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加快提升省域副中心城市綜合服務功能持續發力環灣建設、強芯提質、城市更新

2021-03-31 09:36 來源:湛江日報 作者:記者 潘潔婷 通訊員 李啟斌

????《關于支持湛江加快建設省域副中心城市 打造現代化沿海經濟帶重要發展極的意見》日前正式出臺,作為湛江城市建設主要職能部門,將如何承接《意見》,為湛江“十四五”發展增添動力?

????“《意見》對我市主動服務和融入重大國家戰略,大力提升城市發展能級,輻射帶動粵西地區協同發展,高質量建設省域副中心城市,努力打造現代化沿海經濟帶重要發展極有著重大意義。”日前,接受記者采訪時,市城市更新局黨委書記、局長李枝堅如是表示。

????李枝堅介紹說,下一步,為做好“加快建設省域副中心城市 打造現代化沿海經濟帶重要發展極”這篇大文章,湛江市城市更新部門將圍繞加快提升省域副中心城市綜合服務功能要求,重點從開展環灣建設、推動強芯提質、實施城市更新行動三個方面持續發力。

????具體來說,首先是將圍繞環灣建設,對標國際一流灣區,科學謀劃湛江灣海岸帶功能布局和建設湛江灣區經濟帶,打造城市內核,以湛江灣為中軸線沿灣規劃布局高端寫字樓、金融商務、商業及文化服務設施。引導城市空間以湛江灣為核心,加快打造多個城市功能組團。聚焦湛江建設區域性創新中心、建設區域性文化教育中心、建設區域性醫療中心、打造區域性商貿服務中心的定位,強化高標準規劃和推動中心城區更新,以微改造和混合改造結合的方式,推動金沙灣、調順島、湛江北站樞紐等片區改造,支撐建設調順島休閑文化中心、沙灣休閑消費中心、海東創新服務中心、金融商務中心和北站高端生產性服務中心,推動環灣布局建設若干專業化中心構成的“環灣主中心”和以湛江樞紐站為核心的生產性副中心,強化城市中心職能,提升城市能級與量級。

????其次是落實中心城區“強芯提質”戰略。編制城區強芯提質規劃,以統一規劃、成片開發、產城融合為遵循,統籌新區開發與舊城更新,強化赤坎、霞山、麻章、經開區主城區功能,著力做好海田、調順島、金沙灣、湛江北站樞紐片區等片區更新規劃策劃。海田片區按照“區域性商務金融中心”定位,承載總部金融、商務辦公功能。金沙灣片區按照“區域性休閑消費中心”定位,結合環灣濱水空間建設一批高端酒店、商業綜合體。調順島片區按照“區域性文化藝術中心”定位,整理岸線資源,打造高品質、連續的開放公共岸線。北站樞紐片區,按照“城市副中心”定位,重點完善綜合樞紐功能、培育產業服務功能。

????第三,市城市更新局將堅定不移實施城市更新行動,推進城市更新治理體系治理能力建設,推動城市高質量發展。

????對于如何實施好城市更新行動,李枝堅還介紹了五大舉措,一是開展城市更新(“三舊”改造)的“十四五”規劃、專項規劃編制。對湛江城市更新(“三舊”改造)情況摸清底數,以全面改造、微改造和混合改造相結合的模式,逐步實現城市能級提升、空間布局優化、產業轉型升級、居住環境和條件改善,提升公共配套水平,提高基礎系統支撐能力,指導工作推進。二是加強片區規劃策劃穩步推進城市成片連片改造。規劃湛江北站樞紐片區,打造集現代商業商貿區、TOD綜合功能區、生態休閑住區于一體的城市重點平臺。規劃金沙灣舊廠房片區,推動“舊大天然—金沙灣—調順島”片區聯動開發,提升金沙灣區域整體形象。規劃調順島片區,對片區內舊村、舊廠全面改造。謀劃市警校片區,完善片區基礎配套設施。三是促進工業產業升級轉型和集聚發展。落實工業用地保護線,保障霞山、麻章、坡頭、東海島等地重點工業園片區工業發展空間,支持加快建設世界級重大產業集群。在劃定改造范圍內,嚴格控制“工改居”“工改商”等,綜合運用財政獎補、倒逼機制等多種政策措施推進“工改工”。推進平樂工業園等“工改M0”項目(注:M0指新型產業用地,即融合研發、創意、設計、中試、無污染生產等新型產業功能以及相關配套服務的用地),推動新興產業集聚發展。四是以城市更新與歷史文化保護并重,開展歷史文化街區保護開發。編制歷史文化街區與歷史建筑保護開發更新規劃和城市設計,將產業融入文化區中,重新煥發舊街區鮮活的生命力。五是用足用好政策開展城中村改造。推動各縣(市、區)結合“三舊”改造、老舊小區等優惠政策,開展城中村改造。

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