近年來,湛江市委、市政府大力推進工業園區建設,取得可喜成效。但對標我省推進“一核一帶一區”區域發展新格局的要求,仍然存在發展空間不足、基礎設施不完善、開發建設資金不足等問題。對此,在省政協十二屆四次會議上,住湛省政協委員沈耀建議:省委、省政府加強統籌協調,出臺相應的政策措施,對支持湛江工業園區建設發展給予相應支持。
沈耀建議,省委、省政府要加大資金支持完善基礎設施建設。建議2021-2025年期間,每年對湛江工業園區專項幫扶資金從1億元增加至3億元,作為支持省域副中心城市建設發展專項補助資金之一,推進湛江工業園區基礎設施建設。此外,請省設立“大型產業園區”專項發展資金,連續5年每年安排30億元支持全省大型產業園區開發建設。同時加大對湛江市轉移支付和新增地方政府債券支持力度,通過省級財政承擔資本金、專項債發行傾斜等方式,逐步保障園區建設資金,完善基礎設施建設和功能配套,推動園區基礎設施“七通一平”標準化。
此外,要統籌安排省域用地和能耗指標。建議由省政府統籌大型工業園區啟動區所需的建設用地規模,分級分類保障工業園區的重大項目用地,對納入國家、省級重大項目清單和單獨選址的產業項目,直接配置計劃指標等;同時,統籌安排重大產業項目能源“雙控”及主要污染物總量減排指標,給予政策傾斜和調劑解決。
同時,加強政策支持優化產業布局。建議出臺相關的扶持政策以及措施,在引進省外戰略性支柱產業、戰略性新興產業、重大產業項目以及省內產業優化轉移時,優先考慮布局湛江,同時逐步引導、支持、推動汽車制造產業布局湛江,依托鋼鐵、石化、能源的產業優勢,圍繞產業鏈上下游配套產業,謀劃布局雷州(奮勇)、東海島等片區建設先進制造業大園區,打造千億元級的世界級產業集群。支持湛江符合條件的縣域工業園區升級為省級園區,推動湛江符合高質量發展要求的省級園區申報國家級園區和特色產業園區,并給予專項資金、專項用地指標等方面的扶持。
沈耀還建議建立協作機制提升管理能力。推動廣州與湛江園區和各縣(市、區)對接,探索建立園區幫扶、合作共建園區的協作機制,不斷提升園區綜合承載能力。









