????粵瓊合作對接是廣東打造新發展格局的戰略支點的重要一環,作為廣東對接海南的橋頭堡和主樞紐,徐聞勢必要在粵瓊合作對接中發揮重要支撐作用。市政協委員路玉萍提案的《關于在徐聞設立粵瓊合作先行區的建議》成為熱議話題。
????路玉萍認為,海南受限于當前的地理位置和航道條件,長期來看,港口物流業發展難以滿足自貿港的巨大需求。湛江是我省對接海南條件最好、地理位置最優越的城市,而這一優勢將隨著粵瓊之間交通的發展進一步強化,尤其是徐聞,不但毗鄰中國南方大港和西南出海主通道湛江港,而且有充足的條件發展港口物流業。

繁忙的徐聞港。 記者 劉冀城 攝
????翹首以盼 共謀發展
????“在徐聞設立粵瓊合作先行區,對于我們生意人,有很大帶動效益,希望借助海南這個開放市場‘東風’,把漁業越做越大,同時發展休閑漁業,推進美麗漁村建設。”來自徐聞縣錦和鎮外羅漁業社區的養殖戶楊公發說,目前,其近海網箱養殖面積達到300畝,養殖有金槍魚、石斑魚、龍膽魚等品種。如今他開始著手深海網箱養殖,打造“藍海牧場”,叫響外羅深海養殖的品牌,帶動更多人致富奔小康。
????在省委省政府、市委市政府的大力支持下,瓊州海峽北岸的徐聞先動起來,立足自身資源稟賦和比較優勢,主動深化與海南對接合作、相向而行,積極謀劃設立“海北新區”。對此,路玉萍建議應將“海北新區”納入湛江市“十四五”規劃綱要,把海北新區建設成為海南自貿港物資保障基地、自貿經濟產業協作區、海洋經濟創新發展高地、港產城融合發展示范區,也將是粵瓊合作的橋頭堡。
?? “頭啖湯”搶先飲
????目前,湛江方面在努力支持湛江海關與海口海關創新合作監管模式,開展跨境電商保稅備貨業務,并支持湛江港與海南國際能源交易中心共建華南大宗商品交易分銷中心,通過“產業+平臺+碼頭”的創新合作,構建海南交易、湛江港交割的“前臺后倉”格局。
????從事金融工作20余年的徐聞本地人蘇先生表示,如果能共享自貿港政策,對海南自貿港來說,能起到立竿見影的效果,而徐聞也會舒展熱情的雙臂迎接八方來客。他表示會牢牢把握機遇,更深層次地發揮金融服務,服務本地建設,服務四海賓朋。
????路玉萍建議,要積極與省溝通對接,支持徐聞積極對接海南自貿港,在海北新區打造自貿港的政策“飛地”,爭取海北新區盡可能多地享有與自貿港同步的貿易先行政策。
??? 跨越海峽 相向而行
????當前粵瓊社會各界對于打造“瓊州海峽半小時交通圈”的呼聲非常高。
????在《中共湛江市委、湛江市人民政府關于加強與海南相向而行的意見》指引下,我市積極對接海南,優先推進徐聞對接海南的交通項目,進一步優化徐聞港綜合交通樞紐的通勤效率。
????2020年9月26日9時45分,徐聞港正式開港。雖然實現了徐聞與海口海上通航時間壓縮至1.5小時,但仍不夠。“加上候船、排隊、上下船等時間,實際上超過2小時。”陳生常年往來粵瓊兩地,他希望能夠更進一步縮短粵瓊兩地通勤時間,最好能實現同城化。
????“應通過兩地合力建設的大數據平臺,努力壓縮通勤時間,并進一步增設更多、更快的航線,如快船航線。”路玉萍說,盡快增設水上飛機航線,并在徐聞規劃建設通用航空機場,實現兩地空中通航低成本、常態化,將能極大提升商務出行效率。
????湛海高鐵項目仍處于前期工作階段,有必要采取非常手段、給予非常重視,盡早實現高鐵貫通瓊州海峽。
????路玉萍表示,通過政策引導和扶持,徐聞有望在省市的指導下率先探索出粵瓊合作的創新模式,實現單點突破,成為廣東對接海南自貿港的先行區、大灣區與自貿港資源互補的橋頭堡。徐聞的先行先試,既能提升效率、早出成果,又能風險可控、降低成本,可謂有百利而無一弊。









