分紅儀式現(xiàn)場。
“今年1至10月，我們社村運營公司實現(xiàn)營業(yè)總收入4374萬多元，收入結(jié)構(gòu)多元穩(wěn)定，證明我們的路子走對了！”近日，徐聞縣社村合作農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司有關(guān)負責人興奮地展示了一份亮眼的“成績單”。這一成績的背后，是徐聞縣以全省“社村”合作試點為契機，創(chuàng)新推行財政資金“補改投”機制，為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展注入新動能的生動實踐。
“社村”合作是廣東推進落實“百千萬工程”、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，探索供銷社促進新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大新路徑的重要舉措。2024年8月入選省級試點后，徐聞縣通過公開遴選，確定首批10個試點村集體，聯(lián)合廣東天禾農(nóng)資股份有限公司、市縣供銷社，共同組建了“徐聞縣社村合作農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”，構(gòu)建起“社有龍頭企業(yè)+村集體+社集體”三位一體的合作架構(gòu)，以實現(xiàn)資源整合與利益共享。
為推動“村社”合作取得實效，徐聞縣率先破題，統(tǒng)籌安排2000萬元“補改投”資金，以村集體持股方式持有縣域運營公司30%的股權(quán)，成功撬動了近4000萬元社會資本參與項目建設(shè)，充分發(fā)揮財政資金的杠桿和導向作用。改革成效立竿見影，2025年3月，10個試點村就收到了首批預分紅款60.48萬元，村集體經(jīng)濟的“造血”能力得到顯著增強。
有了機制和資金的保障，徐聞試點村村集體經(jīng)濟發(fā)展步伐更加堅實有力。社村聯(lián)合會積極發(fā)揮平臺作用發(fā)展會員92個，涵蓋社屬企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及村集體，與14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50余個村委會建立穩(wěn)固合作關(guān)系。截至目前，社村公司已系統(tǒng)構(gòu)建起覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全鏈條的綜合性服務體系，取得了多項實質(zhì)性成果。
在農(nóng)業(yè)社會化服務方面，已完成涵蓋“耕、種、防、收”全環(huán)節(jié)的土地托管服務2萬畝，農(nóng)業(yè)面源污染防控4.75萬畝，有效推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化發(fā)展。大力推動項目落地，成功中標“徐聞縣防災減災和水利救災化肥項目”，采購并發(fā)放3000余噸有機肥至全縣農(nóng)戶，切實幫助農(nóng)戶降低生產(chǎn)成本、改善土壤環(huán)境。
在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，推出“供銷農(nóng)場”發(fā)展模式，在曲界、錦和、前山、龍?zhí)恋揉l(xiāng)鎮(zhèn)已建成12個生產(chǎn)基地，其中包括1個自投自建示范農(nóng)場和11個合作共建農(nóng)場，形成了風險共擔、利益共享的發(fā)展機制。
值得一提的是，在菠蘿主產(chǎn)區(qū)曲界鎮(zhèn)龍門村，通過土地流轉(zhuǎn)打造的194畝菠蘿種植示范基地，引進了“金鉆鳳梨”“芒果鳳梨”“手撕鳳梨”等優(yōu)質(zhì)品種，預計推動畝產(chǎn)效益提升6000元，并積極開展鳳梨新品種的繁育試驗，為當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級提供了樣板。
這一系列舉措也帶來了可喜的經(jīng)濟效益。今年1至10月，村社公司實現(xiàn)營業(yè)總收入4374.70萬元，其中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品銷售及農(nóng)業(yè)服務收入均貢獻頗豐，形成了從生產(chǎn)前端到銷售后端、從經(jīng)濟效益到生態(tài)效益協(xié)同發(fā)展的良好格局。
徐聞縣“補改投”改革，將財政投入方式由無償補助向股權(quán)投資轉(zhuǎn)變，推動“村社”合作結(jié)出碩果，為發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟探索出了一條可復制、可推廣的有效路徑，讓村集體和農(nóng)民獲得了實實在在的收益。
