城市工作做得好不好、老百姓滿意不滿意、生活方便不方便，是實施城市精細(xì)化管理的出發(fā)點。8月4日，記者從湛江經(jīng)開區(qū)獲悉，該區(qū)近年來以智能城管助推城市精細(xì)化管理，在湛江市各區(qū)政府（管委會）數(shù)字化城管工作考評排名中，經(jīng)開區(qū)從2021年5月至2023年6月連續(xù)26個月穩(wěn)居第一。
“繡花精神”抓管理，“精雕”城市風(fēng)貌品質(zhì)
不斷完善城市功能，提高群眾生活品質(zhì)，是城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然課題，也是目前湛江市創(chuàng)建全國文明城市的必然要求。
自2022年以來，湛江經(jīng)開區(qū)先后投入資金31523萬元，實施了道路升級、老舊小區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政排水整治、鞏固黑臭水體成果等重大建設(shè)工程，基本實現(xiàn)了樂金路、綠華路等道路的提升改造，成功貫通樂怡路、龍平北路等新建路段，逐步縮短了樂賓路、龍汐路等路段的未貫通距離，解決了歷史遺留的文東路交通工程，有力提升了市民的出行質(zhì)量。
秉承以“繡花精神”提升城市風(fēng)貌品質(zhì)的管理理念，2023年2月，該區(qū)投入4000余萬元大力實施市政設(shè)施品質(zhì)綜合提升行動、園林綠化品質(zhì)提升行動、城市環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化整治、示范點示范線路周邊市容環(huán)境集中整治行動，全面完成了市下達(dá)全區(qū)的593項整改任務(wù)，推動全區(qū)城市面貌煥然一新，為全市城市風(fēng)貌品質(zhì)提升攻堅行動的全面勝利打下了堅實基礎(chǔ)。
創(chuàng)新工作模式，探索差異化精細(xì)管理
湛江經(jīng)開區(qū)位于湛江中心地段，擁有全市最為熱鬧的多條道路，以靠近多個海邊公園、交通便利、美食多、夜市繁華等特點而備受市民歡迎。
由于沿街餐飲門店眾多，環(huán)衛(wèi)清掃保潔一直是湛江經(jīng)開區(qū)城市綜合管理局探索解決的難題。“道路上放置垃圾桶給沿街商戶帶來了便利，隨時可以傾倒垃圾，但是也存在著讓市容環(huán)境衛(wèi)生得不到保障的問題，垃圾桶周邊的地面上經(jīng)常有垃圾，因為油污侵染，甚至發(fā)黑打滑，桶身不僅需要經(jīng)常清洗，也非常容易破損。”該局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。為此，該區(qū)環(huán)衛(wèi)部門通過試點開展“設(shè)桶+上門收運”工作，有效解決了上述問題。
在2023年上半年市容環(huán)境衛(wèi)生考評中，湛江經(jīng)開區(qū)建成區(qū)連續(xù)6個月位居全市第一名。在取得階段性成效的同時，該區(qū)環(huán)衛(wèi)部門一直在改進工作方式，探索主動上門、循環(huán)收運等方法，致力于推進城市精細(xì)化管理。
在管控時間上，該區(qū)探索實行全天候精細(xì)管理模式。據(jù)了解，經(jīng)開區(qū)執(zhí)法部門采取“定點管理+徒步檢查+三班倒”的動態(tài)式巡查方式，對重點地段、點位進行重點管控，有效遏制諸如門前三包、占道經(jīng)營、亂停亂放、私搭私拉等眾多城市環(huán)境秩序頑疾。
除此之外，該區(qū)根據(jù)湛江的氣候特點和各街道的經(jīng)營特色，根據(jù)現(xiàn)實需求進行差異化管理——進入雨季主汛期，防洪防澇成為當(dāng)季城管重點工作；進入臺風(fēng)多發(fā)季節(jié)，做好防風(fēng)抗災(zāi)的各項細(xì)化工作；夏季來臨之際，夜市煙火氣濃重，文明管控各類天光夜市是每日工作任務(wù)之一。
問計于民，讓市民主導(dǎo)治理方向
“城，所以盛民也。”市民對涉及自身利益的問題最有感觸，最有話語權(quán)。
值得一提的是，湛江經(jīng)開區(qū)在決策上尊重市民，建立市民利益表達(dá)機制，依托智慧城管平臺、12345熱線等媒介，深入查排、統(tǒng)計市民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，針對問題科學(xué)決策。
據(jù)了解，該區(qū)將項目公開作為前置必要條件，及時向社會公布重大項目信息，同市民商量、問計于民，讓市民主導(dǎo)治理方向，在成果上惠及市民，切實解決市民的煩心事、操心事、揪心事，增強市民的獲得感和幸福感。
此外，經(jīng)開區(qū)根據(jù)職能分工，利用“網(wǎng)格化”管理模式對城市管理空間和管理對象進行細(xì)致地劃分和納入，責(zé)任落實到每一個細(xì)小的單元網(wǎng)格，消除管理盲點，專業(yè)、高效地解決城市市政設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境秩序等城市管理問題，增強了城管部門對聯(lián)系群眾“最后一公里”的治理能力。
“目前，我們設(shè)置了道路、排水、路燈專業(yè)崗，明確責(zé)任人，實行AB崗，發(fā)現(xiàn)一個問題即消滅一類問題，以點帶面延伸至邊邊角角。”該區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說，通過以點帶面、舉一反三的創(chuàng)新城市管理機制，對智慧城管中已立案的事件問題和部件問題，要求在整改結(jié)案的同時，在管轄范圍內(nèi)同步類推，排查整治，由“被動式”事件處理向“主動式”風(fēng)險管控轉(zhuǎn)變，不但有效減少重復(fù)性、相似性的隱患，也大大降低智慧城管案件立案數(shù)量。
