????3月23日，全市非煤礦山企業安全專項整治三年行動及防汛工作推進會議在湛江珠江啤酒有限公司召開。會議對全市汛期非煤礦山和尾礦庫安全生產工作進行進一步部署，對非煤礦山安全專項整治三年行動進行再推進再落實，敦促相關各方擔當履責，突出重點、持續發力、狠抓落實，確保非煤礦山企業安全度汛，確保非煤礦山本質安全水平持續提升。
????自2020年中旬全國開展安全生產專項整治三年行動以來，湛江市應急管理局多次組織監督檢查抽查，發現轄內雖然監督、管理方面的責任心有所加強，一些隱患問題得到了解決，但潛藏在應急管理部門流于形式的監管、企業自我感覺良好安全意識淡薄（沒有發生事故）的思想問題沒有得到解決，具體體現在思想上重視輕度不夠、制作專項整治方案照搬照抄、外包工程單位管理不規范、隱患排查治理和安全教育和培訓不實、礦區開采面不按施工設計方案掠奪性隨意開采、安全投入不足等突出問題。為此，湛江市應急管理局特別召開全市非煤礦山企業安全專項整治三年行動暨防汛工作推進會。會議要求各縣（市、區）應急管理局要認真履行安全監管責任，依法監管，營造良好的營商環境；廣大企業管理者要克服麻痹大意的思想，要做好汛期礦山企業安全生產管理，按要求進行應急救援演練，加強巡查檢查，及時消除事故隱患。
????多措并舉加大專項整治攻堅力度
????會議要求，要精準發力，扎實推進非煤礦山安全生產專項整治攻堅行動。從近期安全生產巡查考核中了解的情況看，一些地方非煤礦山安全生產專項整治三年行動工作方案照搬照抄、上下一般粗，措施不精準、任務不具體、責任不明確、重點不突出，缺乏針對性、可操作性和可考核性。為此，一要切實把思想引領做扎實，推動安全發展理念和安全紅線意識深入人心，推動廣大企業負責人真正把職工安全放在第一位；二要切實把工作方案謀精準，各縣（市、區）應急管理局要從本地非煤礦山現實狀況出發，既要高標準、嚴要求，又要見實招，求實效，工作方案既要立足解決當前礦山存在的突出問題，又要兼顧地區礦業經濟長遠發展，防止照搬照抄切忌為了完成任務或應付檢查敷衍塞則；三要切實把“兩個清單”抓到底，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定任務書、時間表、施工圖，加大專項整治攻堅力度。
????會議強調，要把精準防控化解重大安全風險的工作做到位，切實抓住防范遏制重特大事故的“牛鼻子”開展三年攻堅行動。防范遏制重特大事故是當前安全生產的主要矛盾和首要任務。要著力整治礦區規劃布局不合理問題，大力推動礦山結構調整、轉型升級、整合重組；著力整治露天礦山重大風險管控不到位問題，突出整治主要負責人和實際控制人安全責任不落實，安全生產責任制及管理制度不健全，壓力傳導不到班組、崗位等問題；要著力整治露天礦山重大風險管控不到位問題。我市24家企業均為露天礦山、規模較小，各地要針對邊坡管理重點整治:未采用自上而下、分臺階(分層)的方式進行開采，工作幫坡角、臺階(分層)高度大于設計，未建立實施邊坡管理檢査制度等。要圍繞“從根本上消除事故隱”，準確把握本地區非煤礦山安全生產的痛點、難點、堵點，注重從法規標準、安全防控體系、源頭準入體系等方面進行系統化根本性治理，加快解決非煤礦山安全生產的深層次的矛盾和問題，構建安全生產的長效機制。
????超前防范確保非煤礦山安全度汛
????當前，我市逐步進入主汛期，汛期往往是容易誘發事故和事故多發期。會議強調要以雨情汛情為令，超前防范、靠前指揮、準確化解，確保非煤礦山特別是尾礦庫安全度汛。
????會議要求，要認真落實非煤礦山屬地監管責任，長期停產礦山、建設礦山、已閉庫未銷號尾礦庫等重點對象的汛期安全監管責任要落實到人，嚴防出現責任盲區；要確保監測預警和會商聯動到位。各級應急管理部門要加強與氣象、水利、國土等部門溝通，及時掌握雨晴、水情、汛情、風情，第一時間發布暴雨、洪水、泥石流、臺風等預警信息。
????會議強調，要嚴防露天礦山邊坡和排土場垮塌事故，要督促企業落實高陡邊坡和排土場的監管監控措施，及時做好排土場內外截洪溝等排洪設施和下游泥石流攔擋設施的巡查和維護修復工作，嚴防地表水滲入邊坡巖體軟弱結構面或直接沖刷邊坡；要嚴防礦山野外施工作業事故，要全面排查治理施工工地、職工宿舍、臨建設施存在的洪水、滑坡、垮塌和泥石流等安全隱患，確保在遇到雷雨、大風等極端天氣時，及時撤人并停止相關作業。
????湛江市應急管理局黨委書記、局長程進說，全市各縣（市、區）應急管理局要認真履行安全監管責任，依法履行職責，加強明查暗訪，現場再核實檢查。企業不能為了許可過關而忽略了企業本質安全，不能自欺欺人、掩耳盜鈴。當前，湛江正在開展“營商環境整治提升年”活動，市應急管理部門要依法依規依時限做好優質的服務和指導工作，絕不能出現權力尋租，依法監管，營造良好的營商環境。要做好充分汛期物質儲備和設施的維護，企業要有時刻預防自然災害的意識，按要求進行應急救援演練，加強巡查檢查，及時消除事故隱患。
