及自我批評的作風”，從黨的七屆二中全會要求“務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風”到黨的十一屆三中全會重新確立實事求是的思想路線，恢復包括批評和自我批評在內(nèi)的優(yōu)良作風……加強作風建設這條紅線，猶如一條有力的脈絡，鮮明地彰顯出中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大的顯著優(yōu)勢。
黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。面對黨內(nèi)存在的種種問題和弊端，黨要管黨。那么，黨如何管？全面從嚴治黨怎么嚴？首先要弄清楚從哪里入手。2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議通過了關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”。深化落實中央八項規(guī)定，是完成黨的使命任務的必然要求。必須把作風建設作為一項長期的系統(tǒng)性工程，面向全體黨員和干部提出作風要求，推進作風建設常態(tài)化長效化，善始善終、善作善成，進而推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
切實把握鮮明問題導向和實踐指向
作風問題本質(zhì)上是黨性問題。善于站在政治的制高點上把握方向、把握大勢、把握大局，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的顯著特點。習近平總書記強調(diào)，“黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)出現(xiàn)這樣那樣的問題，根子還是一些黨員、干部理想信念這個‘壓艙石’發(fā)生了動搖，世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關’出現(xiàn)了偏差。”作風反映的是形象和素質(zhì)，體現(xiàn)的是黨性，起決定作用的也是黨性，必須在解決作風問題的基礎上解決好黨性問題。衡量黨性強弱的根本標尺是公、私二字，中央八項規(guī)定抓住了黨性這個作風建設的根本。從明確規(guī)定公款、公權使用的界限，強化黨員、干部“公私分明”的黨性原則到要求黨員、干部將日常行為與理想信念掛鉤、加強黨性修養(yǎng)，黨中央抓中央八項規(guī)定，把筑牢黨性根基作為重要著眼點，力求解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，把黨性、黨風、黨紀統(tǒng)一于中央八項規(guī)定精神的實踐中，三者相互聯(lián)系、相互促進，共同作用于鍛造堅強有力的馬克思主義政黨。
作風問題的核心是黨同人民群眾的關系問題。“一枝一葉總關情”，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個永恒課題。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的，凝結著我們黨長期管黨治黨的豐富經(jīng)驗，也為新時代推進黨的作風建設指明了前進方向、提供了根本遵循。中央八項規(guī)定的每一條都指向人民群眾關切。中央八項規(guī)定“破”的是人民群眾最痛恨、反映最強烈的歪風邪氣，“立”的是人民群眾熱切期盼、雙手贊成的清風正氣。從遏制“舌尖上的浪費”“車輪上的腐敗”“會所里的歪風”到整治形式主義、官僚主義等突出問題，我們黨不斷把人民群眾對美好生活的向往變成現(xiàn)實，以優(yōu)良作風不斷贏得人民群眾的信任擁護。
“四風”是作風問題的集中表現(xiàn)。當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的，就是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。查處違反中央八項規(guī)定精神問題是糾正和整治“四風”問題的具體抓手。落實中央八項規(guī)定精神從具體問題抓起，從車輛到住房配備，從會風到報道長度，從月餅粽子到煙花爆竹、賀卡掛歷等“小事小節(jié)”，一件件“小事”劃清“公”“私”界限，盡顯“真管真嚴”。標本兼治，久久發(fā)力，要以“打鐵必須自身硬”的錚錚宣示向全黨全軍全國人民作出擲地有聲的政治承諾。
作風建設要堅持正風肅紀反腐相貫通。不正之風和腐敗問題是黨風廉政建設和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題。不正之風和腐敗問題互為表里、同根同源。不正之風滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長加劇不正之風，甚至催生新的作風問題。不正之風和腐敗絕對不能割裂開來治理，必須堅持系統(tǒng)觀念、辯證思維，統(tǒng)籌推進、貫通治理。要健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，把正風肅紀反腐結合起來一起抓，始終堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍。要守住拒腐防變防線，守住政治關、權力關、交往關、生活關、親情關，以優(yōu)良作風作引領，以嚴明紀律強保障，以反腐懲惡清障礙，推動黨的自我革命環(huán)環(huán)相扣、層層遞進，不斷在革故鼎新、守正創(chuàng)新中實現(xiàn)自身跨越。
真正成為凝聚黨心民心的強大能量
深化理論武裝彰顯思想真理。偉大實踐孕育創(chuàng)新理論，創(chuàng)新理論指導偉大實踐。當前，全黨上下正在開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，須把深入學習習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細則精神作為重點，堅持原原本本學和系統(tǒng)深入學相結合。深入學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深刻理解其核心要義、主要要求，為查擺問題、集中整治打牢思想政治基礎。既深入學習中央八項規(guī)定及其實施細則，學習本地區(qū)本部門結合實際出臺的落實中央八項規(guī)定的制度安排，又全面學習加強改進作風建設方面的一系列制度規(guī)定和相關紀律處分條規(guī)，從而全面深入理解作風行為標準，繃緊作風之弦，構筑起作風建設的堅固屏障。
擺正第一方陣，做好榜樣示范。領導干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“關鍵少數(shù)”，對全黨全社會都具有重要的示范和導向作用。領導干部特別是高級干部的作風，歷來是引領黨風和社會風氣的重要風向標，是人民群眾觀察黨風的重要窗口。中央八項規(guī)定及其實施細則，明確規(guī)定了黨員干部在改進工作作風、密切聯(lián)系群眾方面的基本行為準則，其內(nèi)容具體、條目清晰、標準統(tǒng)一、操作性強，旨在通過一系列具體措施規(guī)范黨員干部的作風行為。必須堅持從黨中央做起、從高級干部嚴起，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。以思想自覺培根鑄魂、以政治自覺立心固本、以行動自覺激濁揚清、以永遠在路上的堅韌執(zhí)著，把作風建設引向深入。
強化宣傳引導，推動化風成俗。唯有使黨的作風全面純潔起來，才能以優(yōu)良黨風帶動社風民風向上向善。營造嚴格遵守中央八項規(guī)定精神的濃厚氛圍，離不開廣泛宣傳習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，宣傳黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗，宣傳黨的十八大以來學習教育的部署要求和進展成效。不斷豐富優(yōu)秀文化作品供給，用好重大文藝創(chuàng)作計劃，支持優(yōu)秀報告文學、影視劇作品等制作刊播，堅持將宣傳中央八項規(guī)定精神與弘揚社會主義核心價值觀、家庭家教家風建設等結合起來，在全社會弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，形成崇德尊法、向上向善的良好氛圍。
作風建設永遠在路上，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，以習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規(guī)定精神為銳利思想武器，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，不斷贏得人民群眾信任擁護，書寫不負歷史、不負時代、不負人民的輝煌篇章。
【作者為中共上海市委黨校馬克思主義學院教授，上海市馬克思主義研究會秘書長；本文系國家社科基金重大項目“人類文明新形態(tài)的理論建構與制度路徑研究”（24&ZD031）、習近平文化思想研究中心重大項目“文化自信與文化主體性建設研究”（24&WZD12）階段性成果】
