積極探索“平安夜訪+”模式 擦亮高質量發展“麻章品牌”

麻章區麻章鎮厚禮村開展“平安夜訪”工作，圖為“兩委“干部接訪群眾。

近年來，麻章區堅持和發展新時代“楓橋經驗”，切實走好新時代黨的群眾路線，以“平安夜訪”為切入點，不斷健全完善區、鎮、村干部“聯鎮聯村聯戶”的“三聯”工作機制，通過常態化進村入戶，無縫對接解決群眾急難愁盼問題，調動全區各級力量下沉一線聽民聲、匯民智、解民憂，蹄疾步穩推動基層治理有效、鄉村振興和“百千萬工程”。2022年10月，“平安夜訪”在全市推廣；2023年，“平安夜訪”被納入“全國市域社會治理現代化試點優秀創新經驗”，“平安夜訪”創新舉措入選《平安中國年鑒2022》。

今年，麻章區持續深化“1+6+N平安夜訪”新舉措，進一步充實區級“平安夜訪”干部隊伍，制定印發了《麻章區“1+6+N平安夜訪”工作方案》,成立13個行業領域專項工作小組，強化“調度派”功能，調動全區各級力量下沉一線，提速反應和提高效能，成功協調化解了一批信訪“釘子案”“骨頭案”和突出矛盾糾紛，全力打造具有麻章特色的“平安夜訪+”模式，持續擦亮了黨建引領基層治理的“麻章品牌”，全區基層治理能力和水平呈現出共建共治共享的嶄新格局。

麻章區麻章鎮厚禮村開展“平安夜訪”工作，圖為“兩委”干部走訪困難群眾，送去暖心關懷。

堅持黨建引領 凝聚黨群力量

自2022年來，麻章區各級干部把“人民對美好生活的向往”作為“平安夜訪”的出發點和落腳點，積極踐行“我為群眾辦實事”的初心使命，堅持領導帶頭作表率，在“平安夜訪”中，依托508個基層黨建綜合網格，組建黨員志愿服務隊、設立黨員先鋒崗位，充分發揮黨員的先鋒模范作用，組織黨員志愿者下沉一線，切實打通聯系服務群眾“最后一米”。

夜訪干部常態化對困難群眾、單親家庭、孤寡老人、殘疾人、留守兒童、孤兒等特殊人群進行走訪幫扶活動，先后為200多戶困難群眾送上家用小電器、油米、藥品等物資和幫扶救助資金，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，將全心全意為人民服務宗旨落實到細微之處，將對困難群體的關心關愛傳遞到最基層，讓群眾倍感親切和溫暖。

7月16日晚，華燈初上，晚風徐徐，身著公安藍色“平安志愿者”馬甲的麻章鎮厚禮北村夜訪干部及“兩委”干部在村黨群服務中心接訪結束后，又踏著夜色走進一戶戶群眾家中進行暖心走訪，深入群眾聽民聲解民意。夜訪干部來到村民陳秋明家中，與他暢聊起家長里短，詳細認真詢問其遇到的生活、身體等方面困難。陳秋明因病導致行動極度不便，厚禮北村“兩委”干部經常對他開展暖心走訪，并想方設法給予幫助和關愛。陳秋明在各級干部的支持鼓勵下仍自強不息，一家更是努力用行動響應“美麗庭院”建設號召，為全村示范創建樹立了榜樣?！案罕娮呓稽c，感情就會更加親近一點，平時遇到矛盾糾紛，我們第一時間介入、研判，立即著手解決，群眾也信任我們，成效比較明顯?！甭檎骆偤穸Y北村村干部陳炳榮說。

自開展“平安夜訪”以來，厚禮北村夜訪干部堅持強化黨建引領，筑牢戰斗堡壘，通過“坐班制”認真履職盡責，用心用情用功為村民群眾辦實事、解難題。一本本裝訂規范的夜訪臺賬，詳細記錄了工作的具體情況，并公開透明，接受群眾的監督。今年以來，該村群眾來訪的夜訪事項同比在下降，辦理效能在提升，群眾滿意度在不斷提升。

以“平安夜訪”為抓手，通過充分發揮黨員干部“調解器”和“減壓閥”作用，凝聚黨群力量，麻章區鄉村治理工作取得顯著成效，目前全區共有4個村莊獲評全國鄉村治理示范村，12個村莊獲評廣東省鄉村治理示范村，麻章鎮云頭下村成為全省唯一入選第三批全國村級“文明鄉風建設”典型案例的村莊。2022年麻章區平安建設工作滿意度在廣東省各縣（市、區）中排名第二、在全市排名第一；2022年、2023年連續兩年在湛江市各縣（市、區）平安建設和信訪工作兩項考評中名列第一。

在“平安夜訪”中，醫生也在為群眾夜診，熱心為群眾提供暖心的醫療服務。

探索“平安夜訪+” 釋放發展勢能

招商引資成效的穩步提升離不開穩定平安營商環境的營造，其中治安環境至關重要。立足平安根本，延伸平安內涵，麻章充分發揮專班化工作優勢，積極探索“平安夜訪+”模式，把功能觸角伸到經濟發展、文化培育等方面，呈現出遍地開花的良好態勢。

在“平安夜訪”中，麻章區各級干部聚焦鄉村振興工作，謀劃推進村莊建設、發展壯大村集體經濟，朝著強村富民的目標共同發力。支持推動厚禮南村建設現代化嶺南新鄉村，打造“一村一品”；協調云頭下村盤活流轉閑置土地，與企業合作打造湛江市新能源汽車商貿中心，村集體經濟年收入300多萬元，同比增長十多倍；指導麻章鎮城家外村、篤豪村、鴨曹村、赤嶺村、龍井村，湖光鎮那柳村、舊縣村、外坡村，太平鎮甘園村、東黃村等村莊因地制宜發展鄉村旅游、花卉種植、果蔬種植、蒲草工藝等特色產業，較好地實現了村集體增收、村民致富。2023年全區完成農業總產值53.93億元，增長5.5%，增速全市第二；實現花卉產值6.55億元，增長12.5%。

“安全無小事，電動車不能在室內充電，一定要遵守消防法律法規和消防安全管理規定，規范停放電動車和為電動車充電?！比A燈初上，普法志愿者手執宣傳資料，忙碌地穿梭在村頭巷尾，“面對面”“零距離”開展送法入戶活動，在潛移默化中筑牢百姓的安全防線。

麻章區“1+6+N平安夜訪”新模式后，區司法局積極探索具有司法行政特色的“平安夜訪+公共法律服務”模式，在“百名律師夜訪百村”的基礎上，持續推動法治資源下沉，發揮駐村（社區）法律顧問、法律明白人、普法志愿者等資源力量，以“群眾需要什么，普法就講什么”為導向，推出“平安夜訪+送法入戶”法治服務新舉措，“訂單式”將普法服務送到群眾家門、送到群眾心坎上。

“廉潔行為靠廉潔文化引領，麻章區紀委監委堅持持續深入推進廉潔文化進農村，通過傳承好家風好家訓的形式，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，引導黨員群眾主動用廉潔文化正心修身，用社會主義先進文化培育為政清廉、秉公用權的文化土壤，更有利于涵養麻章風清氣正的良好社會風氣?！甭檎聟^紀委監委主要負責人說。

堅持問需于民、問計于民，是堅持以人民為中心的發展思想、踐行新時代黨的群眾路線的生動實踐。結合“平安夜訪+”工作，麻章區紀委監委、區婦聯夜訪干部聯合婦聯執委入戶開展廉潔文化宣傳工作，走訪困境婦女兒童、黨員家庭等，推動“平安夜訪+廉潔”“平安夜訪+家風”等模式深入基層、深入基層。

在“平安夜訪”中，醫生也在為群眾夜診，熱心為群眾提供暖心的醫療服務。

踐行“夜間巡診” 護航百姓健康

為助力深化改革促進基層醫療衛生體系，加強村級醫療衛生服務能力建設，麻章區衛生健康局扎實推進“平安夜訪”和“夜間巡診”工作，有效解決基層群眾看病難、看病貴的問題，切實滿足人民群眾多樣化的健康服務需求。為此，全區基層醫療機構秉承“以患者為中心”的服務理念，不斷探索與完善醫療服務模式，深入開展“夜間巡診”行動，因地制宜推出夜間門診。

每逢周二晚，麻章區各鎮衛生院門診室，前來就診咨詢的人相比往常多了許多。原來該區根據“平安夜訪+”的工作要求，又立足本地患者的彈性時間需求，各衛生院主動在夜間延長門診科室的服務時間，為白天不便就診的群眾提供診療服務。湖光鎮衛生院為患兒提供霧化治療，太平鎮衛生院為患者提供胸痛?？圃\療，在居民人口較多的麻章鎮謝家村、湖光鎮料村、太平鎮南夏村等，村衛生站更是“量體裁衣”，為慢性病患者提供健康隨訪，為兒童和老年人提供中醫診療、針灸按摩理療等，為突發疾病的村民提供急救、送藥等上門診療和夜間中醫理療服務，滿足了群眾多元化醫療服務需求，提升了群眾就醫的獲得感、幸福感和安全感。

在太平鎮南夏村衛生站的駐站醫生洪才的藥箱子，裝的都是用于針灸、推拿的藥品。為提高群眾就醫便利，自今年以來，每逢周二晚，洪才都會根據群眾的需要，進村入戶，上門為老年人進行中醫理療、針灸以及推拿，他一晚上會上門幾戶人家，往往一忙下來都已經夜深了?！敖柚归g巡診’的機會，為更多的群眾特別是老年人健康提供便利，心里特別開心?？吹讲』嫉牟∏榈玫骄徑?，再苦再累也值得，也是盡一份醫生的責任?！焙椴畔蛴浾哒f。

在家門口就享受全面、細致、貼心的就醫體驗，老百姓心里樂滋滋。湖光鎮料村許先生告訴記者，有醫生上門為自己診治，而且幾乎都是免費的，讓自己能享受夜間中醫理療等暖心服務。

麻章區太平鎮衛生院開展夜診，為群眾提供貼心中醫診療服務。

構建學家社網絡 奉獻平安關愛

近年來，麻章區教育局結合區“平安夜訪”活動，根據教育實際成立專班工作小組，開展“暖心家訪”活動。每周二晚上，區教育局干部分組帶領各學校校長和班主任，走訪全區留守兒童、孤兒、困境兒童、殘疾兒童等特殊未成年人群體，了解學生成長環境、思想動態及校內外表現，征求學生及家長對教師、學校教育發展的意見和建議，構建學校、家庭、社會的教育網絡，創建和諧的育人環境，為愛的教育凝心聚力。

為維護全區教育系統的平安穩定，助力麻章教育高質量發展，麻章區教育局自2023年12月份起，“學?，F在開展的‘平安夜訪’工作，創新了‘家訪’內容和形式，不僅向家長反饋學生的情況，還跟家長交流家庭教育，為家長提出指導性意見。相對于電訪，夜訪讓老師跟學生及家長之間的交流更有溫度，及時準確了解到學生的家庭情況，更有針對性地做好后續的教育工作?！甭檎轮袑W校長馮俊杰說，通過“暖心家訪”，家長更加支持配合學校的工作，很多學生在“暖心家訪”后取得明顯的進步。

麻章消防大隊結合“平安夜訪+”工作，采取定期和不定期相結合的模式開展“平安夜查”。自2023年12月份起，對全區住宿制學校開展“平安夜查”，全面排查整治寄宿制學校夜間安全風險隱患，堅決防范和遏制重特大事故發生。開學期間每月第一個星期二晚上定期統一開展檢查，主要督查各寄宿制學校相關人員夜間值班值守、夜間安保、消防安全、住宿學生生活保障、夜間應急等安全保障情況。不定期模式是采取“四不兩直”方式直達校園，通過現場查看、查閱文件、訪談交流等方式，認真檢查校園安全問題隱患，針對性提出改進措施和工作建議。督導學校壓實安全責任，以釘釘子精神，盯住問題不放，盯住隱患不放，盯住風險不放，切實解決一批校園安全頑瘴痼疾。