閱讀提示：黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，決定黨和國(guó)家事業(yè)成敗。習(xí)近平總書(shū)記圍繞加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，是新時(shí)代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的思想指導(dǎo)。我們要深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，推進(jìn)新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中，一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是狠抓作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)為突破口和切入點(diǎn)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，以作風(fēng)建設(shè)新氣象贏得人民群眾衷心擁護(hù)。習(xí)近平總書(shū)記圍繞加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，極大深化了我們黨對(duì)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，成為新時(shí)代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的思想指導(dǎo)，也為高質(zhì)量開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育指明了前進(jìn)方向、提供了實(shí)踐遵循。
深刻闡明黨的作風(fēng)建設(shè)的重大意義
黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，決定黨和國(guó)家事業(yè)成敗。習(xí)近平總書(shū)記站在黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，從多個(gè)維度、不同視角深刻闡述了執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)的重大意義，使全黨進(jìn)一步加深了馳而不息狠抓作風(fēng)建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
一是從保持黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位的角度。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。實(shí)踐證明，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，黨風(fēng)建設(shè)就沒(méi)有什么解決不了的問(wèn)題。執(zhí)政黨如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽(tīng)任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險(xiǎn)。
二是從黨的自我革命的角度。打鐵還需自身硬。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。黨的作風(fēng)就是黨的形象，也是黨自我革命的強(qiáng)大動(dòng)力。正是因?yàn)槲覀凕h具備自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)和政治品格，才能穿越百年風(fēng)雨，多次在危難中重新奮起、在失誤后撥亂反正，成為打不倒、壓不垮的馬克思主義執(zhí)政黨。
三是從總結(jié)黨歷史經(jīng)驗(yàn)的角度。我們黨作為秉持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的馬克思主義政黨，在近一個(gè)世紀(jì)的奮斗歷程中，作風(fēng)狀況總的是好的。特別是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的艱苦歲月里，全黨作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)很高、措施很?chē)?yán)、考驗(yàn)也很實(shí)，井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神、西柏坡精神等偉大革命精神，都是由一個(gè)個(gè)看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)構(gòu)成的，體現(xiàn)我們黨光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的動(dòng)人故事和英勇事跡不勝枚舉。黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是黨性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。
四是從全面深化改革的角度。越是改革開(kāi)放，越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越是長(zhǎng)期執(zhí)政，黨內(nèi)形形色色的作風(fēng)問(wèn)題越是突出，越是要加強(qiáng)作風(fēng)教育和作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步全面深化改革涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅(jiān)難度大，對(duì)各級(jí)黨組織正確判斷形勢(shì)、科學(xué)謀劃改革、廣泛凝聚力量、推動(dòng)改革落實(shí)，對(duì)廣大黨員、干部精神狀態(tài)、思想觀念、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象提出了更高要求，必須保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺(jué)，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平。
五是從戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的角度。我們?cè)谇斑M(jìn)道路上仍面臨著許多難關(guān)和挑戰(zhàn)，風(fēng)險(xiǎn)越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重，越要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、樹(shù)立形象、贏得民心。推進(jìn)黨的自我革命必須鍛造一支敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的干部隊(duì)伍。
深刻闡明黨的作風(fēng)的本質(zhì)要求和核心要義
習(xí)近平總書(shū)記指出：“作風(fēng)反映的是形象和素質(zhì)，體現(xiàn)的是黨性，起決定作用的也是黨性。”
作風(fēng)是黨員干部在思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)行為、工作態(tài)度和學(xué)習(xí)生活等方面展現(xiàn)出的穩(wěn)定持久的態(tài)度和行為習(xí)慣，是黨員干部形象和素質(zhì)的外在表現(xiàn)。從內(nèi)因來(lái)看，作風(fēng)問(wèn)題是黨員干部黨性修養(yǎng)的體現(xiàn)，有什么樣的黨性就有什么樣的作風(fēng)。只有錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，才能保持優(yōu)良作風(fēng)。因此，我們抓作風(fēng)建設(shè)，不能簡(jiǎn)單就事論事，而是要通過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，透過(guò)作風(fēng)抓黨性，站在錘煉黨性的高度思考和解決作風(fēng)問(wèn)題，為涵養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)提供穩(wěn)定“壓艙石”。黨員干部涵養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)，就要在錘煉黨性修養(yǎng)上下功夫，順應(yīng)時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展要求，緊密聯(lián)系工作和思想實(shí)際，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的考驗(yàn)和檢驗(yàn)。
作風(fēng)問(wèn)題的核心是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大優(yōu)勢(shì)，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。黨依靠人民群眾取得了革命、建設(shè)、改革的偉大勝利，也必然要依靠人民群眾推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。習(xí)近平總書(shū)記指出：“加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，最重要是要抓住保持同人民群眾的血肉聯(lián)系這個(gè)核心問(wèn)題。”這一論述，深刻闡明了作風(fēng)問(wèn)題的核心要義。執(zhí)政黨及其黨員干部保持優(yōu)良作風(fēng)，歸根結(jié)底是為了贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，其目的在于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，把提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這就需要黨員干部把群眾路線貫徹到做好本職工作的全部活動(dòng)之中，堅(jiān)持人民至上，懷揣強(qiáng)烈的憂民、愛(ài)民、為民、惠民之心，嚴(yán)肅認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的行為，堅(jiān)持公權(quán)力姓公為公，以密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)不斷鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。
深刻闡明加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的總體思路
以制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題。這是新時(shí)代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的切入口和動(dòng)員令。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，涉及范圍大、內(nèi)容涵蓋廣、影響程度深，需要從人民群眾反映最強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題抓起，以小切口帶來(lái)大變化，以解決小問(wèn)題迎來(lái)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。黨中央從制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題，實(shí)現(xiàn)了八項(xiàng)規(guī)定一子落地、作風(fēng)建設(shè)滿盤(pán)皆活、全面從嚴(yán)治黨有序推進(jìn)，解決了老虎吃天，不知從何下口的問(wèn)題。八項(xiàng)規(guī)定成了改變政治生態(tài)和社會(huì)面貌的標(biāo)志性舉措。習(xí)近平總書(shū)記指出：“八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。”中央八項(xiàng)規(guī)定作為長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，必將推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)從嚴(yán)從緊。制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定，是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功。
馳而不息糾治“四風(fēng)”。這是新時(shí)代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要著力點(diǎn)。“四風(fēng)”問(wèn)題是危害黨健康肌體的消極因素，是人民群眾反映強(qiáng)烈、深?lèi)和醇驳耐怀鰡?wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記深刻闡述“四風(fēng)”問(wèn)題的表現(xiàn)和實(shí)質(zhì)根源，強(qiáng)調(diào)“如果‘四風(fēng)’問(wèn)題蔓延開(kāi)來(lái)又得不到有效遏制，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把黨和人民群眾隔開(kāi)，就會(huì)像一把無(wú)情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。馳而不息糾治“四風(fēng)”，要堅(jiān)持從講政治的高度來(lái)審視，從思想和利益根源上來(lái)破解，持續(xù)加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育和性質(zhì)宗旨教育，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，倡導(dǎo)真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的價(jià)值觀，持續(xù)抓好為基層減負(fù)工作，落實(shí)“四下基層”，走好新時(shí)代黨的群眾路線。
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行、以上率下。這是新時(shí)代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)中的關(guān)鍵力量。干部作風(fēng)是人民群眾評(píng)判黨風(fēng)政風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)過(guò)硬必然會(huì)對(duì)黨風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)起到良好的示范引領(lǐng)作用。習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是中央要帶頭。”因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的作風(fēng)建設(shè)中起到關(guān)鍵作用。只有從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，作風(fēng)建設(shè)才能發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)扛起政治責(zé)任，嚴(yán)于律己，旗幟鮮明反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，帶頭聯(lián)系群眾，開(kāi)展調(diào)查研究，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，管好親屬和身邊工作人員，追求積極健康的生活情趣和生活方式。
堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通。這是新時(shí)代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)路徑。不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題相互交織，是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的突出特點(diǎn)。風(fēng)腐問(wèn)題雖然在形式、危害上有所不同，但二者同根同源、互為表里、一體共生，幾乎所有的腐敗問(wèn)題都是由最初的作風(fēng)失節(jié)開(kāi)始的。因此，必須要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，以正風(fēng)鏟除腐敗滋生的土壤和根源，以肅紀(jì)強(qiáng)化懲治腐敗震懾和效果，以反腐贏得人民群眾的信任和支持，真正做到風(fēng)腐同查同治，從源頭上最大限度防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
以全面純潔的優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向上向善。這是新時(shí)代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的根本指向。全面純潔的優(yōu)良黨風(fēng)，潛移默化地影響著干部群眾的行為習(xí)性和生活習(xí)慣，有利于塑造向上向善的社風(fēng)民風(fēng)和社情民意，對(duì)于提升全民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度具有重要意義。習(xí)近平總書(shū)記指出：“堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善。”以?xún)?yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向上向善，要營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，黨員干部要帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持明大德、守公德、嚴(yán)私德，講黨性、重品行、作表率，保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、弘揚(yáng)清廉之風(fēng)、養(yǎng)成儉樸之風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)崇德向善。
推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。這是新時(shí)代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的制度保障。作風(fēng)建設(shè)不可能一蹴而就、一勞永逸，特別是“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，這就決定了作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。作風(fēng)建設(shè)要在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，要注重標(biāo)本兼治、綜合施策，加強(qiáng)干部黨性教育，建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，善于用法治手段糾風(fēng)肅紀(jì)，以剛性制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
【作者單位：中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨的建設(shè)教研部】
