四個關鍵詞 看湛江如何“拼經濟”

中國航油集團南方儲運湛江基地位于霞山區臨港工業園。 記者張鋒鋒 攝

春風已吹響奮進的號角，湛江又迎來了拼經濟、搶發展的關鍵時節。

回望過去的一年，“拼經濟”是貫穿全年工作的主旋律。湛江創新實施“三張清單”推動重點項目建設等政策舉措，推動全市經濟運行總體平穩、穩中有進。

百舸爭流，奮楫者先；千帆競發，勇進者勝。下面，我們通過四個關鍵詞，一起回顧湛江這一年如何“拼經濟”——

湛江港集裝箱作業區。記者張鋒鋒 攝

關鍵詞：產業湛江

在霞山區臨港工業園，中國航油集團南方儲運有限責任公司湛江基地一期工程投產，將助力臨港石化產業結構調整和優化升級；在廣湛高鐵施工現場，各標段建設如火如荼，隧道已全部貫通，為廣湛鐵路按期通車奠定了堅實基礎；在徐聞的海域，一座座白色大風車點綴著藍色的海面，這里正在探索“海上風電+”多元融合發展之路……

拼經濟，拼的是項目建設“加速度”，拼的是產業結構的優化升級。

這一年，湛江堅持實體經濟為本、制造業當家，傳統產業“一路生花”，新興產業、未來產業如“雨后春筍”。巴斯夫湛江一體化基地的核心裝置穩步推進建設，寶鋼湛江鋼鐵零碳高等級薄鋼板工廠項目開工建設，廉江核電、中科煉化2號EVA等項目加快建設，烏石油田群開發項目投產。陸上風電、集中式光伏發電并網規模排名全省第一，海上風電發展迅猛，全市新能源裝機容量占比達59%，綠電優勢正成為面向外向型企業招商中最具吸引力的“籌碼”。

一個個重大項目投資成為湛江經濟穩中向好的“定盤星”。去年全市工業投資增長12.7%，連續23個月實現兩位數增長，其中先進制造業投資增長37.1%，我市獲評全省制造業高質量發展綜合考評優秀。

重大產業項目扎根，一批世界500強企業陸續落戶，帶動招商引資工作蓬勃發展，湛江招商“朋友圈”不斷擴大。

去年，廣東省民營企業家助力“百千萬工程”湛江招商推介會、廣東省屬國企助力湛江跨越式高質量發展投資推介活動、2024石油化工跨國企業走進湛江等大型招商活動成功舉辦。全市新引進招商項目320個，同比增長43.5%；其中，新引進億元以上招商項目211個。全市新引進招商項目協議投資額1226.28億元，其中，制造業項目協議投資額593.96億元，為打造動能充沛、活力迸發的產業湛江蓄積了前進動能。

廣湛高鐵湛江北站建設現場。記者劉冀城 攝

關鍵詞：提振消費

“以舊換新等各項優惠很劃算，我們家去年就換了電視機和掃地機器人?！痹谡拷患壹译妼Ｙu店，前來選購商品的消費者程小姐告訴記者，今年在“以舊換新2.0”的政策引導下，家里還打算更換一些綠色智能家電。

汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛“煥新”……去年以來，在“真金白銀”的補貼政策下，消費者換購熱情高漲。

拼經濟，拼的是提振消費的決心，拼的是“寵客攬客”的用心。

去年以來，湛江用足用好政策紅利，加大力度支持消費品以舊換新。2024年，全市以舊換新累計核銷金額約2.25億元，帶動消費品銷售18.68億元，惠及消費者超過10萬人。

2025年，湛江市持續貫徹落實國家、省關于推進大規模設備更新和消費品以舊換新的決策部署，擴圍支持消費品以舊換新，涵蓋家電、數碼產品、汽車、電動自行車等領域，涉及面廣。

海鮮美食節、紅橙節、菠蘿文化節，湛江以美食為“媒”，推動產業升級，擴大消費需求；農產品展銷、創意市集、直播帶貨，湛江通過線上線下開啟“寵客”模式，最大限度把“流量”變成“留量”；赤坎老街、廉江鵝街、徐聞南極村、坡頭奧體夜市，湛江不斷解鎖文旅、書咖、美食、休閑等多元消費場景，大力推進“夜間經濟”“網紅經濟”等多種新型消費模式，以全新的面貌擁抱八方來客，為市民和游客提供了優質的消費體驗和文化享受。

去年“五一”假期，湛江“火”上央視新聞，上榜全國商圈“逛街熱力圖”，成了“網紅城市”。在“馬蜂窩”《2025熱度漲幅最快的年味兒小城Top10》排行榜中，湛江高居第二。憑借實實在在的人氣、商機和活力，湛江2024年社會消費品零售總額1987.45億元，增長1.5%，總量、增速分別居全省第六、第五。

俯瞰廣湛園（湛江奮勇高新區）。記者張鋒鋒 攝

關鍵詞：高水平對外開放

廉江市威王電器生產車間內，一個個電飯煲在全自動流水線上組裝、檢測、包裝……即將出口至東南亞的電飯煲正加緊生產，確保訂單如期交付。

在順利完成原產地預審、證書申請、自助打印全流程后，第一批“湛江中藥”順利“揚帆出海”。

通過“批次檢驗”改革新模式，企業即報、即審、即放，湛江市首批以“來料加工”貿易方式生產的1.24萬噸航空煤油直供深圳寶安國際機場國際航班。

口岸的一“吸”一“呼”之間，是國內國際市場相互關聯、相互促進的生動寫照。

拼經濟，拼的是企業“走出去”的步伐，拼的是合作“朋友圈”的“擴容”。

回望過去一年，湛江高水平對外開放亮出新成績單：進出口總額616.1億元，對東盟出口持續增長；我市企業參加第135、136屆廣交會訂單增長72.5%，2024廣東國際水產博覽會達成意向交易額320億元；湛江綜合保稅區進出口總額增長超過50%；全市實際利用外資37.54億元，總量全省第六、粵東西北第一。

自去年9月深圳、湛江、海南三地“并行港”物流新模式啟動以來，湛江依托“并行港”多式聯運并行進一步融入新通道建設，推動西部陸海新通道、海南自由貿易港與粵港澳大灣區深度融合發展。截至2025年2月底，湛江港已累計開行西部陸海新通道班列42列，完成集裝箱重箱達2068標箱，貨值突破9000萬元。

湛江在深度參與共建“一帶一路”上不斷翻開新篇章。廣東—東盟產業園國際合作聯盟正式成立，成員園區增至10個，進一步擴大了產業合作“朋友圈”。隨著《湛江臨港經濟區建設總體方案》的出臺，湛江臨港經濟區有了明確的發展“路線圖”，未來將打造成為國家戰略聯動發展的重要支點、面向東盟產業協作的橋頭堡、聯接內外循環產業發展的新載體。

國家電投廣東湛江徐聞海上風電場300兆瓦增容項目。記者劉冀城 通訊員莫瑞杰 攝

關鍵詞：改革創新

細化落實280項任務優化營商環境，市級招商引資事項審批時限壓減率91.61%，全市鄉鎮（街道）機構精簡10.2%……眼下，湛江把與生產生活密切相關的事項做成能夠高效辦理的“一件事”，讓企業和群眾感受到實實在在的變化。

拼經濟，拼的是自我革新的勇氣，拼的是實干爭先的狀態。

發展出題目，改革做文章。去年以來，湛江堅持以改革創新引領發展突圍，向改革要動力、向開放要活力，進一步增強發展動能。

項目要素有保障，才能加快建設進度，真正助力湛江市實體經濟做優做強。湛江市成立重大工程建設項目總指揮部，并率先在重大任務一線成立并聯審批工作聯合委員會和工作專班臨時黨支部，為項目提供政策機制保障。通過全面推行“兩個一線”工作法，成功推動湛江京信東海電廠二期項目獲廣東省發展改革委核準批復，新建合浦至湛江鐵路環境影響報告書獲生態環境部批復。

固定資產投資項目備案通過省投資項目在線審批監管平臺在線辦理審查通過后，系統會自動形成電子備案證，項目單位足不出戶即可自行打印。這是“電子證照”助力政務服務“加速度”的一個縮影。湛江加快推進發展改革領域數字化，持續優化營商環境，不斷拓寬“電子證照”應用廣度和深度，推動政府投資項目和企業投資辦理“電子證照”全覆蓋。

為廣迎天下客商，加快推動招商項目落地，湛江市全面推行招商服務“七件套”，特別是在土地供應前做到“熟地招商”，實現“你有好項目，我有成熟地”，為項目提供全流程的服務保障。實施以來，招商服務“七件套”成為湛江“招龍引鳳”的制勝法寶。

近年來，湛江持續推進社會信用體系建設，多措并舉營造“信用助監管，守信有激勵”的新風尚，打造“信用湛江”品牌，信用賦能營商環境不斷優化。

田間地頭農機穿梭轟鳴，產業園區流水線加速運轉，商貿港口集裝箱晝夜不息——這是港城大地最具生命力的圖景。從春天出發，湛江已做好準備！