在村規(guī)民約的助推下，春凡勇村大力打造宜居美麗鄉(xiāng)村。
湛江市吳川塘尾街道將踐行居民公約（村規(guī)民約）作為鄉(xiāng)村治理的有效抓手，大力弘揚(yáng)文明新風(fēng)、推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育村民公共精神、參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造淳厚平和、睦鄰友好的良好鄉(xiāng)風(fēng)，有效激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)造力，群眾的幸福感、獲得感不斷提升。目前，塘尾街道7個(gè)社區(qū)51個(gè)居民小組全部制訂居民公約（村規(guī)民約），覆蓋率100％。制訂村規(guī)民約后，村里大小事務(wù)都有了更為明確的細(xì)化，村居治理的內(nèi)容更具體、要求更高，村民們對(duì)身邊事也更上心，村規(guī)民約正逐漸成為村民自愿自覺的行動(dòng)。
“約”出鄉(xiāng)村治理新活力
“居民公約是居民自我管理、自我教育、自我約束的行為規(guī)范，在一定程度上起到樹立文明新風(fēng)的‘第一道防線’作用。”塘尾街道黨工委書記王華炎表示，目前，塘尾街道7個(gè)社區(qū)51個(gè)居民小組全部制訂居民公約（村規(guī)民約），覆蓋率100％。
塘尾街道下轄7個(gè)社區(qū)51個(gè)居民小組，共4萬(wàn)多人。近年來，針對(duì)鄉(xiāng)村治理中遇到的問題，該街道積極探索，大力推進(jìn)村規(guī)民約的制定修訂和傳播踐行，通過注重在“訂、約、效”三個(gè)方面下功夫，不斷完善村規(guī)民約，廣泛宣傳，培樹典型，培育村民公共精神、參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造淳厚平和、睦鄰友好的良好鄉(xiāng)風(fēng)，有效激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)造力，有力助推了鄉(xiāng)村治理。
該街道的村規(guī)民約在修訂完善過程中堅(jiān)持原則和底線，為保證村規(guī)民約程序合法、內(nèi)容合法，同時(shí)兼具可操作性，該街道把村規(guī)民約的修訂初稿送駐村法律顧問、專業(yè)人士等進(jìn)行合法合規(guī)性審查解讀，明確村規(guī)民約的制定程序，規(guī)范村規(guī)民約的制定內(nèi)容。村規(guī)民約都是經(jīng)村民討論商榷形成的，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)操性，真正實(shí)現(xiàn)了“民事民議、民事民辦、民事民管”。
規(guī)章制度再好，關(guān)鍵是要落實(shí)。該街道大力宣傳和推廣村規(guī)民約，通過公益宣傳欄、微信群和大榕樹下小講堂等多種方式，不斷提高村規(guī)民約的影響力和群眾知曉度。眾多村莊把村規(guī)民約與當(dāng)?shù)乇就廖幕诤希ㄟ^墻繪等形式展現(xiàn)在村口顯著位置，取得了良好的宣傳效果。立規(guī)矩，更要守規(guī)矩，該街道動(dòng)員村民積極參與到村級(jí)事務(wù)監(jiān)督中，形成家家有責(zé)監(jiān)督、人人參與監(jiān)督的良好共治氛圍。
“這些村規(guī)民約一開始好像是限制村民行為的條條框框，但如今已經(jīng)成為村民自愿自覺的行動(dòng)。”塘尾街道多位村干部反映，村規(guī)民約的約束和教育，讓村民深切感受到了家風(fēng)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的鄉(xiāng)村新氣象，大家積極營(yíng)造和諧融洽的鄰里關(guān)系，主動(dòng)參與村里的公共事務(wù)管理，幸福感和獲得感不斷增強(qiáng)。伴隨著村規(guī)民約實(shí)施的深入，塘尾街道的民風(fēng)、村貌均有不同程度提高，充滿正能量的村民和熱心村中發(fā)展的村民越來越多，在年輕一代村民身上的變化尤其明顯，眾多村莊呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象。
修村規(guī)，守村約，文明鄉(xiāng)風(fēng)沁人心
早在2019年5月，塘頭村為推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，經(jīng)過村民小組收集意見和召開村民代表會(huì)議，制定完善了村規(guī)民約，并于當(dāng)年6月實(shí)施。
“居民公約實(shí)施后得到了村民的支持。”塘頭村村民小組組長(zhǎng)凌東旭說，自從新的居民公約實(shí)施以來，帶動(dòng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容村貌發(fā)生了很大的變化，村民也養(yǎng)成了科學(xué)、健康、文明的生活方式。
“以前村民們的事情都要村干部來協(xié)調(diào)，現(xiàn)在有了村規(guī)民約，很多事情、矛盾都可以自己商議解決，鄰里關(guān)系也更和諧了。”年逾八旬的村民凌伯說。“以前，村里一些人隨手丟垃圾。現(xiàn)在，有了村規(guī)民約，大家都積極愛護(hù)村里的環(huán)境衛(wèi)生，辦紅白事也不鋪張浪費(fèi)了，鄰里之間互幫互助，日子越過越美了。”另一位村民說。
“居民公約就像一把‘尺子’，規(guī)范村民言行，約束不良習(xí)俗，讓鄉(xiāng)村治理更加有效。”塘頭社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任凌華超說，“在塘尾街道黨工委、辦事處的帶領(lǐng)下，我們社區(qū)認(rèn)真完善社區(qū)居民公約，并積極引導(dǎo)下轄居民小組修訂新的居民公約，發(fā)揮良好管理引導(dǎo)作用。村規(guī)民約制定后，發(fā)生事情有人管，解決問題有制度，村民的法治意識(shí)提高了，村風(fēng)民風(fēng)正，村容村貌新，推動(dòng)形成鄉(xiāng)村治理新風(fēng)尚。”
與此同時(shí)，塘頭村大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷完善文化樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、怡老中心，風(fēng)景塘、曲橋涼亭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并編制2021-2025年規(guī)劃目標(biāo)綱要，逐步完成塘頭村遠(yuǎn)景規(guī)劃。“我們今后要逐步實(shí)施塘頭的觀光大道、生態(tài)公園建設(shè)，還有綠化觀海長(zhǎng)廊和田園路，把塘頭村建設(shè)成一個(gè)美麗宜居的生態(tài)農(nóng)村。”凌東旭說，“村規(guī)民約‘約’出文明村莊，現(xiàn)在村民都積極參與和支持村里的發(fā)展和建設(shè)，干部干起來就有勁，這就形成了良性循環(huán)。”
傳民約，謀發(fā)展，鄉(xiāng)村振興添動(dòng)力
初冬的春凡勇村，四處綠樹成蔭，黨建公園、風(fēng)景塘、彩繪長(zhǎng)廊等特色景觀串點(diǎn)成線，村民們或三三兩兩漫步于整潔幽靜的村道，或圍坐在大樹下話家常……處處讓人感受到村規(guī)民約帶來的可喜變化。
近年來，春凡勇村不斷修訂完善村規(guī)民約，通過設(shè)置宣傳欄、派發(fā)宣傳手冊(cè)、微信群等多種形式，教育村民共同遵守村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，尤其是在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)文明新生活方面發(fā)揮了重要作用。
“過去很多事情都需要村干部協(xié)調(diào)，但自從有了村規(guī)民約，全村有了一致的行為準(zhǔn)則，村民發(fā)生矛盾和糾紛時(shí)就拿出來比對(duì)，很多事情、矛盾都可以自己商議解決。村規(guī)民約逐步營(yíng)造了該村淳厚、平和、良善、進(jìn)取的好村風(fēng)，為村子發(fā)展按下了‘快進(jìn)鍵’。”春凡勇村負(fù)責(zé)人說，該村充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村建設(shè)中的積極作用，凝聚起鄉(xiāng)村治理的強(qiáng)大力量。該村2019年4月開始建路，當(dāng)年9月建成了全長(zhǎng)3800多米硬底化道路，村中的大小路巷幾乎全部鋪上水泥，排污管全部入戶。村中以前堆放垃圾的地方改建成了燈光籃球場(chǎng)，環(huán)村路裝上了180多盞路燈。村邊一口面積約8900平方米魚塘，改造成了亮麗的風(fēng)景湖。“村子發(fā)展得好，村規(guī)民約功不可沒，一個(gè)村要發(fā)展肯定要民風(fēng)好，整村的民風(fēng)好，村民心里有村了，村里才有發(fā)展。”該負(fù)責(zé)人說。
