去年,省政協委員陳國鳳與其他委員聯名提出《關于加大投入解決粵東西北公路質量短板問題的提案》在省政協十二屆四次會議上榮獲“優秀提案”。該提案提出,當前粵東西北地區普通公路質量短板突出,影響了我省的區域協調發展,建議加大公路養護切塊計劃資金扶持力度,完善選人用人機制,強化工資保障,提高公路養護隊伍素質能力,進一步加快公路養護的機械化步伐,提高公路養護質量和作業安全系數,完善公路質量養護管理機制,盡快補齊粵東西北公路質量短板。
推進公路養護市場化改革
圍繞陳國鳳等提出的提案,省交通廳表示提案指出了當前粵東西北地區普通公路,尤其是普通國道省道質量短板突出,其提出的意見建議具有很強的針對性,也與我省普通公路養護管理現狀基本相符。省交通廳采納了委員的意見建議,并明確下一步將繼續深化普通公路養護事權和支出責任劃分改革,破解公路養護資金投入不足問題,同時,加快推進公路養護市場化改革,破解公路養護體制性問題。
推進粵東西北地區公路建設
基礎設施的完善,是區域發展的必要條件。粵東西北主干路網基本通達,但公路養護資源不充足、養護隊伍老齡化、機械養護水平低、沿線環境臟亂差等問題依然突出。如何進一步提高粵東西北地區公路的養護質量,解決我省公路發展不平衡不充分的問題?
省交通廳在答復中表示,省交通廳將會同省財政廳繼續向中央提出建議,爭取中央更多理解和支持,增加我省成品油消費稅返還資金比例和規模。按照省有關精神,目前正會同省財政廳抓緊修訂相關管理制度,完善工作規程,科學合理劃分交通運輸領域省級與市縣財政事權和支出責任。按成品油稅費改革轉移支付用于普通公路養護的比例一般不得低于80%且不得用于公路新建的要求,2022年起該項資金不再列支管理機構運行經費和人員等其他支出要求,確保地方各級政府財政支出責任落實到位,將相關稅收返還用于普通公路養護。同時將加強對普通公路養護資金使用監管管理,進一步提升養護資金使用效益。
省交通廳還表示,將進一步推進公路養護市場化改革是創新公路養護服務供給模式,充分發揮市場優化資源配置作用,提高公路養護生產效率的重要手段。同時,持續強化公路養護統籌監督指導,切實履行省級主管部門應有職責。接下來,省交通廳還將完善省級公路養護績效考核機制,探索建立長期有效的考核評價體系,加強考核結果運用,將考核結果與下一年度養護經費掛鉤,從而對各地市養護目標的設定、資金的投入、管理方式的改進起引導和約束作用。









