2024年，湛江交出高分“生態答卷”

空氣質量穩居全省前列，上榜中國天氣網2024年度最“清”新城市和年度最“濕”潤城市；7個地表水國考斷面水質優良比例達到省下達的考核目標要求，縣級及以上集中式飲用水水源地達標率保持100％；近岸海域水質優良面積比例為95.4％，金沙灣被生態環境部評為國家級美麗海灣，湖光巖湖成功入選2024年廣東省美麗河湖優秀案例……2024年，湛江再次交出高分“生態答卷”。

市委十二屆七次全會提出，要一體優化營商環境、生態環境、人居環境，不斷提升城市吸引力、競爭力和美譽度。以建設天藍地綠、山清水秀的生態湛江為引領，我市積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入打好污染防治攻堅戰，全力推進生態環境保護督察問題整改，全市生態環境質量穩中向好。經濟發展的“含金量”“含綠量”不斷提高，“含碳量”逐步降低，人民群眾對美好生態環境的獲得感、幸福感持續增強。

全力守好藍天碧水凈土

去年12月初，當北方一片銀裝素裹，來自黑龍江大慶的退休老人楊光與老伴駕著房車一路向南，選擇了在湛江東海島西坑村落腳?！斑@里環境美麗、空氣清新、人也友善。”楊光感慨地說，他原本患有氣管炎，但來到湛江之后，他的病情得到了緩解，已經不需要吃藥了。

無獨有偶，同樣在西坑村旅居的房車游客唐老先生認為，湛江氣候溫暖，空氣很好，讓人感覺十分舒適。在這里，唐老的身體狀況得到了明顯改善。因此，他還計劃在湛江多待上幾個月。

近年來，隨著房車旅游日趨火爆，“鮮美湛江”的美名在房車族微信群和朋友圈中漸漸傳播開來，越來越多的北方“候鳥”組團到湛江過冬。

湛江之“鮮”，以空氣鮮、水質鮮、物產鮮聞名。而這一切，離不開湛江馳而不息抓好對水、氣、土等環境資源的防污治污。

為了守護好一灣碧水，我市編制印發《湛江市2024年水污染防治工作方案》，“一斷面一方案”推進重點流域水環境治理，全力開展入河排污口排查整治，加密國（省）考斷面主要干支流監測，及時對斷面水質進行調度和跟蹤督辦，加快推進鶴地水庫污染整治。

2024年，我市守住地表水國考斷面水質優良率底線和鶴地水庫飲用水源安全。黃竹尾水閘國考斷面、大水橋河文部村和大水橋水庫省考斷面比考核目標提升1個水質類別。湖光巖湖成功入選2024年廣東省美麗河湖優秀案例，為全省2個湖庫類型之一。

“一灣兩岸”是湛江一張亮麗的旅游名片。我市不斷探索近岸海域污染治理模式，建立“第三方服務＋志愿凈灘”岸灘垃圾清理和保潔長效機制。同時，加強入海排污口、海水養殖生態環境監管，加快推進吳川博茂港灣、徐聞外羅灣等環境綜合整治，大力實施美麗海灣創建。日前，金沙灣被生態環境部評為國家級美麗海灣。

來過湛江的人都知道，這座城市是名副其實的“洗肺之城”，空氣質量常年穩居全省前列。2024年，我市持續在大氣污染防治中下硬功夫，大力推進揮發性有機物攻堅治理，完成119家涉VOCs企業分級管控評估，推動89臺燃氣鍋爐完成低氮改造，持續推進火電、垃圾焚燒等行業超低排放改造。當前，我市正加大春節期間煙花爆竹管控力度，積極應對污染天氣，為全年氣質領“鮮”打下堅實基礎。

果蔬的鮮甜、糧食的豐碩，離不開土壤的安全。2024年，湛江土壤環境質量總體保持穩定。完成雷州、徐聞共218個行政村全覆蓋溯源任務，共布設點位725個、采集檢測分析各類樣品1100余個，率先在全省完成重點縣農用地土壤重金屬污染溯源全覆蓋。

綠色低碳發展彰顯成效

深冬時節，不僅“房車候鳥”青睞湛江，真正的候鳥也像“老朋友”般如約而至，在湛江“打卡”過冬。雷州半島沿岸濕地、灘涂不時呈現出萬鳥翔集的壯觀場面。

在湛江東海島，寶鋼、中科煉化、巴斯夫三大投資超百億美元級“巨無霸”先后落戶，工業大島煙囪林立、管廊交錯，但卻又樹木蔥蘢、天藍水碧，各種珍稀鳥類在此自由飛翔、筑巢安家，中華白海豚成群結隊在海上嬉戲暢游，構成一幅工業與生態和諧共融的生動圖景。

肩負著“加快打造現代化沿海經濟帶重要發展極，高標準建設省域副中心城市”的使命任務，湛江牢記發展第一要務，加快構建高水平現代化產業體系，一批又一批重大項目接連“上新”。生態環境保護如何為產業發展贏得更大空間，支撐高質量發展？

一方面，生態環境部門優化服務，為大項目加快“上馬”開“綠通”。去年，湛江探索實施環評與排污許可“兩證審批合一”模式，對工業項目環評審批實行豁免環評、登記備案、告知承諾制及“綠色服務”通道四種情形分類辦理，精準指導服務，提高環評審批效率，推動項目實現“拿地即開工”，中科煉化醋酸乙烯、巴斯夫首期工程塑料產品優化工程等項目順利通過環評審批。

另一方面，在嚴格監管上下功夫，為高質量發展守牢生態紅線。實施“三線一單”生態環境精細化管理，強化規劃環評引領，進一步優化規劃布局、產業結構與實施時序，完成鋼鐵產業園區擴園、東海島石化產業園區拓展區、廣東遂溪縣產業轉移工業園擴園等重大產業平臺規劃環評審查，提升工業園區綠色發展水平。

除了通過“雙隨機”、專項行動、日常監管檢查等方式督促企業落實環保措施，執法部門還通過數字賦能實現精準執法。安排專人開展線上巡查，分析研判監控數據，督促企業及時標記異常，分類建檔，出現異常通知運維單位巡檢排查，數據超標立即組織執法人員到現場核查。

堅持綠色低碳發展，協同推進企業降碳減污，全市重點行業碳排放強度近幾年持續下降，2024年超過70％控排企業配額出現盈余，配額總盈余量再創歷史新高，達到160.62萬噸，同比增長36.92％，折合當前市場價賣碳可獲得經濟收益約8000萬元。這是我市自2021年度碳交易首次扭虧為盈以來，在全省碳市場再次邁上新的臺階。

湛江綠色發展成效彰顯，為全省乃至全國樹立樣板。湛江鋼鐵零碳冶金示范項目列入省第一批碳達峰碳中和試點；湛江鋼鐵百萬噸級氫基豎爐項目被評為首屆廣東省十大生態環境創新案例，是四個企業創新案例之一；在2024年全國生態日廣東省宣傳活動上，湛江市作綠色低碳發展經驗交流分享，中海石油烏石23－5油田群開發項目、廣東粵電湛江生物質發電有限公司CCUS應用項目入選20個全面綠色轉型典型案例。

綠色環保理念深入人心

“原來這就是魚藤，就是它們纏著紅樹林，讓紅樹林枯萎了”“我們快幫紅樹林清理這些入侵者吧……”去年9月，一群小小志愿者們走進廉江安鋪鎮九洲江紅樹林區域開展凈灘行動，切身體會到一線護林員工作的艱難。

隨著“綠美湛江”生態建設深入推進，越來越多環保愛心人士、志愿者加入到“護綠”的隊伍當中，形成了“綠美湛江”全民共治、共管、共建、共享的生動局面。

在2024年開展的“守護紅樹林志愿者先行”湛江市萬名志愿者全域護林行動中，全市組建紅樹林志愿服務隊伍100多支，人數突破一萬人。凈灘行動、植樹造林在半島大地掀起風潮。海岸線上泛起了星星點點的綠，筑成一道“綠色長城”。

去年8月29日，全國首個中華白海豚保護協會在湛江成立。協會由湛江申翰科技實業有限公司等11家來自不同行業的單位共同發起，將通過實踐探索、交流反思、科學研究、宣傳教育、生態保護等多種方式，為中華白海豚營造安全美麗的家園。

“五年內，協會將聯合學校、企業等單位，持續開展約300場‘走進雷州灣’的公益活動，提升公眾對海洋的關愛，保護海洋生物多樣性，促進人與自然的和諧共生。”會長董服金說。

憑借優質的生態資源優勢，各地積極開發“生態＋旅游”精品線路。廉江高橋紅樹林、麻章世喬村紅樹林、雷州九龍山紅樹林國家濕地公園、特呈島紅樹林旅游小區等為游客提供了零距離的“海上森林”探秘之旅。湛江經開區開拓紅樹林＋中華白海豚特色文旅線路，加快打造中華白海豚特色文旅品牌。穿樹林、走海岸、賞候鳥、觀植被、游濕地……在湛江，以特色生態環境為主要景觀的“生態旅游”，正日益受到廣大游客的推崇。

無廢工廠、無廢酒店、無廢景區、無廢醫院……當下，湛江正以點帶面，通過無廢細胞創建示范引領綠色潮流。去年8月，啟動首批10個“無廢細胞”創建，從宣傳無廢理念、健全基礎設施、推行垃圾分類、倡導綠色生活、補齊關鍵短板等方面精準發力。去年底，《湛江市“無廢城市”建設實施方案（2024－2025年）》印發實施，積極打造具有湛江特色的“無廢城市”建設模式。到2025年底，我市將要完成50個以上“無廢細胞”創建。屆時，市民身邊的“無廢細胞”越來越多，綠色發展成果觸手可及、可觀可感，“綠色”“無廢”理念更加深入人心。

下一步，湛江將以更大力度推進“百縣千鎮萬村綠化行動”，加強紅樹林保護和修復，打造人與自然和諧共生的綠美半島。同時，深入打好污染防治攻堅戰，堅持精準治污、科學治污、依法治污，有序推進美麗海灣保護開發，加快建設國家循環經濟示范城市和“無廢城市”。積極開發海洋碳匯項目，大力提升“綠碳”“藍碳”等碳匯能力，切實把生態優勢轉化為競爭優勢。