在“十四五”開啟之年召開的省十三屆人大四次會議意義重大。駐湛的省人大代表們不負重托，用心履職，圍繞廣東和湛江發展大局，緊盯民生熱點難點，在分組會議時踴躍發言，并向大會提交了一批高質量的建議。
提升制造業影響力
“我現在有大訂單都不敢接，找不到工人！一些年輕人寧可去送外賣、跑滴滴、做網商，也不愿意進企業打工。這就是制造業招工難的其中一個原因。”
來自企業的省人大代表周小萍說，從過去以“進廠”為榮，到現在寧可送外賣也不打工，一些年輕人對轉型升級的制造業所需的創新型、實干型崗位了解甚少。這種認知與當今制造業的現狀存在偏差，亟需扭轉。
周小萍建議，政府應制訂針對當地傳統制造業等實體企業的品牌建設扶持計劃，系統、長期地引入企業戰略咨詢資源、品牌建設資源、品牌傳播資源，在當地著力引導一批有基礎的企業實現品牌升級。加大對制造業的整體形象宣傳力度、對制造業的人才扶持力度。出臺針對制造業的人才扶持計劃，對于制造業的招工給予一定補貼，對中高級人才給予更大獎勵；組織針對制造業的招聘會、人才對接會；組織面向制造業的人才培育計劃，加大對相應的中職、高校專業的扶持力度和對接力度。通過加大制造業人才的培育、招聘、扶持力度，可提升制造業的人氣，緩解制造業人才匱乏現狀，從而進一步擴大制造業在勞動力市場和全社會的影響力。
引進高層次人才
省政府工作報告提出，實施重大人才工程，以“高精尖缺”為導向，引進培育更多國際一流的科技領軍人才和創新團隊。這與省人大代表馬湛興提交的建議不謀而合。
馬湛興說，粵西地區的功能定位及未來發展規劃與當前人才結構不匹配，引進高層次人才是解決此問題的關鍵。如何將人才發展成長環境塑造好，引進一批素質全面、適應性強、專業性強的人才，用體制創新讓人才引得來、留得住、用得好，是加快打造現代化沿海經濟帶重要發展極的關鍵所在。
對粵西地區如何引進高層次人才，馬湛興建議省政府統籌相關部門制定“粵西優才計劃”，適當對粵西地區的人才引進提供更多的政策及資金扶持；關注粵西地區高層次人才引進的住房優化問題，指導各地政府出臺更具競爭力的人才引進住房補貼政策；制定粵西地區高層次人才個人所得稅優惠政策；增加粵西地區的創新研發投入，激發粵西地區創新類高層次人才在科技創業和研發創新方面的潛力，推動區域重點產業高質量發展。
促進中藥材種植業高質量發展
“建設中醫藥強省，解決‘癥對方準藥不靈’的問題，必須確保中藥材品質，第一要務就是發展高質量的中藥材種植業。”
省人大代表陳蓮說，中醫藥是中華民族的瑰寶，特別是在疫情防控中發揮了重要作用和特色優勢。目前，我省中藥材種植規模化、集約化程度相對低。一些地區尚未建立健全與產業發展相配套的產前、產中和產后系列化服務體系，一些地道中藥材未得到有效保護。
為促進廣東中藥材種植產業高質量發展，陳蓮建議，各級政府要高起點謀劃，將中藥材種植產業納入農業結構調整的大范疇中去思考和定位，合理制定當地產業發展規劃，規范管理。加強對廣東省特有珍稀藥材、重要藥用植物的科研攻關，以廣東道地藥材為主要原料，開發擁有自主知識產權的拳頭產品。設立國家中藥材規范化種植示范基地，并發展中藥材產地深加工。積極培育中藥材種植企業、中藥材種植專業合作社、種植大戶等各類市場主體，引導藥農、專業合作社與龍頭企業或專業市場實現有效對接。
抓好中小學健康教育和普法教育
教育向來是兩會的聚焦點。來自教育界的省人大代表陳玉娟認為，現在的孩子普遍眼鏡化，體育鍛煉少，身體素質偏差，令人擔憂。
“中小學的學生健康教育面臨著諸多問題，如政策落實不完全、課程設置不合理、師資力量不充分、教育經費不充足、教學方法不科學等。”陳玉娟說。
她建議，對各地執行《廣東省中小學體育與健康課堂教學基本要求》的力度加大監督，建構相應的考核評價要求，避免健康教育課程淪為游擊課、隨機課。同時，加強健康教育教師培訓或增設健康教育專職教師編制，提升健康教育專業能力。
同樣來自教育界的省人大代表程志軍，則關注中小學的普法宣傳教育。她說，犯罪問題呈低齡化趨勢。中小學生正處青春懵懂期，性格易怒易沖動，情緒不穩定，加之法律意識淡薄，容易釀成惡果。所以，針對中小學生的普法教育尤為重要。
“目前，法制教育多為全校性多人式講座，教學質量不高，學生學習興趣不高。”她建議將普法教育寫入中小學德育教材。由教育部門組織公檢法部門相關普法工作人員研究匯集普法宣傳教育的內容，分別編寫適合中小學不同年級的德育教材，注重互動性、趣味性和生動形象性，保障中小學生普法宣傳教育有效進行，將中小學生培養成為具有健全法律意識和積極向上人格的優秀接班人。
解決老年人存取款難題
“現在很多人都用上了支付寶、微信、網銀、手機銀行等移動支付方式，但大部分老年人不懂得使用智能手機，不懂電子支付，仍習慣去銀行存取錢，遇到諸多不便。”省人大代表沈婷婷說。
來自基層的沈婷婷留意到，目前，在深化銀行網點轉型的過程中，不少銀行柜臺已不提供小額取款業務。在銀行儲蓄所取錢，首先要在銀行大廳智能機排隊找大堂經理，取出儲蓄本按密碼后取得取款單。然后再去柜員機處再次排隊，再按照柜員機上標示的提示步驟操作，手工輸入數字序號及密碼等。對于老年人而言，銀行存取款操作程序繁雜。老年人多視力不好，對銀行智能機操作不熟悉，導致老年人存取款困難。
“在為用戶提供信息化服務便利的同時，金融機構也要關心老年人等群體的特殊需求，人性化實行服務。”沈婷婷說。
她建議，充分考慮不同群體的差異性，簡化銀行存取款步驟，可針對老年人的需求，實施叫號優先等便利措施。同時，改進柜員機功能。可在柜員機上加裝識別人臉、條形碼或二維碼功能，減少老人在柜員機上的操作步驟，使老人在柜員機前刷臉或刷取款單，即可取款。還可以保留柜臺窗口存取款服務，為行動不便或風燭殘年的老人提供傳統的金融交易渠道和方式。
給予村組干部正向收入激勵
來自雷州基層的省人大代表唐文波，在省兩會上為農村基層工作者發聲。
他說，村民小組是村民開展自治活動的最小單元。村民小組干部是鄉村振興、脫貧攻堅、農村產業結構調整、文明生態村建設、矛盾糾紛的化解等農村各項工作的重要執行者，他們在團結帶領農民群眾維護穩定、促進農村發展中發揮著至關重要的作用。
“但目前，我省各村（社區）村組干部是由當地村民兼任，沒有財政補貼，只是偶爾有務工補貼。他們的勞動付出和務工補貼待遇不對等，幾乎是義務勞動。”
他了解到，還有一些村組干部在崗位上無私奉獻，無暇顧及自家勞動生產，導致家庭經濟收入收到影響。與外出務工人員和個體經營者相比，他們的付出和收入比例失調。
為解決這個問題，更好地激勵村組干部工作積極性，他建議政府及有關職能部門重視村組干部，給予他們關愛，給予村組干部正向收入激勵和心理激勵，將對他們的補貼列入財政預算安排，解決村組干部后顧之憂，使其能夠安心工作，全力服務群眾。
