11月5日,記者從市發展和改革局獲悉,近年來我市集中精力推進固定資產投資,逐步形成全市各級領導干部抓發展、抓投資、抓項目的濃厚氛圍,促投資工作取得良好成效,為經濟平穩健康發展發揮了切實有效的投資拉動作用。近五年來,湛江市固定資產投資體量持續居粵西地區首位,5年平均體量超1250億元。
2019年、2024年全市固定資產投資結構對比圖顯示,2019年我市工業投資占比為29.7%,2024年1—9月達到56.4%;基礎設施投資2019年占比27.1%,2024年1—9月增至31.80%。由此看出,全市固定資產投資正在逐步促升級、優結構,有利于助推湛江跨越式、高質量發展。
近五年來,我市重點項目開工數量屢創新高,成功推動寶鋼湛江鋼鐵氫基豎爐項目、巴斯夫(廣東)一體化基地項目、廉江核電一期項目、烏石油田群開發項目等重大項目開工建設,促投資工作持續取得成效,為湛江發展蓄積了前進動能。
有效投資是促進經濟發展的重大引擎,有利于加快潛能釋放,拉動上下游產業鏈協同發展,穩定經濟發展基本盤。我市通過“四個機制”,推動全市凝聚合力促投資、謀破局。率先建立湛江市穩投資工作專班機制,進一步強化湛江投資工作人員隊伍力量,堅決把推動固定資產投資和重大項目建設作為穩定經濟大盤的關鍵工作抓手;率先建立“管行業必須管投資”工作機制,將全市投資工作分成19個細分行業,實現網格化管理;率先建立“日調度周通報”的專班機制,每日通報全市投資動態、每周調度全市投資進展,以“只爭朝夕”的姿態推動投資穩增長;率先建立工作激勵機制,制定“湛江市穩投資十條”,推動形成創優爭先的工作氛圍。
與此同時,我市以重大項目作為穩定投資大盤的關鍵抓手,使重大項目投資成為湛江經濟穩中向好的“定盤星”。
一方面,以骨干項目為牽引,強化對巴斯夫項目、廉江核電項目、湛江鋼鐵零碳高等級薄鋼板項目、中科2號EVA項目等骨干項目的跟蹤服務,在骨干項目引領下,今年三季度全市工業投資體量相比2022年同期已增至1.6倍。另一方面,以億元以上項目為發力點,充分發揮重點項目“主引擎”作用,形成關鍵項目清單,對項目實施“掛圖作戰”,著力推動一批重大項目成為支撐全市投資逐步向好的中堅力量。此外,以全口徑投資項目為基礎,進一步完善全口徑項目調度管理機制,實現線上統一調度;以管理在建項目的方式管理前期預備項目,做好項目謀劃儲備,激活投資增長的持久動力。
項目要素有保障,才能加快建設進度,真正助力我市實體經濟做優做強。我市成立重大工程建設項目總指揮部,并率先在重大任務一線成立并聯審批工作聯合委員會和工作專班臨時黨支部,為項目提供政策機制保障。
我市作為全省第二個、粵西首個上線政務大數據中心分節點的地市,通過數字賦能提升政務服務效能,為項目優化審批流程,實現工程建設項目審批做到分階段全流程“一網通辦”。同時,建立重大投資項目“全程代辦”服務工作機制,建立分工協作、上下聯動的代辦服務網絡,幫助企業解決實際問題。
通過全面推行“兩個一線”工作法,多個項目取得階段性成果,近期成功推動湛江京信東海電廠二期項目獲省發展改革委核準批復,新建合浦至湛江鐵路環境影響報告書獲生態環境部批復。