????為更好的推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，結(jié)合遂溪縣機(jī)關(guān)作風(fēng)強(qiáng)化年活動，遂溪縣市場監(jiān)管局積極開展以“明白辦事、一次辦好”為目標(biāo)的窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作，具體措施如下：
????一、深化商事制度改革，優(yōu)化流程，提升效能
????（一）大力推廣全程電子化商事登記工作。申請人通過互聯(lián)網(wǎng)，依托數(shù)字證書（包括電子營業(yè)執(zhí)照、銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放的數(shù)字證書等）進(jìn)行身份認(rèn)證和數(shù)字簽名，實(shí)現(xiàn)登記全流程網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核。推進(jìn)“網(wǎng)上審批+雙向快遞”登記模式，借助郵政速遞實(shí)現(xiàn)“足不出戶辦照”。開放企業(yè)名稱庫，探索推進(jìn)名稱自主申報(bào)制。縮短辦理時間，降低辦事成本，實(shí)現(xiàn)工商登記“全流程、無紙化、零見面”的“一鍵通”在線辦理，做到讓“信息多跑路，群眾少跑腿”，為企業(yè)和群眾辦事提供更多便利。
????（二）深入推進(jìn)“多證合一”登記制度改革。隨著深化“放管服”改革，在過去“五證合一”的基礎(chǔ)上，依托工商信息系統(tǒng)以及信息共享平臺支撐，進(jìn)一步將企業(yè)、個體工商戶原本要辦的《刻章許可證》整合到營業(yè)執(zhí)照上。市場主體不需要再到公安部門辦理刻章許可，憑加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照就可直接到刻章企業(yè)辦理刻章，從而實(shí)現(xiàn)了“多證合一、一照一碼”，讓“信息多跑腿、企業(yè)少跑路”。
????（三）簡化市場主體登記、注銷等流程。積極落實(shí)一系列市場主體準(zhǔn)入及退出機(jī)制，實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制、簡化市場主體住所（經(jīng)營場所）登記、改革營業(yè)執(zhí)照及登記文書、企業(yè)簡易注銷登記改革等，進(jìn)一步深化商事制度改革，簡化登記手續(xù)，優(yōu)化登記流程，切實(shí)降低制度性退出成本，提升市場退出效率，優(yōu)化營商環(huán)境。
????二、完善窗口制度，傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任
????（一）首辦責(zé)任。申請人到窗口辦理業(yè)務(wù)，第一個接待的工作人員（即首辦責(zé)任人），應(yīng)按職責(zé)處理、對事項(xiàng)辦理進(jìn)行全程跟蹤、協(xié)調(diào)、督辦并承擔(dān)首辦負(fù)責(zé)人責(zé)任。
????（二）一次告知。申請人提交的申請材料或手續(xù)不完備，需退回補(bǔ)正或完全不具備條件不予受理的，要一次性告知申請人辦事流程和所需提交的材料，做到“一口講清、一手發(fā)清、一次審清”。
????（三）限時辦結(jié)。對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、特事特辦、急事急辦業(yè)務(wù)、綠色通道業(yè)務(wù)，當(dāng)場登記，當(dāng)場審批發(fā)照；其他業(yè)務(wù)在2—3個工作日辦結(jié)。所有業(yè)務(wù)流程均在窗口完成，實(shí)現(xiàn)“零流轉(zhuǎn)”，縮短審批時間和群眾辦事成本。
????（四）容缺受理。申請人辦理商事主體登記時，申請資料基本齊全、符合法定形式、非關(guān)鍵性材料欠缺或者有誤的，窗口受理人員一次性告知申請人需補(bǔ)正的材料、時限，并預(yù)先受理，待補(bǔ)齊后核準(zhǔn)發(fā)照，避免群眾多跑腿。
????三、聚焦企業(yè)需求，主動作為，優(yōu)化服務(wù)
????（一）導(dǎo)辦服務(wù)。在登記注冊窗口設(shè)置導(dǎo)辦專區(qū)，專人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)咨詢、服務(wù)引導(dǎo)、提供各類示范樣本、指導(dǎo)填表。提供面對面的貼心服務(wù)，優(yōu)化咨詢導(dǎo)辦等增值服務(wù)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)。
????（二）延時服務(wù)。積極應(yīng)對商事制度改革后到工商窗口辦事的企業(yè)和群眾激增的新形勢，完善延時服務(wù)制度。下班時間，只要有企業(yè)在等待，均接待受理，辦理業(yè)務(wù)。
????（三）郵政寄遞。現(xiàn)場辦理或網(wǎng)上辦理的營業(yè)執(zhí)照、名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書等，可根據(jù)群眾和企業(yè)需求采取郵政速遞送達(dá)的方式。寄遞服務(wù)實(shí)行專人管理，做到“單號可查、記錄可溯”。
????（四）“六辦”服務(wù)。在為企業(yè)和群眾服務(wù)過程中，對緊急事項(xiàng)高效便捷“馬上辦”，對需要現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決的問題深入企業(yè)“上門辦”，對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題迎難而上“主動辦”，對一時難以解決的問題創(chuàng)造條件“逐步辦”，對需多部門聯(lián)合解決的問題加強(qiáng)溝通“協(xié)調(diào)辦”，對涉及面廣的普遍性問題合理透明“公開辦”，為企業(yè)和群眾提供貼心、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
????經(jīng)過一系列舉措，遂溪縣市場監(jiān)管局窗口服務(wù)效能得到了進(jìn)一步的提升，并受到來辦群眾及企業(yè)的一致好評。由于該局服務(wù)工作成績突出，被評為湛江市“巾幗文明崗”。自開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年活動以來，先后有湛江市笛笛貿(mào)易有限公司、中節(jié)能遂溪水務(wù)有限公司向該局贈送了寫著“優(yōu)質(zhì)服務(wù) 熱情高效”的錦旗和牌匾，對該局優(yōu)質(zhì)、便捷、高效、熱情的服務(wù)表示感謝和鼓勵。下一步，遂溪縣市場監(jiān)管局將以此為激勵，用“馬上就辦”的勁頭干事，用“辦就辦好”的實(shí)效回應(yīng)群眾的期盼，當(dāng)好企業(yè)的“保姆”和“保安”，努力打造“有激情、在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、出實(shí)效”的登記注冊窗口隊(duì)伍，為建設(shè)營造穩(wěn)定、透明、公平的營商環(huán)境提供有力保障。
