在市行政服務中心的市市場監管局業務窗口，市民正在辦理業務。記者 劉冀城 攝
省委、省政府出臺《關于支持湛江加快建設省域副中心城市 打造現代化沿海經濟帶重要發展極的意見》提出，努力打造市場化法治化國際化營商環境。支持湛江對標世界銀行和中國營商環境評價指標體系，深化營商環境綜合改革。持續提升投資建設便利度，依法精簡企業生產經營審批事項，提升政務服務效能，持續改善就業創業發展環境，加強社會信用體系建設。支持湛江在法治框架內結合實際探索創新性、特色化的優化營商環境具體措施，打造陽光法治服務型政府。賦予部分省級經濟社會管理權限。支持湛江在要素市場化配置、營商環境優化、城市空間統籌利用等重點領域深化改革、先行先試，形成可復制可推廣的經驗。
“感恩！振奮！優化營商環境，能更加充分發揮市場優勢，增強市場主體信心，激發經濟活力，為全市經濟社會新的發展格局增添強大動力！”湛江市市場監督管理局黨組書記、局長林鋆明表示，該局認真貫徹落實市委市政府關于開展“營商環境整治提升年”活動的部署要求，聚焦企業全生命周期，破解難點堵點，進一步深化商事制度改革，推進改革創新，助力湛江營商環境持續優化。
持續深化商事制度改革，激發企業活力。進一步壓縮企業開辦時間，探索企業登記智能審批服務，推行企業開辦“一網通辦”“一窗通取”服務，實現企業申報“一表填報”“一網認證”。將開辦企業涉及的營業執照申請、印章刻制、發票申領、銀行預開戶等業務整合在一個流程中，實現跨部門數據同步采集、實時共享。推進新開辦企業首套印章免費刻制領取，爭取市縣區各級財政支持，全市新開辦企業可免費刻制領取首套印章（含公章、發票專用章各1枚），實現企業開辦“零成本”。持續擴大“銀政通”一體機服務覆蓋面，指導銀行做好企業開辦全流程自助服務，進一步提升開辦企業便利度，激發市場主體活力。
推進“跨省通辦、省內通辦”，為企業解決異地辦事堵點痛點。進一步融合“線上＋線下”服務手段，創新“互聯網＋窗口”服務模式，大力推進市場監管領域政務服務“跨省通辦、省內通辦”減時間、減環節、減材料、減跑動，“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”。申請人通過廣東省政務服務網“湛江跨省通辦”服務專區即可在異地為我市登記的商事主體辦理業務，享受多通道、全方位、零跑動的“跨省通辦、省內通辦”服務。同時加快推進粵商通應用，實現企業和群眾異地辦事“馬上辦、網上辦、就近辦、一地辦”，不斷拓展辦事渠道，滿足不同人群差異化需求。
擴大“證照聯辦”改革覆蓋面。總結前階段復制推廣“證照聯辦”改革工作經驗，進一步擴大“證照聯辦”覆蓋面，推動市場監管領域更多行政許可事項實行“證照聯辦”，探索試行在不同部門間推行“證照聯辦”，按照“成熟一批、實施一批”的原則，不斷擴大“證照聯辦”改革主題事項，實行動態管理，更好地推動“證照聯辦”工作落到實處。
實施“一企一策”服務湛江經濟高質量發展。成立重大項目工作專班，全力服務巴斯夫、中科煉化、寶鋼湛江鋼鐵、廉江清潔能源等龍頭產業項目加快建設、達產增效。提前介入湛江綜合保稅區建設服務，對擬入區企業、市重點企業“一企一策”，提供“保姆式”專業服務。支持國有企業混合所有制改革、公司制改革，改進國有企業的治理結構，支持國有企業做強做優做大。
據介紹，截至2021年3月底，全市實有各類市場主體33.07萬戶，其中企業7.43萬戶，個體工商戶25.21萬戶，同比分別增長9.60％、10.58％、9.38％。2021年第一季度，全市新增市場主體1.27萬戶，企業0.33萬戶，個體工商戶0.92萬戶，同比分別增長37.55％、66.24％、29.47％。
