近年來，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)飛速發(fā)展，公路網(wǎng)縱橫交錯，硬底化建設(shè)日趨完善，但省、縣道路肩大部分還是泥土路，構(gòu)成道路安全隱患，制約經(jīng)濟社會發(fā)展。對此，駐湛全國人大代表劉小權(quán)呼吁國家對省、縣道土路肩硬底化改造給予支持，實現(xiàn)省、縣道作用最大化。
隨著人民群眾的生活水平不斷提高，小汽車成為我國民眾代步的主要工具，加之其它行駛的車輛，每逢趕集日、節(jié)假日，靠近鄉(xiāng)村的省、縣道上車水馬龍。
劉小權(quán)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于公路路肩（路肩指的是位于車行道外緣至路基邊緣，具有一定寬度的帶狀部分，為保持車行道的功能和臨時停車使用，并作為路面的橫向支承）是泥土，較難行車，摩托車、電動自行車、自行車都擠入主車道，只有兩車道的省、縣道就顯得“力不從心”了。
“對面車輛絡(luò)繹不絕，前面‘兩輪’擋道，后面‘四輪’只能龜速行駛。無疑，主車道由于‘兩輪’的‘加盟’，增加了不少安全隱患。因此，很有必要對省、縣道進行擴容提質(zhì)。”劉小權(quán)說。
她指出，相比道路的新建、擴建，在原公路土路肩的基礎(chǔ)上進行硬底化改造可節(jié)省更多財力、物力和時間。“因為目前省、縣道路肩絕大部分還是泥土，公路還未起到最大的作用，還可擴容提質(zhì)。硬路肩可以分流更多的兩輪車輛，可以給主車道起到不少減壓作用，減少交通事故。”
以湛江市為例，劉小權(quán)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近年來，湛江根據(jù)實際情況對省、縣道土路肩進行了硬底化改造。但由于國家在公路改造項目中無單獨對土路肩進行硬底化改造的，缺少中央、省專項資金支持，加上湛江市資金有限，約有60%省道土路肩和大部分縣道的尚未硬底化。
“省、縣道土路肩硬底化改造，都是地方自行根據(jù)實際狀況實施的，一般根據(jù)項目實際用地和資金情況，結(jié)合路面改造項目進行土路肩硬底化改造，改善道路行駛條件。改造項目一般造價為150-200萬元/公里。”為完善省、縣道土路肩的硬底化改造，充分發(fā)揮路肩作用，劉小權(quán)建議國家給予支持，盡快投入相應(yīng)的改造資金，把路肩建設(shè)好，實現(xiàn)省、縣道作用最大化。
