湛江海關關員現場查驗出口鋼卷。 湛關宣供圖
????為國把關、守護國家經濟大門，是海關的神圣使命。進入新時代，湛江海關不斷強化監管優化服務，助力湛江全力建設省域副中心城市、加快打造現代化沿海經濟帶重要發展極。
????2020年，湛江市外貿進出口總值達442.4億元，創歷史新高。2021年春天，《意見》帶來了“春的喜訊”，下一步湛江海關黨委將帶領湛江海關乘勢而上，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，按照海關總署部署，進一步做好穩外貿穩外資工作，為湛江高水平開放和高質量發展貢獻海關力量，確保“十四五”開好局、起好步。
????支持重大項目，推動建設高水平現代產業體系
????近年來，寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化、巴斯夫等4個超百億美元項目陸續建設投產，本地傳統優勢產業也保持良好發展態勢。
????湛江海關積極響應地方需求，出臺多項措施，支持湛江特色的鋼鐵、石化、水產品、小家電產業鏈供應鏈發展，建立完善“一企一策”“一業一策”機制，深入企業“講政策、送信息、聽意見”，助力重大項目投產達產滿產。
????同時，該關為企業提供“量體裁衣”式稅收征管服務，推進晨鳴紙業、中海油財務公司擔保申請等多元化稅收擔保改革創新工作。聚焦特色產業和中小企業發展，提供定制個性化服務措施。不斷優化進出口農產品檢驗監管模式，積極推動粵西特色農產品擴大出口。充分發揮湛江水產品技貿研究評議基地作用，幫扶湛江傳統特色行業積極應對國外技術性貿易壁壘。深入謀劃開展“龍騰行動2021”知識產權海關保護專項行動，有力幫助關區企業維護自身權益，助推企業轉型升級高質量發展。
????發揮區位優勢，助推湛江港充分發揮樞紐港作用
????“湛江港是我國西南地區主要的出海港口之一，湛江海關出臺多項措施幫助湛江港鞏固區域優勢，拓展海運進出口業務。”湛江海關綜合業務處負責人李志翔介紹道。
????據了解，湛江海關支持湛江港開展鐵礦石保稅簡單加工業務，積極承接鐵礦石國際產能轉移，鞏固湛江港作為中國南方最大鐵礦石接卸港和華南鐵礦石交易中心地位。同時，研究通過中歐班列把西部陸海新通道建設與打造水海產品和凍肉集散中心、研究推動建設綜合保稅區結合起來，打通西部“冷鏈物流通道”，推動湛江高效融入西部陸海新通道的陸路運輸網絡，為湛江企業參與“一帶一路”建設提供更多機會。
????服務國家戰略，促進對接“兩區”和自貿港建設
????當前，湛江位于粵港澳大灣區、深圳先行示范區、海南自貿港等一系列國家戰略輻射交匯處，湛江海關根據地區特點，出臺措施幫助本地企業用足用透區位優勢，積極融入粵港澳大灣區和深圳先行示范區，對接海南自貿港建設。
????據李志翔介紹，湛江海關將探索與海南港口形成組合港及與珠三角港口間樞紐與支線港的監管新模式，推動湛江港與廣州港建立關區港口間的分撥中轉合作機制，解決當前因疫情香港小船停航的現實困境。加大企業宣傳力度，推動海南自貿港退稅政策落地。支持湛江港開拓直航或途經海南的航線航班，爭取開通東盟－海南－湛江－中西南的海鐵聯運專線，加速港航一體化進程，打通向南開放、向東合作通道。
????深化業務改革，持續優化口岸營商環境
????近年來，為深入推進海關治理體系和治理能力現代化建設，海關總署陸續出臺了多項重大改革措施。
????湛江海關積極落實海關總署全面深化改革工作部署要求，持續推廣“提前申報”，積極引導加工貿易企業和已符合擔保條件的企業參與“兩步申報”改革。優化布控規則，深入推進“兩輪驅動”改革。加大宣傳力度，引導關區內大宗散貨及進口設備采用“兩段準入”改革模式進口。繼續推廣匯總征稅、關稅保證保險等創新擔保模式，切實減輕企業資金負擔。持續落實減稅降費政策，支持企業用好用足減免稅、原產地等稅收優惠政策，降低通關成本。實行AEO認證精準培育，落實聯合激勵和聯合懲戒，確保信用管理差別化措施落實到位。
????據了解，湛江海關還持續推進湛江跨境電商綜合試驗區建設，充分利用跨境電商零售進口試點城市的平臺開展業務，帶動擴大優質商品進口，更好服務構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
????打造發展平臺，推動湛江進一步高水平對外開放
????2020年12月，國務院批復同意設立湛江綜合保稅區，為湛江進一步實現高水平開放提供了更大的發展平臺。
????李志翔介紹，湛江海關按照“嚴規范、高質量、有特色、促升級”思路，全力參與湛江綜合保稅區規劃建設，加強規劃指導、建設指導、政策指導、招商指導，支持地方政府按期申請封關驗收。同時，持續強化自貿試驗區海關監管創新制度復制推廣，支持湛江市推進自貿試驗區擴區申建工作。
????在支持綜合保稅區建設的同時，該關進一步發揮湛江保稅物流中心（B型）區域性功能平臺作用，推動跨境電子商務網購保稅進口業務落地，跟進湛江港口岸進一步擴大對外開放，支持雷州大唐電廠、中科煉化自用碼頭等口岸、碼頭正式開放驗收，完善粵西口岸布局。
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