四個關(guān)鍵詞 看湛江如何“拼經(jīng)濟(jì)”

中國航油集團(tuán)南方儲運(yùn)湛江基地位于霞山區(qū)臨港工業(yè)園。 記者張鋒鋒 攝

春風(fēng)已吹響奮進(jìn)的號角，湛江又迎來了拼經(jīng)濟(jì)、搶發(fā)展的關(guān)鍵時節(jié)。

回望過去的一年，“拼經(jīng)濟(jì)”是貫穿全年工作的主旋律。湛江創(chuàng)新實(shí)施“三張清單”推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等政策舉措，推動全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。

百舸爭流，奮楫者先；千帆競發(fā)，勇進(jìn)者勝。下面，我們通過四個關(guān)鍵詞，一起回顧湛江這一年如何“拼經(jīng)濟(jì)”——

湛江港集裝箱作業(yè)區(qū)。記者張鋒鋒 攝

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)湛江

在霞山區(qū)臨港工業(yè)園，中國航油集團(tuán)南方儲運(yùn)有限責(zé)任公司湛江基地一期工程投產(chǎn)，將助力臨港石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級；在廣湛高鐵施工現(xiàn)場，各標(biāo)段建設(shè)如火如荼，隧道已全部貫通，為廣湛鐵路按期通車奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；在徐聞的海域，一座座白色大風(fēng)車點(diǎn)綴著藍(lán)色的海面，這里正在探索“海上風(fēng)電+”多元融合發(fā)展之路……

拼經(jīng)濟(jì)，拼的是項(xiàng)目建設(shè)“加速度”，拼的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

這一年，湛江堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“一路生花”，新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)如“雨后春筍”。巴斯夫湛江一體化基地的核心裝置穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)，寶鋼湛江鋼鐵零碳高等級薄鋼板工廠項(xiàng)目開工建設(shè)，廉江核電、中科煉化2號EVA等項(xiàng)目加快建設(shè)，烏石油田群開發(fā)項(xiàng)目投產(chǎn)。陸上風(fēng)電、集中式光伏發(fā)電并網(wǎng)規(guī)模排名全省第一，海上風(fēng)電發(fā)展迅猛，全市新能源裝機(jī)容量占比達(dá)59%，綠電優(yōu)勢正成為面向外向型企業(yè)招商中最具吸引力的“籌碼”。

一個個重大項(xiàng)目投資成為湛江經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的“定盤星”。去年全市工業(yè)投資增長12.7%，連續(xù)23個月實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，其中先進(jìn)制造業(yè)投資增長37.1%，我市獲評全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合考評優(yōu)秀。

重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扎根，一批世界500強(qiáng)企業(yè)陸續(xù)落戶，帶動招商引資工作蓬勃發(fā)展，湛江招商“朋友圈”不斷擴(kuò)大。

去年，廣東省民營企業(yè)家助力“百千萬工程”湛江招商推介會、廣東省屬國企助力湛江跨越式高質(zhì)量發(fā)展投資推介活動、2024石油化工跨國企業(yè)走進(jìn)湛江等大型招商活動成功舉辦。全市新引進(jìn)招商項(xiàng)目320個，同比增長43.5%；其中，新引進(jìn)億元以上招商項(xiàng)目211個。全市新引進(jìn)招商項(xiàng)目協(xié)議投資額1226.28億元，其中，制造業(yè)項(xiàng)目協(xié)議投資額593.96億元，為打造動能充沛、活力迸發(fā)的產(chǎn)業(yè)湛江蓄積了前進(jìn)動能。

廣湛高鐵湛江北站建設(shè)現(xiàn)場。記者劉冀城 攝

關(guān)鍵詞：提振消費(fèi)

“以舊換新等各項(xiàng)優(yōu)惠很劃算，我們家去年就換了電視機(jī)和掃地機(jī)器人。”在湛江一家家電專賣店，前來選購商品的消費(fèi)者程小姐告訴記者，今年在“以舊換新2.0”的政策引導(dǎo)下，家里還打算更換一些綠色智能家電。

汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”……去年以來，在“真金白銀”的補(bǔ)貼政策下，消費(fèi)者換購熱情高漲。

拼經(jīng)濟(jì)，拼的是提振消費(fèi)的決心，拼的是“寵客攬客”的用心。

去年以來，湛江用足用好政策紅利，加大力度支持消費(fèi)品以舊換新。2024年，全市以舊換新累計(jì)核銷金額約2.25億元，帶動消費(fèi)品銷售18.68億元，惠及消費(fèi)者超過10萬人。

2025年，湛江市持續(xù)貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的決策部署，擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新，涵蓋家電、數(shù)碼產(chǎn)品、汽車、電動自行車等領(lǐng)域，涉及面廣。

海鮮美食節(jié)、紅橙節(jié)、菠蘿文化節(jié)，湛江以美食為“媒”，推動產(chǎn)業(yè)升級，擴(kuò)大消費(fèi)需求；農(nóng)產(chǎn)品展銷、創(chuàng)意市集、直播帶貨，湛江通過線上線下開啟“寵客”模式，最大限度把“流量”變成“留量”；赤坎老街、廉江鵝街、徐聞南極村、坡頭奧體夜市，湛江不斷解鎖文旅、書咖、美食、休閑等多元消費(fèi)場景，大力推進(jìn)“夜間經(jīng)濟(jì)”“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”等多種新型消費(fèi)模式，以全新的面貌擁抱八方來客，為市民和游客提供了優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)體驗(yàn)和文化享受。

去年“五一”假期，湛江“火”上央視新聞，上榜全國商圈“逛街熱力圖”，成了“網(wǎng)紅城市”。在“馬蜂窩”《2025熱度漲幅最快的年味兒小城Top10》排行榜中，湛江高居第二。憑借實(shí)實(shí)在在的人氣、商機(jī)和活力，湛江2024年社會消費(fèi)品零售總額1987.45億元，增長1.5%，總量、增速分別居全省第六、第五。

俯瞰廣湛園（湛江奮勇高新區(qū)）。記者張鋒鋒 攝

關(guān)鍵詞：高水平對外開放

廉江市威王電器生產(chǎn)車間內(nèi)，一個個電飯煲在全自動流水線上組裝、檢測、包裝……即將出口至東南亞的電飯煲正加緊生產(chǎn)，確保訂單如期交付。

在順利完成原產(chǎn)地預(yù)審、證書申請、自助打印全流程后，第一批“湛江中藥”順利“揚(yáng)帆出海”。

通過“批次檢驗(yàn)”改革新模式，企業(yè)即報(bào)、即審、即放，湛江市首批以“來料加工”貿(mào)易方式生產(chǎn)的1.24萬噸航空煤油直供深圳寶安國際機(jī)場國際航班。

口岸的一“吸”一“呼”之間，是國內(nèi)國際市場相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)的生動寫照。

拼經(jīng)濟(jì)，拼的是企業(yè)“走出去”的步伐，拼的是合作“朋友圈”的“擴(kuò)容”。

回望過去一年，湛江高水平對外開放亮出新成績單：進(jìn)出口總額616.1億元，對東盟出口持續(xù)增長；我市企業(yè)參加第135、136屆廣交會訂單增長72.5%，2024廣東國際水產(chǎn)博覽會達(dá)成意向交易額320億元；湛江綜合保稅區(qū)進(jìn)出口總額增長超過50%；全市實(shí)際利用外資37.54億元，總量全省第六、粵東西北第一。

自去年9月深圳、湛江、海南三地“并行港”物流新模式啟動以來，湛江依托“并行港”多式聯(lián)運(yùn)并行進(jìn)一步融入新通道建設(shè)，推動西部陸海新通道、海南自由貿(mào)易港與粵港澳大灣區(qū)深度融合發(fā)展。截至2025年2月底，湛江港已累計(jì)開行西部陸海新通道班列42列，完成集裝箱重箱達(dá)2068標(biāo)箱，貨值突破9000萬元。

湛江在深度參與共建“一帶一路”上不斷翻開新篇章。廣東—東盟產(chǎn)業(yè)園國際合作聯(lián)盟正式成立，成員園區(qū)增至10個，進(jìn)一步擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)合作“朋友圈”。隨著《湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總體方案》的出臺，湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)有了明確的發(fā)展“路線圖”，未來將打造成為國家戰(zhàn)略聯(lián)動發(fā)展的重要支點(diǎn)、面向東盟產(chǎn)業(yè)協(xié)作的橋頭堡、聯(lián)接內(nèi)外循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新載體。

國家電投廣東湛江徐聞海上風(fēng)電場300兆瓦增容項(xiàng)目。記者劉冀城 通訊員莫瑞杰 攝

關(guān)鍵詞：改革創(chuàng)新

細(xì)化落實(shí)280項(xiàng)任務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境，市級招商引資事項(xiàng)審批時限壓減率91.61%，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)精簡10.2%……眼下，湛江把與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng)做成能夠高效辦理的“一件事”，讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。

拼經(jīng)濟(jì)，拼的是自我革新的勇氣，拼的是實(shí)干爭先的狀態(tài)。

發(fā)展出題目，改革做文章。去年以來，湛江堅(jiān)持以改革創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展突圍，向改革要動力、向開放要活力，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動能。

項(xiàng)目要素有保障，才能加快建設(shè)進(jìn)度，真正助力湛江市實(shí)體經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)。湛江市成立重大工程建設(shè)項(xiàng)目總指揮部，并率先在重大任務(wù)一線成立并聯(lián)審批工作聯(lián)合委員會和工作專班臨時黨支部，為項(xiàng)目提供政策機(jī)制保障。通過全面推行“兩個一線”工作法，成功推動湛江京信東海電廠二期項(xiàng)目獲廣東省發(fā)展改革委核準(zhǔn)批復(fù)，新建合浦至湛江鐵路環(huán)境影響報(bào)告書獲生態(tài)環(huán)境部批復(fù)。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案通過省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺在線辦理審查通過后，系統(tǒng)會自動形成電子備案證，項(xiàng)目單位足不出戶即可自行打印。這是“電子證照”助力政務(wù)服務(wù)“加速度”的一個縮影。湛江加快推進(jìn)發(fā)展改革領(lǐng)域數(shù)字化，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷拓寬“電子證照”應(yīng)用廣度和深度，推動政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資辦理“電子證照”全覆蓋。

為廣迎天下客商，加快推動招商項(xiàng)目落地，湛江市全面推行招商服務(wù)“七件套”，特別是在土地供應(yīng)前做到“熟地招商”，實(shí)現(xiàn)“你有好項(xiàng)目，我有成熟地”，為項(xiàng)目提供全流程的服務(wù)保障。實(shí)施以來，招商服務(wù)“七件套”成為湛江“招龍引鳳”的制勝法寶。

近年來，湛江持續(xù)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，多措并舉營造“信用助監(jiān)管，守信有激勵”的新風(fēng)尚，打造“信用湛江”品牌，信用賦能營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

田間地頭農(nóng)機(jī)穿梭轟鳴，產(chǎn)業(yè)園區(qū)流水線加速運(yùn)轉(zhuǎn)，商貿(mào)港口集裝箱晝夜不息——這是港城大地最具生命力的圖景。從春天出發(fā)，湛江已做好準(zhǔn)備！