麻章區湖光鎮金牛島紅樹林片區。 記者 郎樹臣 攝
湛江公安圍繞“紅樹林之城”建設等工作部署,積極發揮打擊破壞紅樹林資源的違法犯罪職能,發動、聯合各方專精力量,凝聚濕地保護“最大公約數”,助力湛江打造“紅樹林之城”。
以巡為基 守住“紅樹林管控”源頭
湛江紅樹林國家級自然保護區總面積20278.8公頃,其中紅樹林有林面積7228公頃,占全國紅樹林總面積的33%,是我國紅樹林面積最大、分布最集中的自然保護區。
“我們在巡查時若發現破壞紅樹林資源的行為,會第一時間予以阻止,同時通知公安機關到現場處理。”在麻章區湖光鎮金牛島紅樹林片區,護林員許為芳頭戴草帽,微卷褲腳,繞著眼前的“海上森林”細心巡查。許為芳是世喬村黨支部副書記,兼海協員、“一村一輔警”,巡查保護轄區的紅樹林資源是他每日的首要工作。
金牛島紅樹林與世喬村村民相伴已有數百年,為村莊抵御臺風、風暴潮等自然災害筑起了牢固的生態防御大堤,村民對紅樹林的感情深厚,保護意識也與日俱增。世喬村村民委員會樓前,《世喬村村規民約》張貼在顯眼位置,其中二十一條明確規定:“全村村民自覺保護好紅樹林,人人有責,不得破壞、砍伐紅樹林等,自發監督破壞行為,并及時向相關部門報告。”不止世喬村,湛江許多沿海村莊都有保護紅樹林的成文或者不成文的規定。村委會發動村民主動承擔起保護紅樹林的責任,配合轄區公安派出所組建紅樹林巡邏小組,及時發現、制止、查處任何形式的毀林圍墾或捕殺鳥類、非法養殖、亂砍紅樹林等違法犯罪行為。
湛江市公安局森林分局聯合廣東湛江紅樹林國家級自然保護區管理局、市自然資源局、市生態環境局以及鎮街綜合執法機構等部門充分發揮職能作用,定期或不定期開展“聯合巡查+日常巡查”,采取無人機航拍巡查、海上巡查和陸上巡查相結合的方式,全方位排查紅樹林保護區內是否出現新建養殖塘、采砂、填埋垃圾等破壞紅樹林濕地資源違法違規行為,做到早發現早制止,依法嚴厲打擊。對巡查中發現的相關問題,多部門會商研究解決,推動完善長效監管整治機制。在各方力量的精心守護下,湛江紅樹林生長得更加郁郁蔥蔥,亭亭如蓋。
以安為要 站崗“候鳥天堂”
湛江紅樹林濕地是全球候鳥遷徙的重要停歇地、中轉地,不法分子蠢蠢欲動。據森林公安民警介紹,多年前,不法分子在紅樹林周圍豎起鳥網進行捕殺。為了有效打擊捕鳥非法行為,森林公安分局根據各地巡查的反饋情況,加大警力在重點區域開展伏擊抓捕行動。
根據民警回憶,摸清不法分子的行動軌跡和規律后,民警提前到鳥網附近的灘涂地、農田蹲守伏擊,其間忍受蚊蟻叮咬,冒著被蛇咬的風險。在不法分子收網前,伏擊在附近的民警雷霆出擊,抓他們個措手不及。
依托“雙百日”打擊破壞野生動物資源專項行動,每到候鳥遷徙季便打響“候鳥保衛戰”,森林公安分局聯合職能部門,發動當地村委干部群眾,對紅樹林保護區及沿海地區加大巡查力度和頻率,組織力量對候鳥越冬、遷徙地開展拉網式排查,做到打擊有力,宣傳有效。
經過多年來持續不斷的打擊整治和宣傳教育,湛江紅樹林保護區及沿海設網捕鳥的現象已近絕跡。不僅鳥兒的棲息環境好了,來看鳥、拍鳥的觀鳥愛好者也更多了。為候鳥創造了安全、舒適的生態環境,也在全社會營造了愛鳥護鳥、人鳥和諧的濃厚氛圍。
據了解,在湛江紅樹林國家級自然保護區,除已記錄到的勺嘴鷸、東方白鸛、中華風頭燕鷗、黑臉琵鷺、黑嘴鷗等全球珍稀水禽外,還記錄到三趾鷗、黃嘴白鷺、白嘴端鳳頭燕鷗等新物種。
以打促教 撐起紅樹林“保護傘”
據湛江市公安局森林分局民警介紹,在近年來辦理的破壞紅樹林濕地資源違法犯罪案件中,絕大多數案件都是因毀林圍塘養殖等不合理的開發活動導致紅樹林資源遭受破壞。
2018年5月,雷州市某房地產公司法人代表李某委托陳某與雷州市附城鎮某村村民小組長宋某簽署承包1218.05畝漁港的合同。承包后,李某雇請鄭某負責該漁港堤壩修筑和納潮放水捕獲海鮮工作。在修筑漁港堤壩和納潮放水捕獲海鮮的過程中,因阻塞自然潮水漲落,致使港內紅樹林因長時間浸泡在海水中致死。林業主管部門責令該房地產公司對被毀壞的紅樹林進行生態恢復,并支付修復費85萬元。最終,李某、陳某、宋某、鄭某等4名犯罪嫌疑人毀壞紅樹林的行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十五條之規定,涉嫌故意毀壞財物罪,被公安機關移送審查起訴追究刑事責任。
為有效遏制此類案件發生,湛江公安機關在近年開展的“綠劍行動”“昆侖行動”“春風利劍”等專項行動中,嚴厲打擊整治破壞紅樹林違法犯罪行為。建立完善行政執法和刑事司法銜接機制,公安機關加強與湛江紅樹林國家級自然保護區管理局、市自然資源局、市生態環境局加強溝通,對涉紅樹林案件實行“快立、快偵、快訴”,為推動綠美廣東生態建設,促進廣東省生態文明建設高質量發展保駕護航。據統計,近年來我市共立涉紅樹林刑事案件8起,處理犯罪嫌疑人8人,其中刑事拘留8人,移送起訴8人,已判刑4人。
當前,在湛江市公安局森林分局的指導下,廣東省紅樹林國家級自然保護區管理局、市自然資源局、市生態環境局、市海洋綜合執法支隊等相關部門已建立起紅樹林多部門聯動保護機制。同時,今年5月起至年底,相關職能部門聯手在全市范圍內組織打擊破壞紅樹林資源違法犯罪專項行動。









