黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，決定黨和國家事業成敗。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞加強黨的作風建設發表一系列重要論述，提出一系列新思想新觀點新論斷，深刻闡明了加強黨的作風建設的重要意義、目標要求、重點任務、路徑方法等，立意高遠、內涵豐富、思想深刻，解決了新形勢下作風建設抓什么、怎么抓的問題，闡明了為什么要制定、如何看待、怎樣貫徹中央八項規定的問題，把我們黨對作風建設的規律性認識提升到了新高度，為深入貫徹中央八項規定精神、加強新時代黨的作風建設提供了根本遵循。習近平總書記3次考察寧夏，為寧夏指明了現代化之路、高質量發展之路、改革開放之路、人民共同富裕之路，強調要堅持黨性黨風黨紀一起抓，完善作風建設常態化長效化制度機制，以優良黨風凝聚人心、引領社會風氣。當前，處于以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，面對外部環境變化帶來的不利影響加深、內部風險挑戰增多的復雜形勢，廣大黨員干部更要馳而不息糾“四風”、轉作風、樹新風，以優良作風擔當時代重任。我們要深學細悟篤行習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和考察寧夏重要講話重要指示精神，把作風建設貫穿組織工作各方面全過程，推動廣大黨員干部進一步解放思想、守正創新、精耕細作、奮發有為，加快建設美麗新寧夏、奮力譜寫中國式現代化寧夏篇章。
一、堅持凝心鑄魂、固本培元，筑牢作風建設的思想根基
作風出問題往往始于思想滑坡，思想防線一旦松動，作風問題就會乘虛而入。習近平總書記強調，“作風問題根本上是黨性問題”，鮮明指出了抓作風建設的關鍵，為我們解決作風上的思想根子問題指明了方向。我們必須把錘煉黨性、提高思想覺悟作為轉作風、樹新風的關鍵，推動黨員干部從思想上正本清源、固本培元。
以健全落實“四個以學”長效機制汲取黨性滋養。完善落實“第一議題”、黨委（黨組）理論學習中心組學習、領導班子讀書班等制度，持續辦好全區領導干部大講堂，強化導學解讀。組織黨員干部多讀原著、勤學原文、深悟原理，常態化學習貫徹習近平總書記考察寧夏重要講話重要指示精神，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話重要指示精神，扎實推進鑄牢中華民族共同體意識教育培訓，不斷深化“沿著總書記足跡 感悟思想偉力”教育，引導黨員干部從黨的創新理論中汲取黨性滋養，以好的作風振奮精神、激發斗志、匯聚力量。
以紅色教育砥礪作風。習近平總書記考察寧夏時強調，“要用這些紅色資源教育黨員、干部傳承紅色基因、走好新時代長征路”。要繼續認真組織實施紅色基因傳承計劃，把黨性教育貫穿黨員干部教育培訓全過程，用好寧夏六盤山紅軍長征紀念館等紅色資源，講好紅色故事，強化黨的宗旨教育、革命傳統教育，推動黨員干部牢記初心使命，在賡續紅色血脈中不斷砥礪優良作風。
以正確政績觀防范偏差。綜合運用優秀干部事跡、反面典型案例等鮮活教材，教育引導黨員干部大力弘揚“社會主義是干出來的”實干作風，把心思和精力用在干實事、做實功、求實效上，樹牢造福人民的政績觀。運用好政績觀偏差主要問題清單，主動了解掌握干部樹立和踐行正確政績觀情況，對苗頭性問題及時談話提醒、跟蹤督促整改，推動黨員干部以作風建設新成效開創高質量發展新局面。
二、堅持動真碰硬、激濁揚清，推動深入貫徹中央八項規定精神學習教育走深走實
習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，多次發表重要講話、作出重要指示批示，強調各級黨組織要精心組織實施，為全黨開展好學習教育提供了根本遵循、指明了前進方向，我們要深學細悟、狠抓落實，推動學習教育取得實實在在成效。
著力推動學習研討入心見行。思想是行動的先導。要推動各級黨組織緊密結合本地區本部門本單位作風建設實際，把學習習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規定及其實施細則精神貫穿學習教育全過程，組織黨員干部深入學習研討，夯實貫徹落實的思想基礎。
著力推動查擺問題清倉見底。堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點。要推動各級黨組織組織黨員對照違反中央八項規定及其實施細則精神問題清單和隱形變異的作風問題清單，全面深入查找貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神方面存在的問題，列出問題清單，深挖問題根源，確保找準查實落細。
著力推動集中整治落地見效。堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點整治什么問題是深入貫徹中央八項規定精神的有效做法。要推動各級黨組織堅持立行立改，對查擺的問題，能當下改的，不等不拖，馬上改、改到位。要抓好集中整治，建立臺賬，一項一項改到位，一個一個抓到底。
著力推動開門教育可感可及。學習教育開展得好不好，群眾是最終評判者。要推動各級黨組織通過實地調研、走訪座談、民生熱線、網絡平臺等渠道，廣泛聽取群眾意見建議。對已經整改的問題，適時向黨員、群眾通報，對群眾不滿意的，該“返工”的及時“返工”、該“補課”的堅決“補課”。
三、堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，提振黨員、干部干事創業精氣神
習近平總書記3次考察寧夏，都對干部隊伍建設提出明確要求、寄予殷切期望，強調“對廣大基層干部，既要嚴格要求，又要熱情關心，在交任務、壓擔子的同時教方法、給條件，在有效約束的同時加強正向激勵”，“要激發廣大黨員、干部奮斗精神”，“推動黨員、干部認真學習黨紀黨規，在遵規守紀前提下，安心工作、放手干事，銳意進取、積極作為”。我們要落實好習近平總書記的重要要求，把干部隊伍建設作為加快建設美麗新寧夏的關鍵性、根本性問題來抓，以扎實有力舉措，推動黨員干部發揚優良傳統，持續提振干事創業精氣神。
在能力建設上聚力用勁，推動黨員干部增強本領。一些黨員干部干事創業精氣神不足，一個重要原因是不會干、不善干。要深入實施干部政治能力和專業能力提升工程，分層級、分領域開展專題培訓，有計劃選派干部到鄉村振興困難多、生態環保壓力大、宗教治理任務重等艱苦復雜地方和關鍵吃勁崗位接受歷練，增強能力本領。發揮干部傳幫帶優良傳統，探索“以上帶下”“以老帶新”“以強帶弱”等模式，注重帶作風、帶方法、帶思路，帶出對黨忠誠、鉆研本職、求真務實、清正廉潔的新風正氣。
在選拔任用上聚力用勁，推動黨員干部放手干事。常態化開展領導班子和領導干部綜合分析研判，注重在建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區、創建鑄牢中華民族共同體意識示范區等重大任務、重點工作中發現識別使用干部，持續錘煉干部作風，促使他們放開手腳、甩開膀子干事創業。堅持新時代好干部標準和民族地區干部“四個特別”政治標準，把好政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關，大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部，切實以正確用人導向引領黨員干部干事創業。
在管理監督上聚力用勁，推動黨員干部銳意進取。改進政績考核評價辦法，落實領導干部任期制，加大不適宜擔任現職干部調整力度。持續加強對干部全方位管理和經常性監督，對有苗頭性、傾向性問題的，及時咬耳扯袖，嚴肅批評教育。強化對權力集中、資金密集、資源富集等重點領域干部特別是“一把手”、年輕干部的監督，讓想干事、會干事的干部能干事、干成事。
在激勵關懷上聚力用勁，推動黨員干部積極作為。健全干部擔當作為激勵和保護機制，嚴格落實“三個區分開來”，做好受處理處分影響期滿且表現優秀干部的選拔使用工作，建立被誣告干部澄清正名機制，為受不實舉報的干部及時澄清正名、消除負面影響，對惡意中傷、誣告陷害、打擊報復的依規依紀查處。完善關心關愛干部政策措施，落實鄉鎮干部“三優”政策和干部榮譽退休等制度，充分調動廣大黨員干部抓改革促發展的積極性主動性創造性。
四、堅持嚴的基調不放松、嚴的措施不手軟，推動全面從嚴治黨向基層延伸
習近平總書記指出，“我們要充分估計到作風問題的頑固性和反復性，持之以恒抓好改進工作作風各項工作，把要求落實到每一項工作、每一個環節之中，建立健全管用的體制機制”。健全長效機制、推動責任落實是作風建設的關鍵所在。我們要構建一級抓一級、抓好本級帶下級、大抓基層強基礎的工作格局，推動全面從嚴治黨向基層延伸。
堅持大抓基層鮮明導向。加強基層黨組織標準化規范化建設，完善基層黨組織星級評定機制，持續整頓軟弱渙散基層黨組織。深化拓展破解“小馬拉大車”突出問題成果，全面執行鄉鎮（街道）履行職責事項清單，著力推動社區“三個服務”清單體系建設，深入開展新興領域黨建集中攻堅。規范“一票否決”和簽訂責任狀事項，落實村（社區）工作事務指導目錄，常態化規范從基層借調工作人員，讓基層干部輕裝上陣、放手干事。
嚴格黨員教育管理監督。持續深化黨員教育“百千萬”計劃，強化分級分類培訓。加強和改進流動黨員管理，探索創新新興領域黨員管理方式，嚴格規范黨員網絡行為，嚴肅穩妥處置不合格黨員，把每名黨員都納入組織有效管理。健全落實黨員作用發揮機制，引導廣大黨員干部在推動高質量發展、完成急難險重任務和加強社會治理中當先鋒、作表率。
嚴肅黨內政治生活。習近平總書記強調，“有什么樣的黨內政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風”。要加強對黨組織貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、落實“三會一課”等黨內政治生活基本制度的督促指導，健全隨機抽查、反面典型曝光等機制，推動黨員干部在嚴格的黨內政治生活中錘煉優良作風。
從嚴落實管黨治黨責任。分層分類健全全面從嚴治黨責任體系，推動各級黨組織和廣大黨員干部知責、擔責、履責。進一步加強和改進黨建工作考核，優化考核評價方式，抓好督促檢查，層層傳導壓力，嚴肅問責追責，推動管黨治黨政治責任落實到位。
（作者系寧夏回族自治區黨委常委、組織部部長）
