2月21日,湛江市政府召開(kāi)《湛江市海上交通安全管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)專題新聞發(fā)布會(huì)。(據(jù)2月22日《湛江日?qǐng)?bào)》)
寶鋼湛江鋼鐵基地、中科煉化一體化基地等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛落戶,海上風(fēng)電、海洋牧場(chǎng)建設(shè)如火如荼,海砂開(kāi)采、海上石油開(kāi)采等涉海新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。2024年,湛江市商漁船進(jìn)出港達(dá)30萬(wàn)余艘次,同比增長(zhǎng)13.6%,這組數(shù)據(jù)不僅是湛江海洋經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的有力見(jiàn)證,更是其邁向“海上新湛江”征程的堅(jiān)實(shí)步伐。
隨著海上交通流量日益增大,湛江港船舶航行密度不斷攀升,海上交通安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之而來(lái)。海上作業(yè)活動(dòng)的頻繁,讓這片海域成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“戰(zhàn)場(chǎng)”,也潛藏著危機(jī)。在這關(guān)鍵時(shí)刻,湛江首部海上交通安全管理規(guī)定4月1日施行,為湛江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了一劑“強(qiáng)心針”,為打造“海上新湛江”筑牢法治根基。
《規(guī)定》的出臺(tái),是對(duì)現(xiàn)實(shí)需求的精準(zhǔn)回應(yīng)。它以11章73條的篇幅,全面涵蓋了海上交通安全管理的方方面面。明確適用范圍與部門職責(zé),使各部門在海上交通安全管理中各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),有效避免了職責(zé)不清、推諉扯皮的現(xiàn)象,真正做到“分工明確、責(zé)任到人”。提出交通安全保障要求,為海上作業(yè)活動(dòng)劃定安全紅線,讓從業(yè)者有章可循、有規(guī)可依。對(duì)海上交通安全管理對(duì)象、海上搜救機(jī)構(gòu)職責(zé)及運(yùn)行機(jī)制的明確,極大提升了應(yīng)急處置能力,確保在面對(duì)突發(fā)情況時(shí)能夠迅速響應(yīng)、高效救援。而對(duì)法律責(zé)任和相關(guān)定義的闡釋,則為維護(hù)海上交通秩序提供了有力的法律武器,讓違法違規(guī)行為無(wú)處遁形。
這一規(guī)章的實(shí)施,提升了部門協(xié)同管理水平,打破部門間的壁壘,形成管理合力;規(guī)范了各類主體海上活動(dòng)秩序,減少因無(wú)序作業(yè)引發(fā)的安全事故;提升了海上應(yīng)急處置能力,為海上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保駕護(hù)航;促進(jìn)了海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,讓湛江在建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)示范市的道路上穩(wěn)步前行。正如古人云:“不以規(guī)矩,不能成方圓。”《規(guī)定》就是湛江海上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“規(guī)矩”,是保障“海上新湛江”建設(shè)的堅(jiān)實(shí)后盾。
“法者,治之端也。”《規(guī)定》的施行只是起點(diǎn),海事部門還需持續(xù)發(fā)力,統(tǒng)籌開(kāi)展海上交通安全管理工作,完善配套措施,確保《規(guī)定》各項(xiàng)要求精準(zhǔn)、高效、全面落實(shí)。只有這樣,才能讓湛江海上交通更加安全暢通,讓人民群眾水上出行更加安心,讓“海上新湛江”在法治的護(hù)航下,駛向更加廣闊的未來(lái)。
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