在市行政服務中心的市市場監管局業務窗口,市民正在辦理業務。記者 劉冀城 攝
省委、省政府出臺《關于支持湛江加快建設省域副中心城市 打造現代化沿海經濟帶重要發展極的意見》提出,努力打造市場化法治化國際化營商環境。支持湛江對標世界銀行和中國營商環境評價指標體系,深化營商環境綜合改革。持續提升投資建設便利度,依法精簡企業生產經營審批事項,提升政務服務效能,持續改善就業創業發展環境,加強社會信用體系建設。支持湛江在法治框架內結合實際探索創新性、特色化的優化營商環境具體措施,打造陽光法治服務型政府。賦予部分省級經濟社會管理權限。支持湛江在要素市場化配置、營商環境優化、城市空間統籌利用等重點領域深化改革、先行先試,形成可復制可推廣的經驗。
“感恩!振奮!優化營商環境,能更加充分發揮市場優勢,增強市場主體信心,激發經濟活力,為全市經濟社會新的發展格局增添強大動力!”湛江市市場監督管理局黨組書記、局長林鋆明表示,該局認真貫徹落實市委市政府關于開展“營商環境整治提升年”活動的部署要求,聚焦企業全生命周期,破解難點堵點,進一步深化商事制度改革,推進改革創新,助力湛江營商環境持續優化。
持續深化商事制度改革,激發企業活力。進一步壓縮企業開辦時間,探索企業登記智能審批服務,推行企業開辦“一網通辦”“一窗通取”服務,實現企業申報“一表填報”“一網認證”。將開辦企業涉及的營業執照申請、印章刻制、發票申領、銀行預開戶等業務整合在一個流程中,實現跨部門數據同步采集、實時共享。推進新開辦企業首套印章免費刻制領取,爭取市縣區各級財政支持,全市新開辦企業可免費刻制領取首套印章(含公章、發票專用章各1枚),實現企業開辦“零成本”。持續擴大“銀政通”一體機服務覆蓋面,指導銀行做好企業開辦全流程自助服務,進一步提升開辦企業便利度,激發市場主體活力。
推進“跨省通辦、省內通辦”,為企業解決異地辦事堵點痛點。進一步融合“線上+線下”服務手段,創新“互聯網+窗口”服務模式,大力推進市場監管領域政務服務“跨省通辦、省內通辦”減時間、減環節、減材料、減跑動,“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”。申請人通過廣東省政務服務網“湛江跨省通辦”服務專區即可在異地為我市登記的商事主體辦理業務,享受多通道、全方位、零跑動的“跨省通辦、省內通辦”服務。同時加快推進粵商通應用,實現企業和群眾異地辦事“馬上辦、網上辦、就近辦、一地辦”,不斷拓展辦事渠道,滿足不同人群差異化需求。
擴大“證照聯辦”改革覆蓋面??偨Y前階段復制推廣“證照聯辦”改革工作經驗,進一步擴大“證照聯辦”覆蓋面,推動市場監管領域更多行政許可事項實行“證照聯辦”,探索試行在不同部門間推行“證照聯辦”,按照“成熟一批、實施一批”的原則,不斷擴大“證照聯辦”改革主題事項,實行動態管理,更好地推動“證照聯辦”工作落到實處。
實施“一企一策”服務湛江經濟高質量發展。成立重大項目工作專班,全力服務巴斯夫、中科煉化、寶鋼湛江鋼鐵、廉江清潔能源等龍頭產業項目加快建設、達產增效。提前介入湛江綜合保稅區建設服務,對擬入區企業、市重點企業“一企一策”,提供“保姆式”專業服務。支持國有企業混合所有制改革、公司制改革,改進國有企業的治理結構,支持國有企業做強做優做大。
據介紹,截至2021年3月底,全市實有各類市場主體33.07萬戶,其中企業7.43萬戶,個體工商戶25.21萬戶,同比分別增長9.60%、10.58%、9.38%。2021年第一季度,全市新增市場主體1.27萬戶,企業0.33萬戶,個體工商戶0.92萬戶,同比分別增長37.55%、66.24%、29.47%。