????這是一份了不起的成績單：涉黑惡案件“清結”，“黑財”清底，線索清倉！這是一個了不起的評價，群眾交口稱贊：街頭斗毆現象少見了，海鮮市場壟斷沒有了，村“兩委”換屆更透明了！
????自2018年掃黑除惡專項斗爭工作開展以來，湛江兩級法院掃黑除惡工作抓常抓長、不斷發力、落嚴落實、久久為功，以實際行動切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，交出了一份人民滿意的答卷。
????邊掃邊治邊建
????推動掃黑除惡常態化
????“鏟除黑惡勢力只是治標，如果不凈化土壤，那么黑惡勢力仍會源源不斷。”如何治本？湛江中院黨組認為，必須發揮線索摸排的苗頭預警和司法建議的善后治理作用。2019年7月，湛江中院出臺了《關于進一步加強掃黑除惡專項斗爭線索的工作指引》《關于加強掃黑除惡專項斗爭司法建議力度的工作指引》，明確涉黑惡線索認定標準等問題，總結提煉出司法建議重點發往對象，嚴格落實文書發出、臺賬建立、反饋情況及跟蹤等。一份份文件落地開花，線索處置效率、規范性和司法建議發出數量大大提升。
????邊掃邊治邊建，建立健全從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，湛江法院類似做法不勝枚舉。2019年7月，湛江中院在掃黑除惡工作過程中發現黃志偉等人曾多次在湛江霞山法院、赤坎法院捏造債權債務關系提起虛假民事訴訟后，及時組織兩級法院進行深入排查整治，堵塞漏洞，并制定《開展排查、整治虛假訴訟違法犯罪行為專項行動的工作方案》，建立長效機制，預防類似問題再次發生。
????自掃黑除惡專項斗爭開展以來，湛江法院出臺各類方案、機制文件32份。
????提升辦案力度和質效
????打好掃黑除惡“法律仗”
????2020年初，新冠肺炎疫情的突然襲擊，加之大部分看守所遠程視頻開庭設備落后等因素，讓涉黑惡案件的開庭被迫按下了“暫停鍵”。
????5月，湛江疫情防控形勢逐漸好轉。“戰疫”特殊時期，湛江中院一方面積極落實各項防疫政策，另一方面始終保持審判工作不停歇、不缺位，筑牢社會安全穩定防線，努力打好掃黑除惡“法律仗”。
????湛江中院主動提請政法委召集衛生健康局等部門共商保障安全開庭之策。隨后湛江中院起草了《湛江市疫情防控期間涉黑惡案件庭審保障工作方案》，由湛江市掃黑除惡辦正式出臺。方案也隨著疫情防控形勢進行相應調整，由疫情嚴峻時期暫停開庭到被告人身著防護服出庭再到戴口罩、手套等出庭。
????持續在提升辦案力度和質效上下功夫，湛江法院一直在路上。掃黑除惡專項斗爭開展以來，湛江法院成立專項斗爭領導小組及辦公室，壓實主體責任，明確時間表和路線圖，確保掃黑除惡專項斗爭高效縱深推進。抽調精干力量審理涉黑惡案件，定期開展類案研討，組織編寫《掃黑除惡專題辦案資料匯編》，統一裁判尺度。
????聚焦主責主業，狠抓辦案質效提升，湛江法院跑出了“正義加速度”。2020年，湛江法院如期“清結”涉黑惡案件，圓滿審結了寧智強等38人涉黑案、蔡德軍等39人涉黑案、陳耀理等27人涉黑案等重大涉黑案。
????深挖徹查“打財斷血”
????推進掃黑除惡深挖根治
????“駁回上訴，維持原判。”2020年8月13日，寧智強等38人涉黑案二審宣判，主犯寧智強被判處有期徒刑二十五年，并處沒收個人財產，罰金一億八千零六十萬元。
????該案進入執行階段后，湛江經開區法院成立寧智強等人涉黑案件財產刑執行工作領導小組，由“一把手”擔任組長和審判長親自部署，各部門協調配合，核查被執行人的財產情況和贓款去向，及時函告偵查機關將扣押的贓款沒收繳交財政部門；將所有能查控的銀行存款、基金、股金及偵查期間未扣的車輛等財產及時處置執行到位和上繳國庫，與被執行人溝通責令其主動繳交罰金。截至2020年12月底，寧智強案財產刑全部執行完畢。
????涉黑惡案件財產往往數額巨大、種類繁多、范圍廣，處置難度大。為加快黑財清底，湛江法院建立“打財斷血”執行工作快速移送執行機制，涉黑惡財產刑案件一經生效立即移送執行立案，對涉黑惡案件財產優先執行，做到對涉黑惡財產刑案件快移、快立、快執。線上查控、線下調查同步推進，對被執行人居住在外地的，前往當地調查情況，對被執行人在監獄服刑的，前往監獄進行談話，窮盡手段展開調查，確保做到應執盡執。
????自掃黑除惡專項斗爭以來，湛江法院判處的生效涉案財產總額約為19.41億元，現已聯合相關機關執行到位財產約19.20億元，執行率為98.13％。“黑財”判處、執行到位金額均居全省前列。
????久久為功
????持續強化整治行業清源
????“現在的蓬萊村有了干事創業的好氛圍。”霞山區建設街道蓬萊村黨支部書記陳榮武忍不住感嘆道。
????然而，曾經的蓬萊村并不太平。原村委會主任兼經濟合作社社長陳剛長期控制村委會，以維護治安為由組建治安聯防隊，借此實施占用農地、破壞選舉、侵占集體資產等系列犯罪活動。2020年7月，陳剛等19人涉惡案迎來了終審宣判。陳剛被判處有期徒刑十七年，并處罰金人民幣十三萬元。隨后，霞山法院就該案暴露出來的監管漏洞，向霞山區政府發出司法建議，并提出了四項具體措施，建議加強選舉教育引導工作，嚴把村基層干部選舉入口關，秉持“德優于才、德才兼備”的選人用人原則；強化對村委會日常工作的監督指導等。
????“蓬萊村村委干部面貌煥然一新，村發展形勢喜人。”蓬萊村村民陳那帝喜笑顏開。蓬萊村“由黑變紅、由亂到治”的逆轉，煥發出新生機新活力。
????源頭治理，治本之策。在推進掃黑除惡過程中，湛江法院大力推進對社會治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場貿易、礦產資源等領域問題的整治，推進“行業清源”，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。自掃黑除惡專項斗爭開展以來，湛江法院向公安、市場監管、交通運輸、自然資源等行業主管部門發出具有針對性和可行性的司法建議書共計210份，司法建議反饋率和整改率均為100％；累計摸排、受理線索162件，其中移交至相關職能部門辦理67件；法院辦結95件。
