今年全國兩會(huì)上，全國人大代表，廣東海洋大學(xué)黨委常委、副校長，廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院院長寧凌提出了加快推動(dòng)建設(shè)瓊州海峽第二通道的建議，引發(fā)了廣泛關(guān)注。
寧凌表示，瓊州海峽是國家經(jīng)略南海的戰(zhàn)略通道，也是海南自由貿(mào)易港建設(shè)和發(fā)展的咽喉要道，其重要性不言而喻。目前瓊州海峽客滾運(yùn)輸只有一條通道，隨著海南自由貿(mào)易港封關(guān)在即和人流、物流、車流的日益增長，未來瓊州海峽客滾運(yùn)輸將面臨極大壓力，加之瓊州海峽易受天氣等因素影響，現(xiàn)有的瓊州海峽通道已不能滿足日益增長的瓊州海峽客滾運(yùn)輸?shù)男枰_辟瓊州海峽第二通道迫在眉睫。
瓊州海峽第二通道，即我國大陸通往海南島的第二通道，由陸上通道和海上通道兩部分構(gòu)成，其中陸上通道主要是雷州半島西線高速，海上通道主要是雷州烏石港，最終形成“雷州半島西線高速—雷州烏石港—海南臨高金牌港—海南環(huán)島高速”的雙通道對(duì)接格局。
他認(rèn)為，瓊州海峽第二通道的建設(shè)，將為瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶的高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。一方面，它將加強(qiáng)海南與廣東的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)兩地資源要素的高效流動(dòng)與優(yōu)化配置，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港的政策優(yōu)勢(shì)與廣東的制造業(yè)基礎(chǔ)相結(jié)合，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。另一方面，該通道帶動(dòng)粵西和環(huán)北部灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛，通過將海南自由貿(mào)易港的政策優(yōu)勢(shì)“外溢”到周邊地區(qū)，將雷州半島、粵西地區(qū)由地理“末梢”轉(zhuǎn)變?yōu)楦母镩_放的新“前沿”，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同開放和錯(cuò)位發(fā)展。此外，第二通道還將拓展內(nèi)地與東盟市場(chǎng)的腹地，提升內(nèi)地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用，形成跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈和特色產(chǎn)業(yè)集群，為我國構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。從安全保障角度來看，建設(shè)瓊州海峽第二通道更具有不可忽視的戰(zhàn)略價(jià)值。
就推動(dòng)瓊州海峽第二通道建設(shè)，寧凌提出了多維建議，一是納入國家重大規(guī)劃，加強(qiáng)多元資金籌集；二是強(qiáng)化項(xiàng)目科學(xué)論證，支撐生態(tài)與工程技術(shù)難題，三是優(yōu)化用海指標(biāo)方案，保障項(xiàng)目建設(shè)空間。
“瓊州海峽第二通道建設(shè)關(guān)乎國家發(fā)展大局和海南自由貿(mào)易港的長遠(yuǎn)發(fā)展，其建設(shè)意義重大。”寧凌說，通過多維度舉措的實(shí)施，有望加快推進(jìn)這一具有戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目落地生根，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)、瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展以及國家南海戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)支撐。
