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        廉江:提升基層治理效能 推動城鄉融合發展

        2022-12-01 09:15 來源:湛江日報 作者:通訊員 宣明 張思燕 記者 林小軍 李亞強

        廉江良垌鎮中塘村打造鄉村旅游區。 記者 李波  攝

        深化鄉鎮體制改革

        推動鄉村振興

        “鄉村振興、新型城鎮化兩大戰略,是實現中國式現代化建設目標的兩大重要支柱,城鄉融合發展正是這兩大戰略支柱的結合點。”廉江市委書記陳恩才表示,城鄉融合在哪里融合,以及如何融合,就成為一個關鍵問題。他認為,只有各級干部群眾敢于改革、善于改革,用好改革“關鍵一招”,才能激發起鄉村振興的內生動力。

        今年以來,廉江市不斷建立健全鎮街綜合治理、綜合行政執法、公共服務“三個委員會”體制機制,整合基層各方資源和力量,使鄉鎮職能更加健全,權責邊界更加清晰,社會治理更加健全、規范、有效。

        廉江市日前制定《關于鞏固深化鄉鎮體制改革打造基層治理現代化示范點的實施方案》,以羅州、新民、河唇、石嶺、石角、良垌、安鋪、長山等8個鎮街作為先行先試示范點,提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平,推動鄉村振興。

        “筑巢”力量下沉 ,“引鳳”再出新招。11月15日,廉江市21個鎮(街道)招商引資辦公室揭牌成立,標志著該市邁出探索“整縣推進招商引資”新機制的重要一步。這是廉江打造一流營商環境、探索招商引資長效機制的制度和改革創新,也是推進城鄉融合發展,加快實現廉江高質量跨越式發展的重要舉措。

        創新治理方式

        提升基層治理效能

        廉江市8個示范鎮街進一步加強黨建引領,不斷創新社會治理方式和手段,有效整合各方力量,著力破解制約基層治理效能提升的突出問題,切實把治理效能轉化為發展動能,促進鄉村全面振興。

        羅州街道依托廉江智慧政務系統建設和“雪亮工程”、智慧警務、智慧交管等數字平臺以及分級網格化管理等治理方式,構建高效基層組織網絡,為街道發展提供動力保障。

        石角鎮在邊界黨建成果基礎上全面構建粵桂邊六鎮大黨建、大治理、大服務、大執法的治理格局,進一步深化鞏固鄉鎮體制改革成果,著力破解邊界治理的難點、堵點、痛點,邊界六鎮聯合推動鄉村振興和經濟社會高質量發展。

        良垌鎮將“和合”理念融入鄉村治理中,在村一級創建“和合工作室”,充分整合鄉村調解力量,及時化解群眾的矛盾糾紛,構建了從“能人”治村向“賢人”治村轉變的鄉村治理新格局。

        立足自身優勢

        探索城鄉融合發展

        據介紹,廉江市8個示范鎮圍繞鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點內容,立足當地資源稟賦和產業發展優勢,以鄉村產業示范帶和農業產業園為依托,充分發揮自身優勢來推動城鄉融合發展。

        河唇鎮依托自身擁有的荔枝、石榴、黃皮等產業優勢和鶴地水庫紅色教育基地,充分發挖掘當地紅色資源和鄉村慈孝文化,打造“鶴舞銀湖,山水河唇”旅游品牌,進一步推動農文旅深度融合。

        良垌鎮搶抓鄉村示范帶建設機遇,依托當地荔枝、茶葉產業優勢,深挖紅、藍、綠三種資源,打造中塘、后塘、平田濟三條精品村,規劃和建設紅、藍、綠三條旅游精品線路,打造“多彩良垌,醉美荔鄉”旅游品牌。同時,良垌鎮積極構建“一園三區”現代化產業體系,加快構建土地流轉機制,大力培育和發展農村經營主體,提高市場抗風險能力,推動一二三產業融合發展。

        “城鄉融合的鄉村振興,要以城鄉融合的基本公共服務一體化為特征和支撐,來推進和實現城鄉公共服務的深度融合?!庇嘘P負責人談到。

        石嶺鎮搶抓城區家電產業園西移的發展機遇,大力抓好圩鎮和園區道路交通等基礎設施建設,提升公共服務服務環境,著力營造良好的營商環境,加快招商引資力度來推動家電、家具等產業聚集,從而推動產城融合來破解中心鎮發展難題。

        新民鎮積極承接廉江中心城區產業轉移,加快構建產業布局,加強公共基礎設施建設,推動形成“城有鄉有,錢往鄉投,人往鄉游,物往城流,居往城留”的發展格局。

        文化賦能城鄉融合發展是8個示范鎮街的共同抓手。

        安鋪鎮圍繞“黨建引領,文化賦能,打造充分活動幸福古鎮”主題,充分發揮古騎樓建筑、特色美食等人文優勢以及九洲江畔的獨特生態優勢,加快騎樓商業街整體改造工程和九洲江濱海江景觀帶建設,推進安鋪食品工業產業園、貫日文化創意產業園、安鋪雞產業園建設,打造宜商宜游宜業宜居的現代化濱海名鎮。

        長山鎮圍繞“機制活、生態美、產業旺、百姓富”主題,充分發揮茶葉產業和生態優勢,以建設海峽兩岸農業合作園區為龍頭,通過深挖當地特色文化,以茗皇特色茶鄉為重點,建設集茶葉培植、加工、品嘗、觀光、休閑、體驗為一體的“十里茶廊”茶葉產業帶,打造“客家長山·千年茶鄉”農文旅融合品牌。


        編輯:周子琪
        值班主任:何杰
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