黨的作風就是黨的形象，關(guān)系人心向背，決定黨和國家事業(yè)成敗。黨的十八大以來，我們黨以制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，以釘釘子精神糾治“四風”，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，踏石留印、抓鐵有痕，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，以作風建設(shè)新氣象贏得人民群眾信任擁護。黨中央以十數(shù)年磨一劍的堅韌，將中央八項規(guī)定熔鑄成改變政治生態(tài)和社會面貌的標志性舉措、管黨治黨的“金色名片”，有效豐富了我們黨推進自我革命的實踐路徑。如今，深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習教育正在全黨開展，系統(tǒng)總結(jié)、堅持發(fā)揚已有成功經(jīng)驗，扎實推進學(xué)習教育，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩，顯得尤為必要。
開局破題，以小切口撬動作風大轉(zhuǎn)變
新時代激濁揚清的風氣之變，肇始于中央八項規(guī)定。
“黨的十八大之前，面對一個時期以來黨內(nèi)存在的突出問題，全黨是憂心忡忡的，我是憂心忡忡的。”在一次重要會議上，習近平總書記曾這樣指出。回望新時代開局之初，從黨內(nèi)到黨外，從中央到地方，黨員干部和人民群眾對“四風”等突出問題深惡痛絕。如果不對“四風”問題擊一猛掌，而是繼續(xù)安之若素、司空見慣、見怪不怪，任由“溫水煮青蛙”，我們黨就會失去黨心民心，陷入極其危險的境地。
新時代作風建設(shè)抓什么、怎么抓？2012年12月4日，黨的十八大閉幕不到一個月，習近平總書記主持中央政治局會議，審議通過中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，從調(diào)查研究、會議活動等8個方面為加強作風建設(shè)立下規(guī)矩。
在回顧中央八項規(guī)定制定過程時，習近平總書記表示，黨的十八大之后，黨中央討論加強黨的建設(shè)如何抓時，就想到要解決“老虎吃天不知從哪兒下口”的問題。后來決定就抓八項規(guī)定，下口就要真正把那塊吃進去、消化掉，不要這吃一嘴那吃一嘴，囫圇吞棗，最后都沒有消化。
“盡小者大，慎微者著。”中央八項規(guī)定正是一個切入口和動員令，是以習近平同志為核心的黨中央解決黨內(nèi)突出問題的開篇之作。新時代全面從嚴治黨由此破題，黨的自我革命由此開啟新的篇章。
——以小破大縱深推進，進而多點開花糾“四風”。從“調(diào)研求實”到“會議瘦身”，一條條規(guī)定都似春雷，吹響匡正黨風政風的號角。從嚴查“舌尖上的浪費”到整治“車輪上的鋪張”，一項項舉措都成為支點，撬動黨風政風的整體轉(zhuǎn)變。
——以抓典型形成震懾，進而有違必究嚴綱紀。對違反中央八項規(guī)定精神的典型問題“點名道姓、公開曝光”；將落實中央八項規(guī)定精神列為政治巡視的重要內(nèi)容；把違反中央八項規(guī)定精神的行為列入紀律審查重點……一次次對所謂“法不責眾”“潛規(guī)則”的沖擊，踐行了“朝嚴的標準努力，要動真格的”的莊嚴承諾。
——以剎歪風凈化生態(tài)，進而反腐懲惡惠民生。“‘四風’問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。”把糾“四風”與反腐敗、反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象相銜接，糾正了一批扶貧、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域漠視侵害群眾利益的突出問題，黨在人民心中的形象和威信空前提升。
八項規(guī)定一子落地，作風建設(shè)滿盤皆活——“四風”慣性被扭轉(zhuǎn)，政治生態(tài)不斷凈化；黨員干部的群眾意識強化，干事創(chuàng)業(yè)精氣神有力提振……今年3月，在貴州、云南考察中，習近平總書記深刻指出：“這些年，八項規(guī)定確實是推動了根本性的變化，風氣為之一新，過去積重難返的現(xiàn)象大部分沒有了。”只要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，黨風建設(shè)就沒有什么解決不了的問題，落實中央八項規(guī)定精神的成效就是力證。
率先垂范，以身作則引領(lǐng)黨風政風帶動社風民風向上向善
制定實施中央八項規(guī)定是我們黨在新時代的徙木立信之舉，而“以上率下”是其成功的關(guān)鍵密碼。
中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習教育的通知》之際，習近平總書記正在云貴考察。在黎平肇興侗寨，總書記坐在信團鼓樓條凳上，同鄉(xiāng)親們聊家常；到麗江古城，不封路、不擾民、輕車簡從。
“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起。”中央八項規(guī)定實施以來，習近平總書記每次考察調(diào)研都對安排方案親自把關(guān)，考察調(diào)研盡量安排緊湊，確保調(diào)研深入、務(wù)實高效；每到一處考察，都撲下身子深入群眾，噓寒問暖、體察入微，帶去黨中央的關(guān)懷和溫暖……足跡遍布大江南北，身影總在人民之中，總書記帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，給全黨樹立了典范，向全國人民持續(xù)傳遞信心和力量。
不僅帶頭遵守規(guī)定，習近平總書記還高度重視、念茲在茲，引領(lǐng)全黨上下一心貫徹落實中央八項規(guī)定精神。
——時時關(guān)注。黨的十八大以來，在每年的中央全會、中央紀委全會上，總書記都要專門就作風問題發(fā)表重要講話；近年來，總書記每年主持召開中央政治局民主生活會，聽取貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況匯報已成為會議的慣例議程。
——處處強調(diào)。在國內(nèi)開展考察調(diào)研中，總書記每每會對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、加強作風建設(shè)作出專門部署、提出明確要求。
——親自推動。從黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，到黨史學(xué)習教育、學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學(xué)習教育……接續(xù)開展的黨內(nèi)集中教育，始終將作風建設(shè)作為重要內(nèi)容。
“下之所以為，惟上是視。”在總書記率先垂范下，中央政治局自覺對標對表，各級黨組織自覺向黨中央和習近平總書記看齊，認真履行主體責任，合力形成以上率下、齊抓共管的良好局面。
不僅是剛性約束，落實中央八項規(guī)定精神更激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在覺醒，黨員干部對哪些行為會觸犯黨紀逐步認識明確，對自身行為的底線有了愈加清晰的概念，遵規(guī)守紀漸成習慣，服務(wù)群眾意識得以強化。北京的“接訴即辦”、上海的“一網(wǎng)通辦”、浙江的“最多跑一次”……黨員干部作風轉(zhuǎn)變之后，治理體系和治理能力現(xiàn)代化的地方實踐，如雨后春筍。
與黨風政風同步轉(zhuǎn)變的，是坊間紅白喜事大操大辦少了，餐飲行業(yè)紛紛改走“親民路線”；是市場上天價節(jié)令食品少了，傳統(tǒng)節(jié)日找回了應(yīng)有的文化味兒；是有效遏制陳規(guī)陋習，推動全社會移風易俗……這正是風成于上、俗形于下的生動注腳。
聚焦問題，以釘釘子精神糾治“四風”贏得黨心民心
“金色名片”的打造，離不開一錘錘直指矛盾的堅實敲擊；“金色名片”的分量，來自一個個具體問題解決后的信任累積。
“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。”中央八項規(guī)定是關(guān)于“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”的八項規(guī)定，不僅著眼于改進黨員干部的工作作風，更要求密切聯(lián)系群眾，著力解決群眾反映強烈的“四風”積弊。
——從黨員、群眾感受最直接的地方改起，狠剎公款吃喝、旅游、送禮等享樂奢靡之風，集中整治公款購買贈送月餅、賀卡、煙花爆竹等問題。
——從黨員、群眾最期盼的事情做起，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，一體懲治吃拿卡要、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占等行為。
——從黨員、群眾反映最強烈的問題抓起，聚焦脫離實際定政策、督檢考過多過頻等加重基層負擔問題，對準搞“政績工程”“面子工程”以及不擔當不作為亂作為的現(xiàn)象，深入查擺、集中整治。
冰凍三尺非一日之寒。不正之風由來已久、積弊甚深，尤其需要以釘釘子精神不斷推動作風建設(shè)走深走實。
一個問題一個問題糾治。從緊盯“一餐飯”“一杯酒”“一次出行”，到嚴查頂風違紀、隱形變異的“四風”問題，再到破解“風腐一體”難題，“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就整治什么問題”。
一個節(jié)點一個節(jié)點堅守。每逢重要節(jié)點抓住典型通報曝光，早打招呼、早作提醒，已成為紀檢監(jiān)察機關(guān)落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”必選動作。
一個階段一個階段深化。每年都有新招數(shù)，不斷釋放新信號。中央八項規(guī)定實施之初，從治理嘚瑟到群眾眼皮底下的享樂奢靡之風入手；黨的十九大以后，從解決作風建設(shè)面上的突出問題，轉(zhuǎn)向重點整治形式主義、官僚主義；黨的二十大以后，堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，做實風腐同查同治，下大氣力壓縮不正之風生存空間。
細微之處見變化，百姓心中自有秤。廣大干部群眾在一件又一件小事中感受到了可感可及的變化，不少持觀望態(tài)度的黨員、干部轉(zhuǎn)變了觀念，不少有疑慮的群眾開始從內(nèi)心肯定。有數(shù)據(jù)為證：2024年國家統(tǒng)計局的調(diào)查顯示，94.9%的受訪群眾對中央八項規(guī)定精神貫徹落實成效表示肯定。這是人民群眾給我們黨投下的信任票。
永不懈怠，以優(yōu)良作風保障中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠
作風問題的頑固性、反復(fù)性，決定了作風建設(shè)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，只有進行時沒有完成時。正如習近平總書記近期清醒指出的，“要看到，有一些地方發(fā)生了松動，有一些方面還存在盲區(qū)死角，一些不良風氣出現(xiàn)了反彈回潮。釘釘子嘛，再釘幾下，久久為功，化風為俗。”
當前，黨員干部違反中央八項規(guī)定精神的問題還時有發(fā)生，“四風”問題禁而未絕不時抬頭者有之，隱形變異轉(zhuǎn)入地下者有之，風腐交織成為現(xiàn)階段黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題。種種現(xiàn)實表明，解決作風問題，不可能一蹴而就、畢其功于一役，更不能一陣風、刮一下就停，必須經(jīng)常抓、長期抓，必須久久為功、常抓不懈。
黨中央部署開展此次學(xué)習教育，就是要教育引導(dǎo)黨員干部對照中央八項規(guī)定精神，以嚴的標準、嚴的要求檢身正己，動真碰硬、真查實改，推動正風肅紀不松勁、不止步、再出發(fā)。
與此同時，以學(xué)習教育推動黨員干部賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)，涵養(yǎng)新風正氣，也是肩負起新時代新征程黨的使命任務(wù)，推動中國式現(xiàn)代化的必然要求和有力保障。當前，世界百年未有之大變局正加速演進，外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深；強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)猶須跋山涉水，國內(nèi)長期積累的一些深層次結(jié)構(gòu)性矛盾集中顯現(xiàn)，前進道路上仍面臨許多難關(guān)和挑戰(zhàn)。風險越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重，越要加強黨的作風建設(shè)，以好的作風振奮精神、激發(fā)斗志、樹立形象、贏得民心。
在這個關(guān)鍵節(jié)點開展學(xué)習教育，就是要推動黨員干部以優(yōu)良作風凝心聚力，在遵規(guī)守紀、清正廉潔的前提下大膽干事，愿挑最重的擔子、能啃最硬的骨頭、善接燙手的山芋，以永不懈怠的精神狀態(tài)走好新征程。
此次學(xué)習教育不分批次、不劃階段，安排環(huán)環(huán)相扣、層層遞進，必須融入日常、抓在經(jīng)常，整體推進、抓出質(zhì)量。提高政治站位，確保學(xué)有質(zhì)量尤為重要。要結(jié)合自身學(xué)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，深學(xué)細悟習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述，充分認識黨的作風關(guān)系黨的生死存亡、關(guān)系人心向背、關(guān)系事業(yè)成敗。結(jié)合工作學(xué)，把學(xué)習教育同落實黨中央重大決策部署、完成本地區(qū)本部門本單位重點工作緊密結(jié)合起來，與正在做的工作結(jié)合起來，用做的實效來檢驗學(xué)的成果。結(jié)合職責學(xué)，準確領(lǐng)會中央八項規(guī)定精神的核心要義、實踐要求，傳承弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，全力以赴抓好學(xué)習教育，以實際行動更加堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，錘煉出過硬的黨性和思想覺悟。
堅持問題導(dǎo)向，確保查有力度。“四風”問題雖然有多種表現(xiàn)形式及其復(fù)雜成因，但只要有嚴格的尺度來衡量、有堅定的決心來糾正，就能看得清楚、認識明白、解決到位。各級黨組織和黨員干部要實事求是查找那些已經(jīng)解決還需鞏固深化的、過去沒有解決好還有短板的，以及新發(fā)生的問題。同時，針對問題逐項列出清單、制定措施，拿出切實管用的辦法，并注重剖析透視根源，運用典型案例做實警示教育，以揭示問題推動學(xué)習教育向縱深推進。
接受群眾監(jiān)督，確保改有成效。要把學(xué)習教育作為密切聯(lián)系群眾的實際行動，加強調(diào)查研究，直擊作風痛點，對干部群眾特別是基層群眾反映的作風問題一一回應(yīng)、具體解決，主動接受群眾監(jiān)督評判。尤其要切實反對形式主義，絕不搞表面上熱熱鬧鬧，實際上空洞無物的“假把式”，避免活動走形變味、做成夾生飯。各級黨組織要把學(xué)習教育緊緊抓在手上，絕不允許出現(xiàn)“爛尾”工程，使“四風”問題反彈回潮，讓群眾感受到轉(zhuǎn)作風樹新風帶來的新氣象、新變化，以實實在在的成效凝聚黨心民心，激發(fā)全體黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的奮斗精神。
逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。黨員干部當以永遠在路上的堅定執(zhí)著，始終保持“一刻不停”的緊迫感、“一抓到底”的執(zhí)行力，鍥而不舍貫徹中央八項規(guī)定精神，在推動各項工作中落實作風建設(shè)具體要求，形成抓作風促工作、抓工作強作風良性循環(huán)，以作風建設(shè)新成效保障中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。
（本文刊載于《中國紀檢監(jiān)察》雜志2025年第08期）
