近年來，國家大力支持發展低空經濟，并出臺了一系列政策文件。湛江市政府高度重視低空經濟的發展，2024年9月，湛江市推出《湛江市推動低空經濟高質量發展行動方案（2024-2026年）》，并成立推動低空經濟高質量發展工作專班。
“湛江具備發展低空經濟的多重優勢，如地理位置優越、產業基礎扎實、基礎設施不斷完善等，發展低空經濟大有可為！”湛江市政協常委、重慶市廣東商會執行會長、重慶市廣東湛江商會會長、重慶國際藝術有限公司董事長龐華輝提出《關于發展湛江市低空經濟的建議》。他認為，“加快推動我市低空經濟高質量發展，既是湛江順應時代潮流的必然選擇，也是發展新質生產力、提升城市競爭力的重要舉措。”
龐華輝建議，要明確發展目標，完善基礎設施，構建現代化低空飛行網絡。要加快構建“1+4+40”機場體系。湛江吳川國際機場作為粵西地區的重要航空樞紐，應加快其通用航空功能的完善，將其打造成為集商業航空與通用航空于一體的綜合性機場。同時，根據湛江地理分布和產業發展需求，規劃并建設4個通用機場，以及40個直升機起降點，形成覆蓋全市的低空飛行網絡。推動低空飛行與湛江吳川國際機場、雷州等通用機場開展聯運，打造覆蓋海南自貿港、粵港澳大灣區和北部灣城市群等三大戰略區域連通的航線網絡，構建“空中一小時交通圈”。構建智慧低空飛行服務系統。依托人工智能、物聯網等現代信息技術，構建智慧低空飛行服務系統，實現飛行計劃申報、空域使用審批、飛行監控、應急救援等功能的智能化、自動化。通過系統整合，提高低空飛行的安全性和效率，降低運營成本。
要優化地面配套服務設施。在全市三甲醫院、重要交通站點、高層建筑、主要學校、4A級景區和大型工業企業等關鍵區域，規劃并建設直升機起降點，確保在緊急情況下能夠迅速響應，提供及時有效的空中救援服務。同時，鼓勵新建住宅、商業樓宇等建筑在設計階段就考慮低空基礎設施的接入，為低空經濟的發展預留空間。
要推動產業融合發展。其中，包括低空經濟與海洋產業融合。充分發揮湛江海洋資源優勢，推動低空經濟與海洋漁業、海洋油氣開發、海上風電運維等海洋產業深度融合。利用低空飛行器開展海洋資源監測、海上巡邏執法、海上救援救助、海上風電設備巡檢等業務，提高海洋產業運營效率與安全保障水平。低空經濟與旅游業融合。開發多樣化的低空旅游產品，如海濱低空觀光游、海島低空探秘游、火山地貌低空體驗游等。加強低空旅游線路規劃與旅游景區配套設施建設，打造具有湛江特色的低空旅游品牌。同時，結合旅游文化節慶活動，舉辦低空飛行表演、航空體育賽事等，豐富旅游產品供給，提升旅游產業吸引力與競爭力。建設低空經濟產業園區。依托湛江吳川國際機場及其周邊區域，規劃建設低空經濟產業園區，吸引航空制造、航空服務、無人機研發等相關企業入駐，形成產業集群效應。園區內應配備完善的研發、生產、測試、培訓等設施，為低空經濟的發展提供強有力的支撐。
要強化支撐體系，優化營商環境。在政策支持與資金保障方面，制定和出臺低空經濟專項扶持政策。對低空經濟企業，依照規模等條件，給予一次性落戶獎勵，以及稅收減免、資金補貼、土地使用等方面的優惠政策。同時，加大對低空經濟企業的信貸支持力度，提供多樣化的融資渠道，降低企業融資成本。設立低空經濟產業基金，用于支持低空經濟項目的研發、生產、運營等階段。通過基金的引導和撬動作用，引導社會資本、專業機構投資低空產業項目，推動低空經濟的快速發展。
要重視人才培養與引進。依托湛江高等教育和職業教育資源，加強與高校、科研機構的合作，培養一批具備低空經濟專業知識和實踐能力的專業人才。鼓勵企業開展內部培訓，提升員工的業務水平和綜合素質。舉辦無人機操作技能大賽，以賽促教、以賽促學，為培育低空經濟產業發展提供高技能型人才支撐。制定高端人才引進計劃，吸引國內外低空經濟領域的頂尖人才來湛工作。通過提供優厚的薪酬待遇、良好的工作環境和廣闊的發展空間等措施，吸引和留住人才。
要加大宣傳推廣力度，提升城市低空經濟形象。通過舉辦低空經濟發展論壇、航空航天展覽、飛行體驗活動等，向國內外廣泛宣傳湛江發展低空經濟的優勢與潛力，展示低空經濟發展成果與應用場景，提升城市在低空經濟領域的知名度與影響力。要加強市場推廣與合作，組織企業參加國內外航空航天展會、旅游推介會等活動，積極拓展市場渠道。加強與國內外航空企業、旅游企業、投資機構的交流合作，吸引更多的資金、技術、人才等要素匯聚湛江，共同推動低空經濟發展。
