編者
在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育之際，中央黨校（國家行政學院）官網官微開設《作風建設永遠在路上》專欄，聚焦習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述、中央八項規定及其實施細則精神，邀請中央黨校（國家行政學院）黨的建設教研部的專家學者進行深入解讀。今天，本專欄推出第十期《新選拔年輕干部違反中央八項規定精神為何一票否決？》，敬請關注。
作風建設永遠在路上
第十期：新選拔年輕干部違反中央八項規定精神為何一票否決？
解讀專家
呂品，中央黨校（國家行政學院）黨的建設教研部教授
為政之要，莫先于用人。選人用人是關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題。年輕干部的選任培養事關黨和人民事業薪火相傳和長遠發展，需要進一步強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，從嚴把好教育關監督關。習近平總書記在第十九屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上指出：“要越往后執紀越嚴，特別是對新選拔的年輕干部，凡是存在違反中央八項規定精神行為的一律從嚴查處，出現此類問題要一票否決，典型的還要予以組織處理。”對新選拔的年輕干部違反中央八項規定精神實行一票否決，是黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨、確保年輕干部隊伍作風優良的重要舉措，具有重大意義。
一、從年輕干部成長規律上看，是扣好廉潔從政“第一粒扣子”的重要要求
年輕干部的特殊性體現在其處于成長階段與角色定位轉型的疊加期，這種疊加性既賦予其獨特優勢，也潛藏風險挑戰。對新選拔年輕干部違反中央八項規定精神實行一票否決，促使他們在職業生涯的早期就養成良好的作風和紀律習慣，自覺扣好廉潔從政“第一粒扣子”。
從成長階段看，年輕干部思想認知的可塑性與易變性并存，處于權力觀、政績觀、事業觀的形成期，思想觀念、行為習慣尚未完全定型，政治免疫力未經復雜斗爭充分考驗，較易受不良環境影響。有的宗旨意識淡薄，責任感、使命感弱化，將個人發展與群眾利益割裂，考慮全心全意為人民服務較少，僅著眼于個人奮斗，遇事先為自身打算，對職務晉升和個人待遇思慮過多；有的工作作風浮夸，對黨的光榮傳統和優良作風表面理解，把庸俗酒桌文化當社交捷徑，將無原則的哥們義氣視作團結協作；有的“八小時外”生活失范，甚至沉迷網絡游戲、賭博，為填補資金缺口挪用公款；還有的熱衷出入高檔娛樂場所，在紙醉金迷中喪失理想信念，滑向違法犯罪深淵。
從角色定位看，他們處于從普通公職人員向領導干部梯隊轉型的關鍵期，無論是初掌權力、踏入仕途，還是崗位調整、職務變動，常伴隨權力邊界構建，若監管不力，可能因經驗欠缺、定力不足被利益誘惑侵蝕，出現剛起步就跌倒、剛上任即落馬的情況。有的剛走上領導崗位，便陷入權力幻覺，把管理服務對象的宴請、土特產饋贈當作正常人情往來；有的對權力運行規律認知膚淺，將職務便利異化為謀私工具，把公共資源當個人提款機；有的長期順境成長，隨著職務晉升，在鮮花掌聲中迷失自我，因心理防線薄弱陷入“圍獵”陷阱。
鑒于年輕干部成長過程中成長階段過渡期與角色定位轉型期雙重疊加所帶來風險的復雜性與隱蔽性，對違反中央八項規定精神的行為實行一票否決顯得尤為必要。中央八項規定精神作為新時代加強黨的作風建設的關鍵之舉，為年輕干部劃定了清晰的行為邊界與價值坐標。一票否決將中央八項規定精神具象化為不可觸碰的“高壓線”，改變部分年輕干部存在小事無妨、小節無害、下不為例的僥幸心理，甚至將紀律紅線視為“橡皮筋”具有可松可緊的錯誤認識。只有一票否決式的剛性約束，才能使年輕干部深刻認識到無論是何種形式、何種程度的違反中央八項規定精神行為，都不存在討價還價的余地，從思想深處筑牢拒腐防變的堤壩，避免因小錯不斷積累而釀成大錯，幫助他們走穩走好成長之路。
二、從黨和國家事業的戰略布局看，是培養黨和國家事業接班人的基本要求
年輕干部是黨和國家事業的未來，其政治素質、作風能力直接關系到執政根基和發展后勁。他們承載著黨和國家、人民的重托與期望，既是黨和國家事業的接班人，也是當下各項工作的責任擔當者，更是良好政治生態的重要維護者。對新選拔的年輕干部違反中央八項規定精神實行一票否決，能讓年輕干部深刻認識到中央八項規定精神是其成長路上不可逾越的底線，從而在正確的軌道上行穩致遠，真正成為堪當民族復興重任的棟梁之才。
作為黨執政興國的未來骨干，年輕干部的政治素養、作風品格直接關系到黨的執政基礎是否穩固。習近平總書記強調，培養選拔優秀年輕干部是一件大事，關乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉。新選拔年輕干部肩負著黨和人民事業的未來和希望。只有對他們在選拔任用時嚴格把關，實行一票否決，才能明確傳達出黨在選拔任用干部時對作風建設的高度重視，強調只有嚴守中央八項規定精神、作風優良的干部才能得到重用和提拔。這將引導廣大年輕干部自覺以中央八項規定精神為準則，嚴格要求自己，積極營造風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境，激勵更多年輕干部靠過硬的作風和突出的業績贏得組織的信任和群眾的認可。反之，如果在提拔后不久就出現違反中央八項規定精神問題，說明其在政治素質、紀律意識、作風修養等方面存在嚴重缺陷，不具備擔任領導職務的基本條件。一票否決能夠將這些問題干部及時篩選出來，防止他們進入更高層次的領導崗位，避免“帶病提拔”現象的發生，確保干部隊伍的純潔性和先進性。
年輕干部是黨和國家各項工作的一線踐行者，多數從基層崗位起步，直接面對群眾訴求、參與政策落地，是黨和政府聯系群眾的“最后一公里”執行者。他們直接與群眾面對面交流，一言一行、一舉一動都被群眾看在眼里、記在心上，代表著黨的形象和作風。只有秉持真抓實干的作風，認真傾聽群眾訴求，積極協調解決群眾的急難愁盼問題，才能贏得群眾信任和認可，提升政府公信力。反之，若存在敷衍塞責的不良作風，處理群眾事務時態度冷漠、推諉扯皮，出現形式主義表現，危害將直接傳導至群眾層面，使群眾對黨和政府工作產生質疑，嚴重損害黨的形象和威信。對違反中央八項規定精神的年輕干部實行一票否決，是發揚黨的優良作風、維護黨的形象、保持黨同人民群眾血肉聯系的必然要求，有助于年輕干部樹立正確政績觀，以群眾滿意為工作導向，將精力投入為群眾辦實事、解難題中。
年輕干部是干部隊伍的“新生力量”，其作風狀況猶如政治生態的晴雨表，不僅關乎個人成長，更深刻影響著整個政治生態的健康發展。積極進取、富有創新精神的年輕干部，能打破形式主義、官僚主義的桎梏，激發工作活力，形成“鲇魚效應”，帶動整個干部隊伍主動求變、銳意進取。反之，若年輕干部沾染不良作風，出現宗旨意識淡薄、敷衍塞責等問題，會引發群眾對干部隊伍的質疑和失望，進而使政治生態失去堅實的群眾基礎。年輕干部堅持廉潔自律，會影響和帶動其他黨員、領導干部堅守中央八項規定精神底線，共同維護風清氣正的政治生態。反之，如果陷入享樂主義、奢靡之風等庸俗作風，則會助推在單位內部形成不良風氣，破壞風清氣正的政治生態。年輕干部作風對政治生態的影響深遠而廣泛，只有通過嚴格落實中央八項規定精神，對違反規定的行為堅決實行一票否決，才能推動其為營造風清氣正、海晏河清的政治生態貢獻力量。
三、從制度建設要求上看，是中央八項規定精神制度效能充分發揮的必然要求
鍥而不舍落實中央八項規定精神，要求將嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍貫穿始終，要加強全方位、全過程、全周期從嚴治理，把嚴的要求體現到管黨治黨各方面各環節，落實到黨的各級組織和全體黨員身上。領導干部作為權力運作的關鍵主體和監督機制的運作重心，在推進黨和國家各項事業，管好班子、帶好隊伍方面起著關鍵作用，更要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”。貫徹中央八項規定精神要貫穿干部教育培養使用全過程，其中堅持對新選拔年輕干部違反中央八項規定精神實行一票否決是源頭治理之舉。新選拔年輕干部在干部隊伍建設中具有基礎性、戰略性作用，其成長質量直接關系到干部隊伍的長遠發展、黨的執政根基和國家事業的興衰成敗。堅持對新選拔年輕干部違反中央八項規定精神一票否決，是正風肅紀反腐相貫通的具體體現，也是斬斷“前腐后繼”代際傳遞的關鍵之舉。分析這些年來查處的典型腐敗案件，都有一個從量變到質變、從小節到大錯、從違規到違法的過程。年輕干部同樣如此，他們首次違反中央八項規定精神的行為往往是腐敗的起點。對違反中央八項規定精神行為實行一票否決，正是以雷霆手段斬斷腐敗萌芽，促使新選拔年輕干部正視黨紀國法的嚴肅性，在走上從政之路的關鍵階段自覺校準思想之標、調整行為之舵、繃緊作風之弦，不給錯誤行為任何滋長蔓延的空間，徹底破除在權力傳承中埋下腐敗隱患。
中央八項規定精神作為黨員干部行為的基本準則，其生命力在于嚴格執行。一票否決彰顯零容忍決心，是維護中央八項規定精神作為管長遠的“鐵規矩”“硬杠杠”的嚴肅性與權威性的關鍵之舉。如果對新選拔年輕干部違反中央八項規定精神的行為網開一面，不僅會損害制度的公信力，更會動搖整個干部隊伍對制度的信仰。反之，強調一票否決，就是要向全黨表明，紀律面前一律平等，沒有任何例外和特權，無論資歷深淺、職務高低、年齡大小，只要違反規定，都將受到嚴肅處理，從而有助于形成強大的震懾效應。這種震懾不僅作用于個體，還將在干部群體中引發連鎖反應，發揮“查處一案、警示一片、治理一域”的作用，促使全黨對標中央八項規定精神各項要求，自覺規范自身行為，同時也向社會傳遞出黨組織全面從嚴治黨一以貫之的堅定決心，贏得群眾對干部隊伍、對黨的信任與支持，鞏固黨的執政根基。
