打造生態(tài)宜居城市名片

2017年1月1日起正式實施的新修訂《中華人民共和國野生動物保護法》第十條中明文規(guī)定：“國家重點保護野生動物名錄，由國務院野生動物保護主管部門組織科學評估后制定，并每五年根據(jù)評估情況確定對名錄進行調(diào)整。國家重點保護野生動物名錄報國務院批準公布。”4年之后，新版《名錄》終于正式公布。

最讓湛江人民關注的，是多種常來湛江棲息的候鳥名列國家一級保護動物名錄。它們有勺嘴鷸、小青腳鷸、遺鷗、黑臉琵鷺、白肩雕、烏雕、中華鳳頭燕鷗、黑嘴鷗、黃嘴白鷺、黃胸鹀、中華秋沙鴨等名列國家一級保護動物；大杓鷸、翻石鷸、大濱鷸、栗喉蜂虎、藍喉蜂虎等列為國家二級保護動物。

勺嘴鷸是一種呆萌嬌小的鳥，屬于全球最瀕危的鳥類之一，據(jù)國際鳥盟組織調(diào)查顯示，1970年，勺嘴鷸仍有近2000到2800對，目前則僅存約300對，個體數(shù)目正在急速減少，被世界自然保護聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄列為極危級別，新版《名錄》首次將其列入國家一級保護動物。

這樣一種極其罕見的珍稀鳥類，卻把湛江作為理想的越冬之地，來這里越冬的勺嘴鷸種群成為了中國境內(nèi)最大的勺嘴鷸越冬種群，而雷州半島是我國目前為止發(fā)現(xiàn)的最重要的勺嘴鷸越冬地。在2021年1月份開展的勺嘴鷸全球同步調(diào)查中，調(diào)查人員在雷州灣記錄到28只勺嘴鷸。

雷州半島三面環(huán)海，有全國最大面積的紅樹林保護區(qū)、漫長的海岸線和廣闊的灘涂，多樣的灘涂生態(tài)環(huán)境孕育了豐富的底棲生物，良好的生態(tài)環(huán)境使其成為鳥類棲息、越冬的良好天然場所，也是候鳥從西伯利亞至澳大利亞南北遷徙的“停歇地”和“加油站”。每年的秋末至次年春初，大批的候鳥飛臨湛江，補充能量然后繼續(xù)南飛，或留在這里越冬。據(jù)往年的調(diào)查記錄顯示，湛江的沿海灘涂每年平均有近70種水鳥在此停棲、越冬，以鸻鷸類、鷗類、鷺類和雁鴨類為主，其中包括珍稀的勺嘴鷸、黑臉琵鷺、黑嘴鷗、大濱鷸、中華鳳頭燕鷗等。其中，2019年1月的同步調(diào)查中記錄到14只黑臉琵鷺、2只中華鳳頭燕鷗。

打造生態(tài)宜居城市名片

湛江是重要的候鳥越冬地，從政府到民間都為保護候鳥作出諸多努力。2015年，湛江市愛鳥協(xié)會成立，這個公益社團以觀鳥、護鳥為切入點，進而保護野生動植物及其生境，推動生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建人與自然和諧共生的樂土。多年來，該協(xié)會承擔和參與了多項鳥類的野外調(diào)查和鳥類專項研究，為動物保護提供了科學有用的依據(jù)和建議。

據(jù)了解，舊版的名錄自頒布實施起，對所涉及的鳥類名錄在三十多年間從未進行過調(diào)整修訂。受當時的客觀條件所限，舊版名錄在制定過程中存在一定的主觀性，也難于適應保護發(fā)展的新需求、新動向。而剛剛公布的新版名錄，則在保護級別的核定方面參考更多的實證研究。以水鳥為例，2019年發(fā)表的一項研究對中國水鳥種類進行了重新梳理，并在此基礎上做了保護優(yōu)先性分析，最后提出了相應種類保護等級的調(diào)整建議，從公布的新版《名錄》來看，很多建議都得到了主管部門的采納。

新公布的《名錄》共列入鳥類394種，占我國已知種類總數(shù)的27.27％（394／1445），其中一級重點保護鳥類92種，二級重點保護鳥類302種。與1989年1月14日正式發(fā)布的上一版《名錄》相比，新一版的種類增加了169種。對比之下，變化最大的部分應體現(xiàn)在雀形目鳥類，舊版《名錄》里面僅僅列入了闊嘴鳥科（Euryiaimidae）和八色鶇科（Pittidae）的所有種類，新版《名錄》列入了23科89種雀形目鳥類，其中還包括11種一級保護鳥類：除棕頭歌鴝、黃胸鹀和栗斑腹鹀之外，其余8種都是中國特有鳥類——黑頭噪鴉、灰冠鴉雀、金額雀鹛、黑額山噪鹛、白點噪鹛、藍冠噪鹛、黑冠藪鹛和灰胸藪鹛。

在剩下被列為二級保護的78種雀形目鳥類里面，中國特有鳥類所占的比重也較大，占總數(shù)的33.33％（26／78）。同時，像紅喉歌鴝、藍喉歌鴝、畫眉和紅嘴相思鳥這樣遭受非法捕捉和販賣嚴重威脅的種類，這次也被列入了二級保護鳥類，加以嚴格保護。

從事鳥類研究的專家指出，一旦物種被列入國家重點保護物種之后，應盡快制定其拯救計劃，實施就地保護與異地保護工程，恢復受脅物種的種群與棲息地；對列入保護名錄的物種定期開展評估，緊密關注物種瀕危等級的變化和生物多樣性保護形勢的變化。這類評估應與國家的野生動植物普查、專項考察同步進行，也可以考慮與瀕危物種紅色名錄的周期評估同步，通過評估對列入名錄的物種進行升級、降級、維持與剔除，實現(xiàn)珍貴、瀕危野生動物的動態(tài)管理。

“良禽擇木而棲?！兵B類是大自然的精靈，只有良好的生態(tài)環(huán)境才能成為鳥類棲息之地。有識之士提出，生態(tài)宜居是一座城市的魅力所在，湛江得天獨厚的地理位置和氣候條件，為鳥類提供了天然的棲息場所，候鳥云集湛江越冬，是生態(tài)宜居的標志，也是一塊閃光的生態(tài)名片，應該好好加以利用。目前，湛江正加快融入北部灣中心城市和大灣區(qū)建設，全力建設省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極。在這重要的發(fā)展進程中，打造一張“生態(tài)”金字招牌吸引人流、資金流，無疑能為快速發(fā)展的湛江提供強大的動力。