南航空客320客機在湛江吳川機場實地驗證試飛成功。記者 張鋒鋒 攝
從曾經的走不了，到走得慢，到今天的說走就走風馳電掣，再到未來的想去哪就能到哪——這便是湛江從過去的交通“末梢”邁向全國性綜合交通樞紐的簡明闡釋。
“十三五”時期是湛江交通大建設、大發展的大飛躍時期。五年來，全市交通運輸系統緊緊圍繞構建高水平的全國性綜合交通樞紐目標，全面實施交通建設大會戰，推動全市交通面貌發生了歷史性變化，交通格局實現了歷史性躍升，現代化綜合交通運輸體系建設取得了歷史性成效。
高空鳥瞰湛江吳川機場。記者 李嘉斌 攝
五年來，市交通運輸局認真落實市委、市政府印發的《湛江市加快交通基礎設施建設實施方案（2017-2020年）》，全面打響機場遷建、鐵路建設、公路建設和港航建設“四大會戰”，推動全市交通基礎設施實現了“升級換代”。“十三五”時期，全市累計完成交通固定資產投資707億元，是“十二五”時期完成投資的2.6倍，創歷史新高。
城市發展，交通先行。“十三五”期間，湛江海、陸、空交通發展齊頭并進，進一步提升了全國性綜合交通樞紐的地位。當前，湛江正在以勢不可擋的澎湃動能，擘畫新時代“交通強市”的宏偉藍圖。
湛江吳川機場航站樓漂亮的內景。 記者 李波 攝
繁忙的徐聞港。 記者 張鋒鋒 攝
政策紅利加持 重大機遇賦能 為湛江交通把舵定向
湛江，地理位置優越，是聯動粵港澳大灣區、海南自由貿易港和西部陸海新通道三大國家戰略板塊融合發展的紐帶，在全國交通大格局中具有重要的地位。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出加快建設交通強國的戰略部署，賦予湛江“打造現代化沿海經濟帶重要發展極”和“與海南相向而行”的歷史使命，為湛江交通發展指明了方向。
國家將湛江定位為全國性綜合交通樞紐，進一步奠定了湛江在全國交通大格局中的重要地位；國家發展改革委將湛江納入西部陸海新通道總體規劃，使湛江港成為全省目前唯一融入新通道建設的港口；交通運輸部大力支持湛江港30萬噸級航道改擴建工程，將其列為國家重點項目。國家發展改革委和交通運輸部將湛江定位為港口型國家物流樞紐承載城市，并把湛江港列入國家第二批40萬噸級鐵礦石碼頭布局方案，使湛江港成為廣東和北部灣地區唯一的40萬噸級港口。
國鐵集團和省政府批復同意《湛江鐵路樞紐總圖規劃》，使湛江成為繼廣州、深圳之后全省第三個進入全國鐵路樞紐總圖規劃的城市，奠定了“五龍入湛”的鐵路樞紐版圖；在國家發展改革委、國家民航局的大力支持下，湛江吳川機場按照4E級標準加快建設，建成后將成為區域性國際干線機場。
省委、省政府出臺《關于支持湛江加快建設省域副中心城市 打造現代化沿海經濟帶重要發展極的意見》，賦予湛江陸海聯動發展重要節點城市的戰略定位，推動我市湛江與海南自由貿易港聯動融合發展，支持湛江加快建設高水平全國性綜合交通樞紐。省交通運輸廳在項目規劃安排、資金補助、技術指導等方面給予大力支持，精心指導湛江編制《湛江市綜合交通運輸體系中長期發展規劃》《湛江港總體規劃（2020-2035年）》等交通規劃。
湛江市委、市政府把交通建設作為振興發展的重要抓手，全面打響機場遷建、鐵路建設、公路建設和港航建設“四大會戰”。
得益于國家、省的戰略布局和大手筆推進，湛江全力補齊交通短板，矢志建成全國性綜合交通樞紐。
從鐵路湛江西站出發的列車在軌道上平穩行駛。 記者 郎樹臣 攝
湛江大道跨西城快線路段。 記者 張鋒鋒 李嘉斌 攝
織密高鐵網絡，打造“灣區成環 半島成網”高速公路網
打開中國交通地圖，日益織密的高鐵網絡，正在成為這片壯闊國土上充滿著活力的交通大動脈。湛江，也將隨著這些交通大動脈的搏動，跑出高質量發展“加速度”，縮短“時空距離”，拓展城市骨架。
2018年7月1日，湛江首條高鐵——深湛高鐵江湛段建成通車，從此結束粵西地區不通高鐵的歷史，湛江融入粵港澳大灣區陸路“3小時交通圈”。目前，時速350公里的廣湛高鐵全面動工建設，合湛高鐵、湛海高鐵、張海高鐵玉林至湛江段前期工作加快推進。“五龍入湛”把湛江與國家高鐵網絡連接在一起，高鐵新時代大步邁進。
以“五龍入湛”為亮點，“十三五”期間，我市鐵路建設取得歷史性成就——新增干線鐵路運營里程143公里，其中高鐵里程85.7公里。東海島鐵路建成通車，黎湛鐵路、河茂鐵路完成電氣化改造，普速鐵路運輸能力顯著提升。
《湛江鐵路樞紐總圖規劃》獲國鐵集團和省政府聯合批復，廣湛高鐵提前實施并全線動工建設，合湛高鐵、湛海高鐵前期工作加快推進，張海高鐵玉林至湛江段啟動前期規劃研究工作，“五龍入湛”和“縣縣通高鐵”的大交通格局正在逐步形成。寶滿港區鐵路專用線、東海島港區鐵路專用線、粵海鐵路烏石支線等三條疏港鐵路完成工可研究，河茂鐵路西延線獲省政府支持規劃建設。
我市公路建設實現跨越式發展，“灣區成環、半島成網”的高速公路網正在加快形成——
汕湛高速、化廉高速、湛徐高速徐聞港支線、玉湛高速建成通車，新增高速公路通車里程184公里，高速公路通車里程突破400公里，通往粵港澳大灣區、海南自貿港和北部灣城市群的高速公路通道體系進一步完善。汕湛高速吳川支線今年6月建成通車，東雷高速將于年底建成通車，環城高速南三島大橋、茂湛高速改擴建工程、湛江機場高速（一期）工程加快建設，雷州半島西線高速等9個項目約370公里新增納入省高速公路網規劃，湛江機場高速（二期）、湛徐高速烏石支線將于年底開工建設，玉湛高速雷州支線、南寧至湛江高速、玉湛高速二期、南三島至東海島跨海通道等項目前期工作加快推進，汕湛吳川支線東延線、東雷高速西延線、雷州半島西線高速、湛徐高速調風支線完成建設方案研究。西城快線、徐聞進港公路改擴建工程、吳川站前公路等一批干線公路建成通車，調順跨海大橋今年6月建成通車，湛江大道將于2022年春節前建成通車，疏港大道改擴建工程、遂溪大道等一批干線公路項目加快建設，廣東濱海旅游公路湛江段工可報告通過評審。
完成普通國省道新改建和路面改造511.5公里，順利完成“十三五”國省干線公路迎國評工作。完成農村公路建設6963公里，全市自然村實現百分百通硬底化公路，現有農村公路砂土路全面清零，廉江市、吳川市分別獲評“四好農村路”國家級、省級示范縣。完成危橋改造173座、安防工程1759公里，普通公路安全條件改善。
湛江大道跨西城快線路段。記者 張鋒鋒 李嘉斌 攝
井然有序的鐵路湛江西站。記者 張鋒鋒 攝
港航建設邁入新發展階段 樞紐建設取得顯著成效
2020年9月26日，徐聞港建成開港，徐聞至海口的海上通航時間從2個多小時縮短至1個小時，成為廣東綜合交通樞紐新名片，形成對接海南自貿港新的客貨滾裝運輸通道。
傍海而生，因港而興。進入新時代，湛江港航設施建設邁入高等級、現代化發展階段。30萬噸級航道改擴建工程已于今年5月完工，霞山港區30萬噸級散貨碼頭升級改造工程于今年5月建成。湛江港獲準列入國家第二批40萬噸級鐵礦石碼頭布局方案，湛江港邁入40萬噸級深水港口行列。
“十三五”時期，我市完成《徐聞港區規劃方案》《霞海港區規劃調整方案》等港區規劃方案編制，并獲得交通運輸部和省政府聯合批復，及時開展新一輪《湛江港總體規劃（2020-2035年）》編制，為加快重點港區開發，推動構建雷州半島港口群建設提供規劃支撐。
中科煉化一體化項目配套碼頭、大唐雷州電廠配套碼頭等一批碼頭工程建成投入運營，霞山港區通用碼頭主體工程完工、東海島港區雜貨碼頭、中科煉化項目液化烴碼頭等碼頭工程加快建設。巴斯夫配套碼頭、湛江國際郵輪碼頭、東海島港區航道等項目前期工作加快推進，瓊州海峽防臺風錨地選址方案獲批，正在加快工可等前期工作。
2021年10月21日，湛江吳川機場實地驗證試飛成功。這一座全新的、現代化的4E級機場，可媲美國內省會城市和直轄市機場。
湛江鐵路西站客運綜合交通樞紐全面建成投入使用，成為當前粵西地區規模最大、功能最全的現代化鐵路客運樞紐。湛江北站、湛江東站、吳川站等一批高鐵樞紐站前期工作加快推進，將與廣湛高鐵同步建成投入使用。
從徐聞港橫空出世到湛江港40萬噸級航道建成使用，從“五龍入湛”展露新姿到湛江吳川機場即將轉場……湛江正在踐行“三化三大”發展理念，以建設高水平全國性綜合交通樞紐和交通強市為目標，加快構建以大港口、大路網、大航空為主骨架的現代化立體交通網絡。
調順跨海大橋。 記者 張鋒鋒 朗樹臣
通明海特大橋。記者 李嘉斌 攝
綜合運輸服務水平提升 助力湛江高質量發展
“十三五”期間，我市深入落實交通運輸服務供給側結構性改革部署，注重提升港航服務功能，有序發展交通運輸服務新業態，加快促進交通服務均等化，推動綜合運輸服務質量和水平明顯提升，實現了客運、貨運結構“雙升級”。
——港航發展邁上新臺階。“十三五”期間，湛江港累計完成貨物吞吐量12.06億噸，同比增長29.8%；集裝箱吞吐量498萬TEU，同比增長105.3%。鐵礦石、煤炭、油品、糧食化肥等大宗貨物吞吐量持續增長，湛江港原油、鐵礦石吞吐量和混礦量位居全國前列，華南地區大宗貨運樞紐港的地位更加牢固。湛江港獲準納入《西部陸海新通道總體規劃》，成為全省唯一參與新通道建設的港口。開通集裝箱班輪航線23條，其中外貿10條，內貿13條，形成了覆蓋國內沿海主要港口，以及東南亞、東亞和臺灣、香港等地的班輪航線網絡。開通鐵海聯運22條，形成輻射云南、貴州及湖南的海鐵聯運網絡，完成集裝箱海鐵聯運13.05萬TEU。
建成粵西地區唯一的保稅物流中心（B型），完成保稅業務760萬噸，港口保稅物流功能實現新拓展。印發實施《關于促進我市航運業發展的實施意見》，成功爭取2艘最大載貨量6萬噸級散貨船落戶運營，創造了第一家自有船舶運力超過10萬載重噸的航運公司、粵西地區第一家擁有最大載貨量6萬噸級以上船舶的航運公司“兩個第一”。瓊州海峽港航一體化發展取得重大突破，北岸港航資源完成整合并組建新企業正式運作。
——綜合運輸結構加快升級。2019年，綜合客運量完成1.18億人次，綜合貨運量完成2.42億噸，客、貨運規模分別突破1億人次和2億噸，較2015年分別增長45.4%和34.3%。航空出行從2016年至2019年連續保持2位數以上快速增長，高鐵出行在短短的2年多時間里實現了從零到突破600萬人次的爆炸性增長，交通出行更加便捷，客運結構向大運量、便捷化的方向加速升級。貨物運輸結構調整取得積極進展，大宗貨物鐵路運輸、水路運輸比重穩步提升，貨運結構更趨合理。
三大綜合客運樞紐服務水平持續提升，湛江機場旅客吞吐量2019年完成298.3萬人次，2020年受疫情影響完成223.1萬人次，在全國排名由2015年的第64位提升至第53位；2019年，湛江西站完成旅客發送量328.3萬人次，同比大幅增長148.5%；2020年，徐聞港完成旅客吞吐量1181萬人，完成滾裝汽車吞吐量352萬輛，較2015年增長56.4%。
——交通均等化服務水平明顯提升。連續五年圓滿完成春運工作，為重點時段旅客出行和物資運輸提供了重要保障。《湛江市城區公交專項規劃》獲批實施。完成麻章區、經開區公交改制，形成“政府主導、分區經營”的公交發展格局。市區公交線路增至101條，公交服務里程增至2508.3公里，公交服務范圍大幅拓展。加大新能源公交車投入力度，新增新能源公交車245輛，增至1028輛，市區新能源公交車占比提升至90.7%，全市新能源公交車占比提升至81.4%，公交車輛萬人擁有率達14.68標臺。
——智能公交建設取得新成效，公交營運管理智能調度系統投入使用，“湛江公交”微信公眾號提供在線公交查詢服務，市區公交全面進入移動支付時代。建成公共自行車租賃系統，472個網點、10000輛公共自行車投入使用，有效滿足了公眾出行“最后一公里”需求。完成省下達的鄉鎮運輸服務站升級改造任務，所有行政村實現100%通客車。開展縣城至湛江西站、湛江機場公鐵聯運和公鐵空聯運試點工作，有效延伸高鐵、航空出行服務。
“大數據”話湛江市“十三五”交通發展
一、交通基礎設施網絡加快升級
鐵路建設
東海島鐵路建成通車，黎湛鐵路、河茂鐵路完成電氣化改造，普速鐵路運輸能力明顯提升。
深湛高鐵江湛段建成通車，湛江與廣州的陸路交通時空距離縮短至3小時。
《湛江鐵路樞紐總圖規劃》獲批，廣湛高鐵提前實施并全線動工建設，合湛高鐵、湛海高鐵前期工作加快推進，張海高
鐵玉林至湛江段啟動前期規劃研究工作。
公路建設
汕湛高速、化廉高速、湛徐高速徐聞港支線、玉湛高速、汕湛高速吳川支線建成通車，新增高速公路通車里程184公 里，高速公路通車里程突破400公里。
東雷高速將于年底建成通車，汕湛高速吳川支線、環城高速南三島大橋、茂湛高速改擴建工程、湛江機場高速（一期）
工程加快建設，9個項目約370公里新增納入省高速公路網規劃。
港航建設
中科煉化一體化項目配套碼頭、大唐雷州電廠配套碼頭、寶鋼三號高爐系統配套碼頭、霞山港區通用碼頭等一批碼 頭工程建成投入運營，東海島港區雜貨碼頭、中科煉化項目液化烴碼頭、巴斯夫項目配套碼頭等碼頭工程加快建設。
湛江國際郵輪碼頭、東海島港區航道等項目前期工作加快推進。
30萬噸級航道改擴建工程、霞山港區30萬噸級散貨碼頭升級改造工程建成使用。
樞紐建設
湛江吳川機場按4E級標準建設，將成為區域性國際干線空港。
徐聞南山客貨滾裝碼頭建成開港。
鐵路湛江西站客運綜合交通樞紐全面建成投入使用。
二、綜合運輸服務水平明顯提升
港航發展邁上新臺階
湛江港累計完成貨物吞吐量12.06億噸；集裝箱吞吐量498萬TEU。
開通鐵海聯運22條，形成輻射云南、貴州及湖南的海鐵聯運網絡。
建成粵西地區唯一的保稅物流中心（B型）。
綜合運輸結構加快升級
2019年，綜合客運量完成1.18億人次，綜合貨運量完成2.42億噸，客、貨運規模分別突破1億人次和2億噸。
航空出行從2016年至2019年連續保持2位數以上快速增長。
高鐵出行在2年多時間里實現了從零到突破600萬人次的爆炸性增長。
貨運結構更趨合理，大宗貨物鐵路運輸、水路運輸比重穩步提升。
三大綜合客運樞紐服務水平持續提升
湛江機場旅客吞吐量2019年完成298.3萬人次，2020年受疫情影響完成223.1萬人次。
2019年，湛江西站完成旅客發送量328.3萬人次。
2020年，徐聞港完成旅客吞吐量1181萬人，完成滾裝汽車吞吐量352萬輛。
交通均等化服務水平明顯提升
市區公交線路增至101條，公交服務里程增至2508.3公里。
新增新能源公交車245輛，增至1028輛，市區新能源公交車占比提升至90.7％。
建成公共自行車租賃系統，472個網點、10000輛公共自行車投入使用。
整理／記者 張麗華
